假期出入境客流概况 - 国庆中秋假期上海口岸出入境人员总数达97.8万人次，查验出入境交通运输工具6880余架（艘）次，较2024年同期分别增长17.8%和9.6% [1] - 假期期间出境内地旅客总数量为31.6万人次，占出境旅客总数的73% [1] - 假期期间入境外籍旅客数量达10.3万人次，较去年同期增长31.8% [3] 旅客出行目的地与目的分析 - 内地居民出境目的地前五位依次为日本、韩国、中国香港、泰国、新加坡，其中前往日本和韩国的旅客总数量占比高达44% [1] - 入境外籍旅客中以旅游和商务为目的的占比近七成，来源国排名前五的分别是韩国、日本、美国、俄罗斯、德国 [3] - 通过免签和240小时过境免签入境的外籍旅客为5.5万余人次，占入境外籍旅客数量的近54% [3] 年度累计数据与趋势 - 今年前三季度，上海边检机关累计查验出入境人员达3230余万人次，出入境交通工具21万架（艘）次，较去年同期分别增长19.3%和13.8% [4] - 前三季度查验入境外籍旅客数为387.8万人次，其中通过免签和240小时过境免签入境的外籍旅客数为209.7万人次 [4] - 受免签政策红利释放、口岸通关便利化举措优化及国际航线扩容等因素推动，上海口岸出入境客流量呈现持续攀升态势 [3]

文章核心观点 - 海南自贸港正全力推进全岛封关运作的准备工作，重点在于优化口岸布局和提升通关效率，通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度，构建智慧化、高效化的口岸管理体系 [3][5][9] 口岸建设与布局 - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场已于9月15日启动试运行，作为出岛货车的统一通道，通过科学规划交通路线和设置智能设备，使货车通行顺畅 [1][3] - 海南自贸港共设立8个对外开放口岸（兼作“一线”口岸）和10个“二线口岸”，其中海口新海港和南港为单独设立的“二线口岸” [3][5] - 已完成包括对外开放口岸升级改造和“二线口岸”查验设施设备在内的22个项目建设，并实现了四类通道的信息化建设 [9] 通关便利化措施 - 在“二线口岸”实施“一站式通关”模式，企业可通过中国（海南）国际贸易“单一窗口”线上提前申报，实现“一次申报、一次查验、一站放行” [7] - 实施“前推后移”策略，将如农产品检测等管理事项移至“二线口岸”外进行，避免港口拥堵 [7] - 采用大数据、人工智能等技术加强智慧监管，实现信息互通和监管互认 [7] - 建立信用分级分类监管体系，对高信用企业减少查验频次，方便快速通关 [7] - 出岛货车司机反馈，现在完成查验全程仅需10余分钟，相较于从前更为便捷 [3] 封关运作准备进展 - 全岛封关运作定于今年12月18日启动，目前10个“二线口岸”已满足封关运作需要 [9] - 国家发展改革委已牵头印发“二线口岸”运行管理相关政策，海南配套制定了10个操作规程及相关部门的具体实施方案 [9] - 去年以来，海南持续组织专项测试、演练和综合实战演练，以优化口岸运行流程，并合理配置岗位人员以提升服务保障能力 [9] - 未来将持续开展压力测试，以确保“二线口岸”运作稳定、便利、高效 [10]

出入境总量与结构 - 2025年1至8月全国边检机关累计查验出入境人员4.6亿人次，同比增长14.9% [1] - 内地居民出入境2.2亿人次，同比增长15.4%；港澳台居民出入境1.8亿人次，同比增长11.2% [1] - 外国人出入境5126.8万人次，同比增长27.8%，增速显著高于整体水平 [1] 外国人入境便利化成效 - 免签入境外国人达1589万人次，占入境外国人总量的62.1% [1] - 免签入境外国人数量同比大幅增长52.1% [1] 行业政策与服务保障 - 国家移民管理局出台一系列便利外籍人员来华和服务保障中国公民出入境管理措施 [1] - 全国边检机关在各口岸备足执勤警力、开足查验通道，确保口岸通关高效顺畅 [1] - 行业将持续优化口岸通关环境，提升通关便利化水平，健全完善服务国家重大战略和区域战略的政策制度 [1]

