会议背景 - 8月1日在南通海安召开全省推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会 [1] - 省委常委、省委政法委书记李耀光出席会议并讲话 [1] - 副省长、省公安厅厅长胡彬郴主持会议 [1] - 省法院院长夏道虎、省检察院检察长赵铁实参加会议 [1] 综治中心定位与目标 - 综治中心是推进平安建设的重要平台 [1] - 综治中心是坚持和发展新时代"枫桥经验"的重要载体 [1] - 要全面推进"五个规范化"建设 [1] - 同步推进省市县乡村五级综治中心联动建设 [1] - 目标是形成具有时代特征、紧贴安全需求、体现江苏特色的综治中心规模集群 [1] 建设成效与要求 - 已实现场所建设标准更高、资源整合范围更广、纾困解难质效更好的阶段性成效 [2] - 当前已到决战决胜的关键时期 [2] - 要在场所设置、资源整合、实体化运行、信息化建设、宣传引导上再发力 [2] - 推动打造基层治理的"实景图" [2] - 全域构建实战实用的中心集群 [2] 功能与服务提升 - 聚焦"一站式受理、一揽子调处、全链条解决" [2] - 切实提升服务群众的整体质效 [2] - 强化综治中心指挥实战、分析研判的"中枢大脑"功能 [2] - 助力织牢社会治安的防控网络 [2] 工作机制完善 - 综治中心承上启下、左右协调 [2] - 联动部门多、协作范围广 [2] - 要在实战运行中进一步找准职能定位 [2] - 厘清职责边界 [2] - 聚力打造权责明晰的"分工图" [2] - 加快形成整体联动的工作格局 [2]

综治中心建设 - 名山区综治中心通过智能化平台建设成为基层治理的"智慧大脑"，实现群众法律查询、风险预警、纠纷调解等功能[3] - 综治中心整合多部门数据资源，构建"一屏统览"系统提升案件侦办效率[3] - 建设过程中克服无经验、无技术等困难，通过一线调研和技术学习完成方案设计[3][2] 雪亮工程实施 - 雪亮工程构建三级视频监控网络，覆盖区指挥中心、乡镇分平台和村级工作站[1] - 项目从零起步，通过跨部门协作和技术攻关完成建设，现已成为治安防控核心设施[2] - 工程显著提升突发事件响应速度，被群众称为"千里眼"和"顺风耳"[2] 茶源义警组织 - 整合1398名党员、退役军人和茶商志愿者形成专业化群防群治队伍[5] - 建立"支部吹号、义警报到"机制，年处理春茶交易季超百亿元规模带来的治安问题[3][5] - 该模式将矛盾纠纷化解在基层，使群众报警量显著下降[5] 基层治理创新 - 通过"平安名山"APP实现群众指尖办理法律服务，推动治理数字化[3] - 发动群众参与治理的模式使基层警力压力降低，治理效能提升[4][5] - 茶产业特色治理方案有效应对交易旺季人口流动和纠纷频发挑战[3][5]

综治中心规范化建设 - 黑龙江省齐齐哈尔市16个县级综治中心全部完成规范化建设 总面积达16900平方米 平均1056平方米 全部设置80平方米以上的接待大厅及多功能室 [1] - 综治中心实现法院 检察院 公安 司法行政 信访部门常驻 民政 人社 住建 工会 妇联等部门轮驻或随驻 形成"多中心合一 一中心多用"模式 [1] - 硬件配置包括矛盾调解室 综合研判室 指挥调度室 心理咨询室等 从"空壳子"转变为功能完备的实体化平台 [1] 矛盾纠纷化解机制 - 全市推行"一窗口受理 派单式分流 全流程管理 一站式服务"工作机制 深化"四所一庭一中心+N"联调联动模式 [2] - 今年以来化解矛盾纠纷12879件 化解率超97% 实现小事不出村 大事不出乡镇 疑难事不出县 [2] - 法官常驻综治中心后 诉前调解 司法确认等工作效率提升 大幅减少群众诉讼负担 [2] 数据驱动综合治理 - 建立市县乡三级贯通的"码上办·马上办"平台 整合公安 卫健 民政等部门数据 破除信息壁垒 [3] - 拜泉县开发"泉有数"平台 实施群众诉求"一案一码"管理 每月生成《社会治安形势分析报告》指导决策 [3] - 平台全量汇集矛盾纠纷 治安风险 网络舆情等数据 通过标签化管理和建模分析实现精准管控 [3] 基层治理专项行动 - 开展走百乡 进千村 入万户活动及"三官一律"进网格活动 全面排查风险隐患 [2] - 针对庄稼施肥 聚餐饮酒等季节性矛盾加强排查 防止小矛盾升级 [3]

