南都讯 记者杨亮 珠海996个老旧小区中已有近半开工改造，惠及居民12万户以上，提前超额完成"十四 五"规划目标任务……10月30日上午召开的珠海市高质量推进城镇老旧小区改造工作新闻发布会披露了 上述信息。 这份亮眼"成绩单"的背后，珠海如何破解老旧小区改造资金难题？香洲区尚未改造的467个老旧小区下 一步有何规划？围绕上述焦点问题，有关部门逐一作了回应。 改造进展如何？ 总投资逾12亿，377个老旧小区完成改造 南都N视频记者从发布会上获悉，珠海共有老旧小区996个，总用地面积13.4平方公里。截至目前，"十 四五"期间累计开工改造老旧小区462个，完成改造377个，总投资额12亿元以上，惠及居民12万户以 上，提前超额完成"十四五"规划目标任务；累计完成楼房建筑物本体改造987栋，惠及居民2万户以上， 总投资额近2亿元；当地既有住宅增设电梯累计建成730台，惠及居民近万户，总投资额超3.5亿元。 其中，2025年珠海计划开工改造老旧小区不少于64个、完成改造老旧小区不少于100个。截至10月15 日，当地已开工改造老旧小区64个，完成改造老旧小区77个； 1-9月当地既有住宅增设电梯累计建成90 台。 珠 ...

"小切口"改善"大民生"打造宜居幸福家园 记者从市十七届人大常委会第二十七次会议上获悉，2019年以来，西安已实施老旧小区改造2364个，加 装电梯1025部、电梯更新168部，切实提升了居民生活质量。同时，西安市还实施"三供一业"改造1281 个，完善了这些老旧小区的供水、供电、供暖、天然气等基础配套设施，从根源上改善了老旧小区居民 的生活条件。 分组审议中，市人大常委会委员和人大代表对市政府及有关部门立足城市发展实际，极大推动老旧小区 配套设施改善取得的成绩予以肯定，并围绕下一步工作提出建设性意见。 常委会组成人员认为，抓好老旧小区配套设施的规划建设管理工作，是贯彻中央城市工作会议精神、加 快转变城市发展方式的重要内容。有委员建议，应从强化绩效监督管理、建立绩效评价全流程管理体 系、加强审计监督三个方面入手，确保资金使用合规高效，为老旧小区改造工作提供坚实资金保障。 委员建议，在老旧小区改造中，需要重点聚焦适老化改造、无障碍设施及管网更新等民生痛点，希望更 加广泛地听取居民意见建议，强力推进管线更新、加装电梯等关键工程。 近年来，西安市认真践行人民城市理念，将老旧小区配套设施规划建设管理作为工作重点，以" ...

在这种模式下，由链家旗下专门负责存量住宅改造和公寓运营的愿景集团从政府手里获得了黄石花园小 区里的闲置公房的经营权，改造成青年公寓后对外运营，同时将运营收入拿出一部分来改造小区架空层 的公共活动空间，引入社区便民服务和文化运动设施。 近一年来广州老旧小区改造出现了许多典型样本，既有花都集群街2号和越秀洪桥街小石集这种业主出 资原拆原建的案例，也有海珠区南海水产研究所大院和天河区广东省农垦总局大院这种由政府出资或单 位+政府联合出资进行维修加固改造的样本。 在上述案例中，除了政府部门之外的出资方要么是现业主，要么是原业主，全部都跟待改造的老旧小区 有直接利益关系。但是近日南都记者在跟随市住建局走访白云区黄石花园改造项目时却发现了这里的独 特之处：由非业主的第三方企业和政府联合出资、全链条参与设计施工运营（EPCO）的改造模式。 事实上，这种引入第三方企业参与老旧小区改造模式也在北京上海等其他城市实施过，而目前在广州的 试点中黄石花园还是第一个。 由第三方企业参与老旧小区改造有何特点？这种模式能否在广州其他小区复制？对此南都记者也展开采 访调查。 另辟蹊径解决居民混杂协调难题 改造后的社区儿童活动空间 改造后的社 ...

