《意见》明确提出，在推动相关工作时，要转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方 式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投 入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。 （原标题：中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》——到2035年，现代化人民城市 基本建成） 证券时报记者 韩忠楠 贺觉渊 城市是现代化的重要承载体，寄托着人们对美好生活的向往。近日，中共中央、国务院印发《关于推动 城市高质量发展的意见》（下称《意见》），对城市发展方式转型作出全面部署，旨在推动城市高质量 发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 这是继今年7月中央城市工作会议召开后，中央层面对建设现代化人民城市目标作出的一项重要部署。 营造高品质城市生活空间方面，《意见》特别提出要系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地 产发展新模式，提升住房全链条水平。同时，要完善城市基础设施，优化布局和功能，加强地下空间利 用和新型基础设施建设。此外，还要提升公共服务优质均衡水平，健全就业、社保、教育、医疗等服务 体系。 中国社会科学院农村发展研究所所长魏后 ...

近日，广州市政务服务和数据管理局印发《广州市城市全域数字化转型试点实施方案》（下称《方 案》）。 在数字经济领域高质量发展方面，以全市数字经济高质量发展为目标牵引，围绕数字经济核心领域，打 造具有国际竞争力的数字产业集群。建设智能网联汽车应用示范区，建立健全自动驾驶政策体系，推 动"车路云一体化"应用试点建设，探索智能网联汽车商业化运营模式。 在数据要素市场化配置改革方面，广州将激发数据开发利用活力，探索开展数据资产创新应用，充分发 挥数据要素乘数效应。推动数据资产化，探索建立数据资产管理机制，建设从数据资源管理到资产管理 及审计等全流程工作指引体系。 在数据底座和共性能力建设方面，推进5G规模化部署和业务应用，推进千兆光网城市建设，加强政务 区块链建设，大力推动广州人工智能公共算力中心建设，支持发挥广州人工智能算力及应用创新联盟作 用，构建统一政务大模型基础支撑底座。 《方案》提出建设以数字基础设施为基础骨架、以数据要素为神经脉络、以城市大脑为核心中枢，以城 市治理、民生服务、经济发展为活力细胞的城市生命体。2025年，城市生命体雏形建立，到2026年，城 市生命体正式运转，城市全域数字化转型取得阶段性成果 ...

全球数字经济城市联盟成立 - 北京联合欧洲、北美、亚太、中东及拉美等40余个城市发起成立全球数字经济城市联盟，聚焦数字基建、跨境数据治理、AI伦理、智慧城市应用等议题 [1] - 联盟目标包括深化城市集群协同发展、产业生态共建、数字治理创新实践 [1] - 大会期间成立"出海国际合作联盟"，24家协会与企业参与，16家领军企业签约入驻北京出海基地，签约总额超百亿元 [1] 中国智慧城市建设进展 - 北京"十四五"期间数字经济高速增长，智能网联汽车、AI、具身智能等新兴产业集群快速发展 [2] - 北京市民热线"12345"解决率和满意率均超97%，助力城市治理精细化 [2] - 国家提出到2027年城市全域数字化转型取得明显成效，2030年全面突破，目标形成横向打通、纵向贯通的智慧城市 [2] 城市数字化转型路径 - 需打造集约化数字底座与数据平台，完善城市智能中枢，推进设施互通、数据融通、平台联通、业务贯通 [3] - 强调应用导向，通过数字技术提升城市运行安全与效率，创新"一网统管"，强化数据要素在应急管理中的作用 [3] 数字金融发展现状 - 中国数字金融市场规模居世界首位，金融科技企业加速出海，技术如DeepSeek助力中小机构弥合"技术鸿沟" [4] - 未来发展需坚持技术中性原则、构建数据安全体系、推动产品服务协同创新并深化国际合作 [4] AI与金融科技融合 - 金融业进入"AI时刻"，AI技术应用加速，金融机构需全面实施数字化转型战略并培养全员数字化意识 [5] - 中国全球金融竞争力跃居第四，金融科技竞争力连续第二年全球第三，AI人才指数与金融科技信贷水平是关键推动力 [5]