人物事迹 - 万松是武汉市公安局科技信息化支队警务技术四级主任，因连续紧张工作突发脑出血牺牲，年仅50岁 [1] - 他生前打造了武汉公安大数据实战应用平台，该平台汇聚海量信息，每天有数以千计民警使用，支撑案件侦破和大型活动安保 [5] - 万松在技术岗位支撑协破重特大案件160余起，荣立个人一等功1次、三等功5次 [4] 专业能力 - 计算机专业出身，具有出众的案件侦破天赋，曾分析研判万余条信息锁定凶手行踪 [2][4] - 带领团队频繁调研各分局、警种和基层派出所，注重大数据平台的"实战"应用 [9] - 办公室堆满专业书籍，自费购买最新电脑硬件钻研技术，保持持续学习 [9] 工作作风 - 工作极度投入，曾为熟悉城区徒步丈量大街小巷，办案时经常昼夜不息分析数据 [5] - 项目建设期间半夜处理系统故障毫无怨言，去世当天中午仍在核对报告并安排会议 [5][6] - 主动承担收尾工作，优先为年轻同事争取嘉奖机会，培养20多名专业背景民警 [9] 技术贡献 - 2016年参与组建大数据实战应用中心，推动武汉公安从信息警务向智慧警务转型 [5] - 平台能快速锁定犯罪嫌疑人轨迹，曾协助破获涉案价值3万元的黄金盗窃案 [2] - 团队包含数学、物理、计算机等专业人才，为公安系统留下技术火种 [9]

平安广西建设核心战略 - 自治区党委强调全面贯彻总体国家安全观，强化系统思维和底线意识，完善平安建设体制机制，防范化解各类风险隐患，守住祖国"南大门" [1] - 会议指出广西面临的风险挑战更加突出，维护安全稳定的任务更为艰巨，需统筹建好政治生态和自然生态"两个生态" [2] - 建设更高水平平安广西关键在进一步全面深化改革，加快建立健全党对平安建设的绝对领导体制机制等十项机制 [3] 平安广西建设具体举措 - 重点抓好"十个一"工程，包括开展思想共识"总动员"、明确工作"指挥棒"、打赢边疆维稳关键战等 [3] - 开展一批专项整治行动，着力防范化解政治、经济、社会、生态、食药、网络等领域安全风险隐患 [3] - 构建平安建设信息化体系，强化人工智能基础支撑，推进社会治安智能治理和公共安全智能应用 [3] 平安广西建设保障措施 - 强调良好作风是平安建设的基石，要敢抓敢管、担当尽责，求真务实、真抓实干 [4] - 锻造平安建设"主力军"，提升政治能力、法治能力、专业能力 [3] - 深化与东盟国家执法司法合作，加强智能卡口建设，筑牢稳边固边人民防线 [3]

