例如，在疫情期间的2020年6月，针对当时小微企业贷款偿还困难和缺乏抵押品的实际问题，人民银行 创设普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项工具，向实施普惠小微企业 贷款"应延尽延"政策的地方法人银行提供其延期贷款本金1%的激励资金（而不是由政府对商业银行小 微贷款的坏账兜底），并按照实际发放普惠小微企业信用贷款本金的40%，向地方法人银行提供期限一 年的优惠利率再贷款。两项工具发挥了"四两拨千斤"的撬动作用。2020年6月至2021年末的一年半时间 里，普惠小微企业贷款延期支持工具累计提供激励资金217亿元，撬动地方法人银行延期普惠小微企业 贷款本金2.2万亿元，引导银行业金融机构延期同类贷款16万亿元；普惠小微企业信用贷款支持计划累 计提供优惠利率再贷款3740亿元，支持地方法人银行发放普惠小微信用贷款1.1万亿元，引导银行业金 融机构发放同类贷款超过10万亿元。 "总的来看，我国结构性货币政策通过建立有效的激励约束机制，运用优惠利率再贷款或激励资金，引 导金融机构自主决策、自担风险，以市场化方式将金融资源配置到特定领域。在充分促进普惠金融健康 发展的同时，保持了政策的总量适度、任务 ...

北京商报讯（记者 岳品瑜 董晗萱）9月25日，中国金融学会理事会会长、中国人民银行原行长易纲在 2025中国普惠金融国际论坛上，阐述了关于发展普惠金融的见解并指出，商业可持续是发展普惠金融应 坚持的基本原则。 易纲进一步表示，政府支持政策要建立激励相容机制，通过带动市场机构参与，发挥"四两拨千斤"的作 用。普惠金融具有较强的社会效益，政府部门往往会提供一定的政策和财务支持，这是普惠金融发展的 重要助力，要把支持性的资金配置向最需要支持的普惠方向。例如，财政政策通过财政贴息、贷款损失 分摊机制、政策性融资担保公司等，激励金融机构扩大弱势群体金融服务。结构性货币政策是中央银行 通过建立激励相容机制，运用优惠利率再贷款或激励资金，激励和引导金融机构将金融资源配置到特定 领域。在政策支持方面，最核心的问题是如何把握好政策支持的力度，有效防范道德风险，确保市场仍 然发挥资源配置的基础性作用。 例如，在疫情期间的2020年6月，针对当时小微企业贷款偿还困难和缺乏抵押品的实际问题，人民银行 创设普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项工具，向实施普惠小微企业 贷款"应延尽延"政策的地方法人银行提供其延 ...

农信社发展至今已70多年，是新中国历史上唯一从未间断的金融机构。农信社既为我国"三农"事业作出 了重大贡献，又在其发展过程中经历过多种风险和困难。一路走来，农信社的定位问题伴随着经济社会 的发展总会不断地被提出来探讨，而核心问题聚焦于，农信社的发展目标是否清晰？定位是否明确？是 做以服务"三农"和小微为宗旨的金融机构，还是一般意义的股份制商业银行？是"以服务为先"还是 要"追求利益最大化"？上述一系列问题有待清晰。 2023年10月召开的中央金融工作会议强调要"深刻把握金融工作的政治性、人民性"，基于这一要求，结 合农信社改革二十多年的历史经验，需要对农信社定位进行更深入地剖析，让农信社的DNA更加明确 地展示出来。 既然要"深刻把握金融工作的政治性、人民性"，那么，源于农信社的先天基因与角色，就决定了其具有 独特定位和特殊使命，农信社并不是一般意义的"商业银行"，与国有大行、股份制银行、城商行有着本 质上的区别。其特征表现为，根植县域，存有合作制属性，服务本地社会经济为先，做小做散，不以追 求利益最大化为目的，具备风险可控及商业可持续发展能力，积极融入社会治理，服务社区，做真正意 义的支农支小主力军。 从体 ...