数字友好城市建设 - 2025全球数字经济大会以"建设数字友好城市"为主题，强调数字技术对城市发展的影响 [3] - 国家数据局局长刘烈宏提出将城市作为数字中国建设的综合载体，推进全域数字化转型 [1][5] - 城市数字化转型需注重应用导向，提升运行安全与效率，打造韧性城市生命线，创新"一网统管" [5] - 《数字中国建设2025年行动方案》提出因地制宜发展数字经济，加快城市全域数字化转型 [5] 京津冀数字经济协同发展 - 京津冀三地共建"算力一张网"，上线国内首个跨区域算力平台 [7] - 京津冀新一代信息技术、海淀人工智能两个集群晋级"国家队" [7] - 三地将以数字技术为核心驱动力，夯实数字基础设施底座，建设京津冀蒙算力供给走廊 [9] - 北京市将构建"北京供给+津冀需求"联动机制，促进三地数字化转型 [2][9] 数字友好城市的关键要素 - 数字友好城市需具备通信设施、数字基建等基础设施 [6] - 需普及数字应用场景，提升城市数字化水平 [6] - 数字技术应用应以提供便利为目标，避免形式化 [6] - 需制定全球数字安全标准，强化跨境协作防御网络攻击 [6] - 需建立可信数字认证体系，保障关键基础设施安全 [6] 数字友好城市的建设路径 - 通用型建设包括智慧交通、智慧医疗等，特殊型需考虑城市功能定位与资源状况 [5] - 需推进产城深度融合，兼顾城市治理现代化与产业体系现代化 [5] - 京津冀将巩固数字产业化优势，完善人工智能产业生态，加快具身智能产业示范 [9] - 京津冀将推进产业数字化转型升级，深化"六链五群"建设，打造"智改数转"标杆项目 [9] 京津冀数字经济生态 - 北京市将发挥数字技术供给能力，河北提供数据算力资源，天津发挥生产制造优势 [9] - 京津冀将加强数据要素市场一体化发展 [9] - 共同培育新一代信息技术、人工智能产业集群，形成完整产业生态 [9]

数据要素市场化改革 - 国家数据局局长刘烈宏强调深化数据资源流通利用和数据要素市场化配置改革[1] - 北京等地区正推进城市全域数字化转型，将数据贯穿城市规划、建设、运行全过程[1] - 通过城市数字化转型促进数据资源汇聚，助力数字经济创新发展形成良性循环[1] 数字中国建设载体 - 城市被定位为推进数字中国建设的综合载体[1] - 需发挥数据要素在赋能全局中的乘数效应[1] - 加强技术与机制协同创新，打造集约统一的数字底座和数据平台[1] 城市数字化转型应用 - 突出应用导向，发挥数据要素和数字技术在城市应急安全管理中的作用[1] - 打造更具韧性的城市生命线[1] - 推进产城深度融合，兼顾城市治理现代化与产业体系现代化[1] 数字经济创新发展 - 城市数字化转型将促进数据资源不断丰富汇聚[1] - 深化数据流通利用改革将助力数字经济创新发展[1] - 形成高质量发展、高效能治理、高品质生活的整体协同[1]

