2026年“两新”政策新增老旧小区加装电梯补贴 - 国家发改委与财政部联合印发通知，优化实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在民生领域新增老旧小区加装电梯作为补贴项目 [1] - 住宅老旧电梯更新补贴标准由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [1] - 业内认为，此举是国家加码推动民生改善、释放内需潜力的重要信号，将直接解决项目因资金问题导致的“启动难”痛点 [4] 政策对行业与市场的影响 - 政策将对电梯制造、安装、市场服务等全产业链企业产生直接的积极影响，推动市场需求结构性变化并重塑行业竞争格局 [4][20] - 中央资金支持将显著缓解企业现金流压力并激活更多项目，起到“药引子”作用，撬动业主使用物业维修资金、推动居民集资，并鼓励社会资本和金融机构进入 [10] - 降低投资门槛和优化审核流程将使更多中小型安装、维保企业能够参与投标，行业参与度将显著提升，但同时也会加剧市场竞争 [20] - 企业可能需要探索“建养一体化”、整体打包服务等新模式来获得竞争优势 [20] - 在补贴差异化背景下，企业需调整定价策略，考虑将电梯设备安装价格与井道施工价格分离，以应对因楼体结构不同导致的施工成本差异 [21] 地方实践与项目数据 - “十四五”以来，北京市累计完成加装电梯3391部，约3.5万户居民受益 [4][5] - 北京市电梯更新获国债资金支持1.1万余台，已开工9919台，完工2603台，惠及居民51万余户 [5] - 2024年，北京有911部电梯更新获国债资金支持并全部完成；2025年，有1万余部电梯获支持，截至2025年11月已开工9008部，完工1692部 [5] - 重庆市2025年同步完成老旧住宅更新改造及加装电梯6073部 [4] - 北京市加装电梯数量最多的区域为海淀区（1375部），其次为朝阳区（1056部），丰台区、大兴区、石景山区等加装数量也均在三位数 [7] 加装电梯的出资与成本模式 - 北京老旧小区加装电梯主要有三种模式：业主自筹自建、产权单位或集体出资、社会资本参与的租赁模式 [8] - 北京市曾出台出资比例指导区间文件，业主根据楼层、面积、使用率等因素协商分摊资金 [16] - 以顺义区某小区为例，电梯初装费中电梯公司收取总费用的50%，六层业主分摊总计4万元中的2万元，五层业主分摊总计3万元中的1.5万元，一层和二层业主暂无需分摊 [17][19] - 后续维护费用方面，以海淀某小区为例，6层住宅单部电梯年费2.1万元，分摊后二层至六层年费分别为840元、1620元、2160元、2700元、3180元 [20] - 有业主反映，其所在6层小区加装电梯初期费用约7万元（不含改造费），每年维护费约800元 [20] 项目实施中的挑战与障碍 - 不同楼层业主利益难以协调，低楼层住户因加装电梯可能导致房价相对优势丧失、占用公共空间等原因，常持反对意见，导致统一投票难度大 [13] - “建得起”之后，“养得起”成为新考题，后期维护费的长期可持续性是一大担忧，存在因费用扯皮导致电梯脱保或废弃的风险 [13][14] - 部分小区因建筑条件限制被认定为“较难加装电梯”，常见原因包括拟加装电梯占用消防车道或侵占机动车停车位 [14][15] - 部分老旧小区居民对加装电梯持保留态度，担忧其不利于已有40年楼龄的楼体维护 [14]

政策核心内容 - 国家发改委与财政部联合印发通知，优化实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在民生领域新增老旧小区加装电梯作为补贴项目 [1] - 补贴标准由原来的定额补贴，调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [1] - 政策调整被视为国家加码推动民生改善、释放内需潜力的重要信号，有望解决因资金问题导致的加装项目启动难问题 [4] 市场现状与规模 - “十四五”以来，北京市累计完成加装电梯3391部，约3.5万户居民受益 [4][5] - 2025年，重庆市同步完成老旧住宅更新改造及加装电梯6073部 [4] - 北京市电梯更新获国债资金支持1.1万余台，已开工9919台，完工2603台，惠及居民51万余户 [5] - 2024年，北京911部电梯更新获国债资金支持并全部完成；2025年，北京1万余部电梯更新获国债资金支持，截至11月已开工9008部，完工1692部 [5] - 北京市加装电梯数量前三的区为：海淀区1375部、朝阳区1056部、丰台区等区数量也在三位数 [6] - 2025年12月，北京市公布第五批老旧小区综合整治项目名单，涉及311个项目、866栋楼、建筑面积约341万平方米，加装电梯或旧梯换新是重点 [6] 商业模式与出资 - 北京老旧小区加装电梯主要有三种模式：业主自筹自建、产权单位或集体出资、社会资本参与的租赁模式 [8] - 