平安杭州建设工作会议核心内容 - 深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述和考察浙江重要讲话精神 [1] - 贯彻总体国家安全观 落实全省建设更高水平平安浙江工作会议部署 [1] - 以"省会城市当头雁"标准加快建设更高水平平安杭州 [1] - 为打造高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供安全保障 [1] 平安建设指导方针 - 树立发展是硬道理 安全也是硬道理的理念 [2] - 在建设更高水平平安浙江中当头雁 作示范 [2] - 一体推进更高水平平安杭州 法治杭州建设 [2] 平安建设重点任务 - 坚持政治安全放在首要位置 守住政治安全底线 [3] - 深入贯彻民营经济促进法 规范涉企执法行为 [3] - 加强涉外法治建设 打造一流营商环境 [3] - 防范化解重点领域涉稳风险 守住系统性风险底线 [3] - 推动社会治安防控体系建设提档升级 [3] - 深化"食药环"综合治理体系建设 [3] - 坚持和发展新时代"枫桥经验" [3] - 推动法治体系数字化 信访工作法治化 [3] - 增强管网治网用网敏锐性 提高网络安全防护能力 [3]

党建引领基层治理 - 河南省坚持以党建引领基层治理，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，为高质量发展提供保障 [1] - 西峡县通过"五星"支部创建推动乡村振兴，打造环境美、产业兴、群众富的和美乡村 [3] - 焦作市中站区龙翔街道依托党群服务中心开展"党群相约 亲青课堂"活动 [5] 基层减负成效 - 漯河市明确村（社区）30项工作事项、36项协助事项和24项负面清单，减轻基层负担 [5] - 村委会挂牌从40多个减少到6个，会议和检查大幅减少 [5] - 基层干部手机"变轻"，工作群数量减少，避免遗漏重要工作 [5] 乡村产业发展 - 老应村通过"土地托管"新模式发展集体经济，去年收入超100万元 [6] - 采用"党建+合作社+农户"模式种植优质小麦、富硒小米和金丝皇菊并进行产业化加工 [6] - 村党支部挖掘手艺人才，建立理发室、修鞋铺等解决群众"小修小补"需求 [7] 社区服务创新 - 焦作市解放区建设骑手友好社区，设置导图、停车区、充电区等设施提升配送效率 [8] - 社区与18家商户结成暖"新"联盟，为骑手提供就餐、修车等优惠服务 [9] - 聘请骑手为兼职网格员，发挥"移动哨兵"作用参与社区治理 [9] 基层法治建设 - 小浪底司法所协助镇政府审查合同82份，涵盖乡村规划、民生项目等领域 [10][11] - 建立"访调对接""警调对接"机制，设立28个公共法律服务工作室 [12] - 推动司法所所长列席乡镇党政会议，参与重大决策 [11] 警务改革 - 郏县公安局推动警力下沉，派出所民警占全局45.12%，社区民警占派出所48.76% [13][14] - 社区民辅警兼任村（社区）党支部副书记或居委会副主任 [14] - 情指中心构建反诈、防盗预警模型，提升社会治安防范效能 [16]

平安榆林建设成效 - 榆林市推进更高水平平安建设 通过警民恳谈会等形式加强与群众互动 群众赠送锦旗感谢民警化解矛盾纠纷 [2] - 金林小区居民反诈意识显著提升 派出所常态化开展反诈宣传 老年人警惕性增强 [2] - 小区治安环境明显改善 驼城义警队伍开展巡逻宣传调解工作 居民安全感提升 [2] 群防群治机制创新 - 榆林市构建群防群治网格 组建驼城义警"红袖标"志愿队伍 成员包括社区工作人员 环卫工人 保安等 [3] - 驼城义警队伍开展巡防宣传走访工作 累计救助百名走失老人儿童 [3] - 派出所主动向群众借力 推动警民联合 形成共建共享共治的平安建设模式 [3] 基层治理模式升级 - 驼峰路派出所设立暖心警务会客厅 组建人民调解室 凝聚退休干部 老党员等力量解决群众问题 [4] - 榆林市政法系统创新机制下沉警力 将平安建设融入日常警务 织密群众安全网 [4] - 推动平安建设从被动维稳向主动创稳转型 采用智慧治理+传统治理模式 提供可复制治理方案 [4]