全球数字经济大会开幕 - 2025全球数字经济大会在北京国家会议中心开幕 主题为"建设数字友好城市" 吸引全球50多个国家及重要国际组织的300余位国际嘉宾 上千名嘉宾参会 [1] - 北京携手欧洲 北美 亚太 中东及拉美等五大洲的40余个核心伙伴城市 共同发起成立"全球数字经济城市联盟" [1] 全球数字经济城市联盟 - 联盟聚焦数字基础设施建设 跨境数据治理 人工智能伦理 智慧城市应用等关键议题 [3] - 深化城市集群协同发展 产业生态共建 数字治理创新等实践 [3] - 从2023年首次提出"数字经济伙伴城市"合作倡议 到2024年启动"六项行动计划" 再到2025年成立联盟 彰显北京持续探索数字经济发展理念和创新路径的实践精神 [3] 城市全域数字化转型 - 北京等地区大力推进城市全域数字化转型 以数据流通 开发利用贯穿城市规划 建设 运行全过程 [3] - 国家数据局局长刘烈宏表示 要将城市作为推进数字中国建设的综合载体 发挥数据要素在赋能全局中的乘数效应 [3] - 加强技术与机制协同创新 打造集约 统一的数字底座 数据平台 [3] - 建立完善城市智能中枢 推进设施互通 数据融通 平台连通 业务贯通 [3] - 推动跨领域 跨部门数据协同共享 业务流程再造 治理规则重构 [3] 数字化转型应用导向 - 把满足人民群众对美好生活向往作为转型出发点和落脚点 实现城市治理理念 服务能力跃升 [4] - 提升应急发现 决策 响应 处置能力 从被动应对向主动预防转变 [4] - 注重城市服务普惠包容 以高效办成一件事为抓手 持续提升政务服务水平 [4] 产城深度融合 - 深入推进兼顾城市治理现代化与产业体系现代化的城市数字化转型 [4] - 把握城市全域数字化转型与数字经济高质量发展相互促进 协同发展的关系 [4] - 通过数字化转型促进城市数据资源丰富汇聚 结合产业集聚 人才集中 场景丰富等优势 [4] - 深化数据资源流通利用和数据要素市场化配置改革 助力数字经济创新发展 形成良性循环 [4] 大会主办与框架 - 2025全球数字经济大会经国务院批准 由北京市人民政府 国家互联网信息办公室 国家数据局 新华通讯社 联合国开发计划署主办 [4] - 大会设置"1+6+N"框架 即1场开幕式 6场主论坛 多场专题论坛及特色活动 [4]

实景三维城市建设与应用 - 城市全域数字化转型加速推动对实景三维时空信息的需求增长 [2] - 《实景三维城市建设与应用实践》出版为行业提供实战手册 由青岛市勘察测绘研究院院长张志华和西南交通大学朱庆教授主编 [3] 书籍内容与价值 - 书籍系统总结16个典型城市/区域的实景三维建设案例 覆盖自然资源管理 城市应急 智慧文旅等领域 [3] - 深入探讨数据建设与应用机制 解决"数据怎么建 如何用得好"的行业痛点 [3] - 汇聚23家单位及40多位专家实践经验 包括北京 上海 武汉 重庆 深圳 青岛等城市特色案例 [3] 行业协作与影响 - 书籍由自然资源部发展研究中心 中国测绘科学研究院 武汉大学等多家权威机构联合参与编写 [3] - 作为政策制定者 技术服务商 应用需求方的桥梁 为管理人员 技术人员 高校师生提供参考 [3]

AI重塑城市数字化转型 - AI正全面推进城市全域数字化转型，加速迈向善感知、会思考、有温度、自进化的智能城市(AI CITY) [1] - 人工智能是城市数字化转型的重要基础能力，数据是AI技术发展的基础燃料，需夯实城市数字化转型底座、丰富高质量数据供给、创新"人工智能+"应用 [1] - 中国城市已迈入全域数字化转型新阶段，需基础设施、数据治理、共性能力、场景应用共同驱动，新一代AI扩展城市数智化边界，繁荣智能化应用新生态 [1] 城市数智化转型实践案例 - 武汉建设城市数字公共基础设施和运行管理平台，统筹"一朵云""一张网"，布局智能算力中心，推动AI参与城市治理和政务服务 [2] - 香港聚焦数字基建、数字政府、数字治理，建设政府云端基础设施、大数据分析平台、区块链平台、AISC人工智能超算中心，推进政务服务一网通办 [2] - 宜兴联合华为和软通打造城市安全治理智能体，基于昇腾和鲲鹏算力、盘古和DeepSeek大模型，孵化"天机镜"城市安全AI大模型 [2] 行业生态与合作动态 - AI正从简单辅助深入核心系统，从局部优化走向系统级整合，"城市AI+"是未来城市高质量发展的重要方向 [3] - 华为联合武汉、宜兴及13家合作伙伴成立"AI CITY@城市智能体生态联盟"，推动城市智能体生态建设 [3] - "城市智能体算力底座——平潭两岸融合智算中心"正式揭牌，强化算力基础设施支撑 [3]