北京市曾出台出资比例指导区间，例如6层半层入户方案中，1层0%，2层4-6%，3层11-13%，4层19-21%，5层27-29%，6层32-34% [14] - 以顺义区某小区为例，电梯公司收取总费用的50%，六层业主分摊总额4万元（本次收2万），五层3万元（本次收1.5万），以此类推，一二层暂不分摊 [15][17] - 后续维护费用方面，以海淀某小区为例，6层一梯两户（1层免缴）单部电梯年费2.1万元，分摊后2层840元/年，3层1620元/年，4层2160元/年，5层2700元/年，6层3180元/年 [18] - 有业主表示其小区加装第一期费用约7万元（不含改造费），年维护费约800元 [18] 项目实施案例与成本 - 北京大兴区双河南里小区加装电梯投资额49万元，其中财政补贴24万元，社会力量出资25万元 [12] - 该小区通过拆除废弃垃圾井道、新建独立承重钢结构井道实现平层入户 [12] 行业影响与竞争格局 - 新政将直接推动市场需求结构性变化，对电梯制造、安装、市场服务等全产业链企业产生积极影响 [4] - 中央资金支持能缓解企业现金流压力，激活更多项目，并撬动业主物业维修资金、居民集资及社会资本和金融机构进入 [10] - 降低投资门槛和优化流程将使更多中小型安装、维保企业能够参与政府项目，行业参与度将显著提升 [18] - 更多参与者将加剧市场竞争，企业可能需要探索“建养一体化”、整体打包服务等新模式来获得优势 [18] - 在差异化补贴背景下，企业需调整定价策略，考虑将电梯设备安装价格与井道施工价格分离，以应对因楼体结构不同导致的施工成本差异 [19] 实施中的挑战 - 低楼层住户可能因加装电梯导致房价相对优势丧失、占用公共空间等原因反对，导致业主统一意见难度大 [12] - 加装电梯后的长期维护费用来源不明确，可能引发未来纠纷，导致电梯脱保或废弃 [12][13][18] - 部分小区因拟加装电梯占用消防车道或侵占机动车停车位等原因，被认定为“较难加装电梯” [13][14]

政策核心内容 - 国家发改委与财政部联合印发通知，优化实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策[1] - 在延续2025年支持范围基础上，新增三方面更新补贴，其中包括在民生领域增加老旧小区加装电梯项目[1] - 补贴标准更加精准，住宅老旧电梯更新补贴由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴[1] 政策影响与行业机遇 - 新政将老旧小区加装电梯作为新增补贴内容，被视为国家加码推动民生改善、释放内需潜力的重要信号[4] - 过去因资金问题进展缓慢的加装项目有望提速，对电梯制造、安装、市场服务等全产业链企业产生直接积极影响[4] - 新政能显著缓解企业现金流压力并激活更多项目，中央资金支持直接解决了项目“启动难”的问题[10] - 政府补贴起到“药引子”作用，能有效撬动业主使用物业维修资金、推动居民集资，并鼓励社会资本和金融机构进入[10] - 新政将直接推动市场需求结构性变化，并重塑行业竞争格局，整个产业链都将迎来确定的业务增长[21] - 降低投资额门槛和优化审核流程，意味着更多中小型安装、维保企业能够参与投标并获得政府项目，行业参与度将显著提升[21] 市场现状与历史数据 - “十四五”以来，北京累计完成加装电梯3391部，约3.5万户居民受益[4][5] - 北京电梯更新获国债资金支持的1.1万余台，共已开工9919台，完工2603台，惠及居民51万余户[5] - 2024年，北京共有911部电梯更新获国债资金支持，已全部完成更新[5] - 2025年，北京1万余部电梯更新获国债资金支持，截至2025年11月已开工9008部，完工1692部[5] - 2025年，重庆市同步完成老旧住宅更新改造及加装电梯6073部[4] - 北京市海淀区加装电梯数量最多，为1375部；朝阳区次之，为1056部；丰台区、大兴区、石景山区等区的加装数量也均在三位数[6] 加装模式与成本结构 - 北京老旧小区加装电梯主要有三种模式：业主自筹自建模式、产权单位或集体出资加装模式、租赁模式[8] - 以大兴区双河南里小区第七单元为例，加装电梯投资额为49万元，其中财政补贴24万元，社会力量出资25万元[12] - 北京曾出台指导文件，业主根据所在楼层、面积、使用率等因素分摊资金，例如6层半层入户时，6层业主出资比例指导区间为32-34%[17] - 以顺义区某小区为例，电梯公司向业主收取总费用的50%，其中六层业主分摊费用总计4万元，需分摊2万元；五层业主总计3万元，需分摊1.5万元[18] - 后续维护费用方面，以海淀某小区为例，6层小区单部电梯费用标准是2.1万元/年，分摊到各楼层从2层到6层的费用分别是840元、1620元、2160元、2700元、3180元[21] - 有业主表示，其所在小区加装电梯第一期费用在7万元左右，每年维护费大约是800元[21] 实施挑战与市场应对 - 加装电梯面临居民意见不统一、后期维护费来源等难题，可能影响房价和占用低层公共空间[12] - 部分小区因拟加装电梯占用消防车道或侵占机动车停车位而被认定为“较难加装电梯”[13][15] - 市场竞争或将加剧，企业可能需要探索“建养一体化”、整体打包服务等新模式来获得优势[21] - 在补贴差异化背景下，企业需调整定价策略，考虑将电梯设备安装价格与井道施工价格分离[22] - 需根据不同楼层及不同的井道施工方案做差异化补贴，让居民更直观地理解政府补贴的合理性与公平性[22]

