（原标题：以竞争政策重塑中国市场经济新优势——兼论高水平对接国际经贸规则的中国方案） 【导语】 "十四五"期间，中国用五年时间完成了竞争政策从理念宣示到制度成型的关键一跃。站在"十五五"门 槛，国内"内卷式"竞争与国外"补贴—反补贴"冲突同步升温，竞争政策亟待从"有没有"迈向"强不强""优 不优"。本文在系统总结既有经验成绩基础上，提出把竞争政策升格为顶层宏观治理工具、把高标准国 际经贸规则内化为治理标准、把产业补贴全面纳入竞争中性评估的新思路，为构建高水平社会主义市场 经济体制提政策参考。 作者：黄勇 对外经济贸易大学竞争法中心主任 一、"十四五"奠基：竞争政策法治保障体系的系统性集成 1.从政策表述到制度框架 党的十八大以来，以"发挥市场在资源配置中的决定性作用"为发端，中央对竞争政策高度重视，递进的 表述不断推动竞争政策从幕后走向台前。十九届四中全会《决定》要求"强化竞争政策基础地位"，这是 竞争政策的表述首次进入中央全会文件。"十四五"规划《纲要》用单独一节的内容，对强化竞争政策基 础地位作出具体部署。"十四五"《市场监管规划》提出要实现"竞争政策和产业政策更加协调"的目标， 把握住了这项工作的核心内 ...

【导语】 "十四五"期间，中国用五年时间完成了竞争政策从理念宣示到制度成型的关键一跃。站在"十五五"门槛，国 内"内卷式"竞争与国外"补贴—反补贴"冲突同步升温，竞争政策亟待从"有没有"迈向"强不强" "优不优"。本 文在系统总结既有经验成绩基础上，提出把竞争政策升格为顶层宏观治理工具、把高标准国际经贸规则内化 为治理标准、把产业补贴全面纳入竞争中性评估的新思路，为构建高水平社会主义市场经济体制提政策参 考。 作者：黄勇 对外经济贸易大学竞争法中心主任 一、"十四五"奠基：竞争政策法治保障体系的系统性集成 1.从政策表述到制度框架 党的十八大以来，以"发挥市场在资源配置中的决定性作用"为发端，中央对竞争政策高度重视，递进的表述不断推动竞争政策从幕后走向台前。十九届四中全会 《决定》要求"强化竞争政策基础地位"，这是竞争政策的表述首次进入中央全会文件。"十四五"规划《纲要》用单独一节的内容，对强化竞争政策基础地位作出具 体部署。"十四五"《市场监管规划》提出要实现"竞争政策和产业政策更加协调"的目标，把握住了这项工作的核心内容。 随着竞争政策的重要性日益凸显，2022年《反垄断法》首次修订，写入"强化竞争政策基 ...

日美关税谈判核心博弈点 - 日本谈判团队展现出强硬姿态 明确表示不会对美做出无原则妥协 [1] - 特朗普政府紧盯美日贸易逆差问题 要求日本在汽车 钢铁等领域大幅让步 [1] - 日本握有美债作为关键筹码 机构已开始抛售美债止损 若进一步释放万亿持仓将冲击美国金融市场 [1] - 美国财政部美债拍卖结果持续低迷 利率攀升 全球持有美债的国家和资本陷入恐慌 [1] 日本对美提出的合作方案 - 稀土领域：提供加工 回收利用及减少用量技术支持 协助美国利用全球开采稀土 探索石墨和镓合作 [3] - 半导体领域：计划从英伟达等美企购买数十亿美元产品 协助生产芯片制造所需晶圆材料 [3] - 能源领域：扩大进口美国液化天然气 支持阿拉斯加新项目开发及路易斯安那州 得州增产 [3] - 造船领域：计划与美国联合建造破冰船 意图制衡中国 [3] 美国谈判团队内部矛盾 - 财政部长贝森特属温和派 注重市场逻辑 曾说服特朗普暂缓征收关税 [3] - 商务部长卢特尼克为强硬派 秉持"即便关税导致经济衰退也值得"理念 [3] - 贸易代表格里尔角色弱化 三人因历史恩怨竞争 职责重叠导致策略混乱 [3] - 谈判时当场争论并分别向日方施压 形成"三头马车"困局 [5] 中国在博弈中的立场 - 坚决反对任何以牺牲中方利益为代价的交易 将采取对等反制措施 [5] - 强调尊重平等磋商解决经贸分歧 维护国际经贸规则和多边贸易体制 [5] 美日关系历史性转变 - 日本不再一味妥协 基于经济筹码和国际格局调整策略 [8] - 借助G7峰会争取谈判主动权 吸引海外科研人员提升竞争力 [8] - 美国陷入既要缩减贸易逆差又担忧日本抛售美债的两难境地 [8]

中国加入DEPA谈判进展 - 中国商务部副部长李成钢出席APEC贸易部长会期间与DEPA成员举行部级会议，讨论中国加入DEPA的进展 [1] - 中国加入DEPA工作组成立以来，中方与成员方持续开展各层级密切沟通，全面展示达到协定高标准的决心和能力，谈判取得积极进展 [1] - 中方表示坚定不移推动高水平对外开放，积极对接国际高标准经贸规则，维护以规则为基础的国际经贸秩序 [1] - 中方认为加入DEPA将为各方企业带来更多市场机遇，并为DEPA长远发展和国际数字经济规则构建作出积极贡献 [1] - 中方期待与DEPA成员采取创新方式共同加快谈判进程，推动取得更多实质性进展 [1] - DEPA成员积极评价中国加入工作组取得的进展，认为加深了彼此对数字治理体系和实践的了解 [1] - DEPA成员表示愿与中方共同努力，积极推进各层级磋商，推动谈判取得更大进展 [1]