出入境政策便利化 - 中国已与29个国家实现全面互免签证 对46个国家单方面免签[3] - 240小时过境免签政策适用国家范围增至55国[3] - 深圳机场口岸免签入境外国人数量同比增长151.5% 主要来自东南亚、日韩、西欧[3] 口岸通关效率提升 - 深圳机场边检站查验出入境外国人数量同比增长48.1%[3] - 临时入境许可专用通道实现审核签发和入境查验一次办结[3] - 外国人入境卡快速填报系统取代手写填报表单[4] - 临时入境许可数量同比增长11.2%[3] 基础设施与服务优化 - 创新实施外国人分区查验模式和机组"快捷办"保障举措[4] - 列装移动式查验一体机并配备多语种民警提供政策解读服务[4] - 深圳机场口岸出入境人员总量同比增长25.6% 创历史同期最高纪录[4] - 8月10日单日通关量创近五年来新高[4] 国际航线网络扩张 - 深圳机场新开或加密15条国际航线 覆盖万象、墨西哥城、利雅得等城市[4] - 国际客运航线覆盖33个国家 通航城市达47个[4] - 计划新增仰光、清迈、墨尔本等航线[4]

口岸便利化措施 - 海南推出六项口岸通关便利措施 涵盖出入境边防检查 口岸签证签发 临时入境许可办理 在港船舶服务监管 暑期研学游 台湾同胞办证等领域 [2] - 凤凰出入境边防检查站通过线上提交团体旅游签证申请 为140名旅客高效办理团签和入境通关手续 [2] - 旅行社可通过"海易办"边检服务管理综合系统一次性提交材料 边检机关线上审核 节省成本和时间 [2] 暑期研学游保障 - 海口边检总站制定"一团一策"保障方案 在三大机场设置旅游团验放专区和专用查验通道 实现"少排队 快通行" [2] - 美兰 凤凰机场开设240小时过境专用通道 实现过境临时入境许可与入境手续一次办结 缩短通关时长 [3] 海港边检优化 - 秀英 八所 三亚等海港边检站简化登轮管理 线上签发本航次有效上下外轮许可 使用梯口电子哨兵 边检登轮码替代逐人检查 [3] 重大活动保障 - 海口边检总站与14个省直单位 市县政府建立重大活动出入境通关保障联络机制 通过提前对接信息 设置专用通道提供定制化快速通关服务 [3] 两岸交流便利 - 美兰 秀英 三亚 凤凰边检站对首次申办台湾居民一次性来往大陆通行证提供免收证件费用服务 [3]

满洲里公路口岸进出口货运量增长 - 2023年上半年满洲里公路口岸进出口货运量达116.7万吨，同比增长6%，创历史同期新高 [1] - 该口岸是中俄、中欧经贸往来的重要枢纽，近年来通过便利化措施和智能化升级推动货运量持续增长 [1] 口岸通关便利化措施 - 实施提前申报、运抵放行、指尖申报等便利化措施，依托智能卡口和"单一窗口"系统提升信息化水平 [1] - 针对新鲜果蔬出口开通农产品"绿色通道"，采用"人工+机检"方式保障果蔬保鲜出口 [1] - 对进口液化石油气实施"审单验证+口岸检验"措施，压缩运输车辆通关时间 [1] 口岸科技设备应用 - 部署智能卡口、H986等科技设备，上半年累计保障11.3万辆货运车顺畅通关 [1] - 通过科技手段持续提升口岸通行效率 [1] 未来发展规划 - 计划通过提升边境海关合作成效进一步优化通关环境 [1] - 目标推动进出口货运量再创新高 [1]