项目进度与验收 - 济商高速房建工程于9月9日通过交工验收 正式具备交付使用条件 为通车运营奠定基础 [1] - 验收组由济宁市交通运输综合执法支队 济商高速公路公司 瑞兴工程咨询 中国公路工程咨询集团等单位组成 对分部工程 质量控制资料 安全功能及观感质量进行全面核查 [1] - 验收组在金乡西服务区和马庙收费站核查工程资料 并现场查验水电安装 消防设施及节能环保等关键环节 随机抽查设施使用功能 [3] 工程质量与技术标准 - 项目混凝土结构强度合格率达100% 防水工程闭水试验一次性通过 施工质量符合设计要求 工程资料完整 观感质量达标 [3] - 施工团队应用数字化技术搭建智慧工地管理平台 实现施工全过程数字化管控 实时监测设备运行并预警异常 [4] - 项目部实行安全常态化管理 构建安全生产双重预防机制 实现风险分级管控 并通过技术创新解决外墙渗漏 剥落等质量通病 [4] 绿色低碳与创新应用 - 项目践行"交能融合"理念 采用"高速公路+新能源"同步建设模式 集成光伏发电和微电网系统 打造全生命周期零碳样板 [3] - 金乡西服务区屋面安装太阳能板 投运后将作为"绿色超充补能驿站" 为新能源车辆提供"光储充一体"绿色服务 [3] - 项目部设立材料展示厅 直观展示装饰装修材料样品 确保交付品质可视化 [4] 项目规模与战略意义 - 济商高速(济宁段)主线全长45.06公里 采用双向六车道标准建设 设计时速120公里/小时 [5] - 项目是山东省"十四五"高速公路网重要组成部分 建成后将连接胶东半岛 鲁南和中原三大经济区 [5] - 通车可提升济宁与中原地区及长江经济带的通行能力 改善鲁西南交通条件 推动区域协同发展 [5]

经营业绩 - 2024 年公司实现营业收入 477.72 亿元，同比上升 3.75%；归属于上市公司股东的净利润为 13.10 亿元，同比下降 2.78%；扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润 10.23 亿元，较上年同期下降 20.81% [1] - 2024 年经营活动产生的现金流量净额为 10.99 亿元，同比增长 92.29% [2] - 2025 年一季度，公司实现营业收入 81.71 亿元，同比增长 5.74%；归属于上市公司股东的净利润 2.21 亿元，同比增长 18.82%；扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东的净利润 2.07 亿元，同比增长 17.20% [2] 毛利率情况 - 2024 年度，公司主营业务的毛利率为 7.83%，较上年同期基本持平，建筑施工行业毛利率为 7.75%，较上年同期基本持平 [2] - 2024 年公路养护行业毛利率为 8.48%，较上年同期下降 0.92%，主要系市场竞争激烈，养护本年中标项目合同价较上年有所降低 [2] 订单情况 - 2024 年 1 - 12 月，公司新承接订单 1,021 个，承接订单金额 710.88 亿元 [2] - 截止 2024 年末，公司在建项目合同总额为 2,285.32 亿元，其中累计已确认收入总金额为 922.69 亿元，剩余未完工总金额为 1,362.63 亿元 [2] 业务模式 - 基建施工业务以工程总承包、专业承包以及 PPP、片区开发、建养一体化等为主要经营模式 [2] 养护业务发展 - 截至 2024 年末，公司养护业务已覆盖浙江省内 11 个地市，37 个县市区，累计承养 8,000 多公里公路主线，承接浙江省内运营高速公路约 80%的市场份额 [3] 控股股东投资规划 - 2024 年，省交通集团完成交通投资 747 亿元，约占全省的 18%；累计投资建成省内高速公路 3581 公里，参与建成铁路 3410 公里，分别占全省的 64.2%、79% [3] - 2025 年计划完成交通投资 739 亿元以上，项目总数达 31 个，项目总投资达 5,765 亿元，高速公路新建和改扩建里程 1,075 公里，铁路建设里程 759 公里 [3] 投资并购规划 - 浙江交工以 35,928.04 万元交易获得易通特基 51%的股份，成为其控股股东 [4] - 未来拟围绕基建主业，通过并购等方式，围绕“补资质短板、补区域短板、补产业短板”需求发展 [4] 利润分配情况 - 2024 年度公司向全体股东每 10 股派发现金股利 1.25 元（含税），合计派发现金 3.34 亿元，占 2023 年度合并会计报表归母净利润的 25.48%，占母公司净利润的 69.47% [4]