亮点 "十四五"时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿居民 推进老旧小区改造，沈阳问需于民、问计于民、问效于民。一方面从专家库抽取设计师参与设计；另一 方面请小区居民代表担任监督员，全流程跟踪监督。韩桂勋便是八王寺小区的监督员之一，"根据大伙 儿的诉求，我们和施工单位多次商量调整方案，增设了凉亭、电动车充电桩，门禁从刷卡升级成人脸识 别，单是大门上小区名的样式就商量了3个版本。" 71岁的赵万举也是监督员，"小区外墙防水是个老问题，这次改造，我特意检查了材料，施工时盯着刷 了3遍胶、贴了两次网，保证平整又保暖。" 道路平坦了，车位规范了，墙体不渗水了，屋里暖和了，走廊里蛛网般的线路隐藏在了吊顶里，废弃的 水房成了活动室……改造全部完成后，小区焕然一新。"改得用心细心，我们住得舒心放心！"赵万举笑 道，"这不，刚搬来两户新邻居，正装修呢。" 硬件改造好，管理服务也要跟上。"曾经的物业不担当不作为，一直是心里的刺儿。干脆，咱们业主自 治。"韩桂勋说，在区房产局、街道和社区的帮助下，小区成立了业主委员会。前不久，八王寺小区还 举办了"邻里节"，邀请施工人员参与，欢声笑语不断。 老旧小 ...

上海旧区改造成效 - 上海持续推进旧区改造、旧住房成套改造和城中村改造，基本实现"拎马桶"现象清零 [1] - 经过30多年持续发力，需要"拎马桶"的家庭总数持续降低 [1] - 以杨浦区控江路街道黄兴路1039弄项目为例，存在该问题的住户涉及3幢楼、180户，房型多达34种，最小使用权居住面积仅10.5平方米 [1] 改造实施策略与细节 - 针对面积小、施工难等顾虑，街道与居委会组建联合工作组进行沟通化解，并量身定制"一户一方案" [1] - 施工中严格限定作业时间，搭建围挡防尘降噪，每日清理工地垃圾，最大限度减少扰民 [2] - 管道铺设、防水工程等隐蔽工程严格把控质量，居委会定期回访确保设施正常运行 [2] 改造成果与未来规划 - 杨浦区定海路街道共青路119弄、357弄、105号3个小区的69户居民已实现"卫生间自由" [2] - 上海市住建委表示今年将加力度、提速度、增温度，全面解决"拎马桶"问题 [2]

（文章来源：人民日报） "十四五"以来，全国大约每14人中，就有1人从老旧小区改造中获益。焕然一新的老旧小区，也焕发出 人民追求美好生活的信心。 "真是改到了我们心坎上。"八王寺小区居民的这句心声，道出的是老旧小区改造的惠民温度。从墙面渗 水到干爽保暖，从爬楼困难到电梯便利——改造瞄准的是急难愁盼，提升的是居住体验。 老旧小区怎么改？改造前问需求、改造中勤商议、小区住户全程监督……当民意变为设计图、居民参与 家园建设，老房子就能变成好房子，"住有所居"就能向"住有宜居"转变。 ...

住房建设总体成就 - 全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米[1][2] - 建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间) 惠及3000多万名群众[1] - 适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势 适时调整优化房地产政策[1] 城市更新与改造进展 - 全国297个地级以上城市和150多个县级市已全面开展城市体检工作[2] - 实施城中村改造项目2387个 建设筹集安置住房230多万套[2] - 启动城市危旧房改造17.5万套(间)[2] - 累计改造城镇老旧小区24万多个 4000多万户 惠及1.1亿居民[2] - 累计改造各类地下管网84万公里[2] - 改造老旧街区6500多个 老旧厂区700多个[2] 房地产市场与保交楼 - 全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房[2] - 全国750多万套已售难交付的住房实现交付[2] “好房子”建设标准 - 《住宅项目规范》已于今年5月1日正式实施 包含14项新标准[3] - 层高标准从2.8米提高到不低于3米 4层以上楼加装电梯 楼板隔音要求降低10分贝[3] - 全国住宅设计大赛将在今年底评出获奖方案 为“好房子”建设提供实操方案[3] 老旧小区“三大革命” - “楼道革命”：更新改造水电气热等老化管线管道31万公里 实施建筑节能改造3.7亿平方米 加装电梯12.9万部[4] - “环境革命”：实施适老化、无障碍改造小区5.6万个 建设“口袋公园”1.8万多个 城市绿道约2.5万公里 新增文化休闲体育健身场地2800多万平方米 增加社区服务设施6.4万个[4] - “管理革命”：小区改造事宜由基层党建引领群众商议决定 加强改造后物业管理[4]

住房建设总体成就 - "十四五"期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [1][2] - 建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）惠及3000多万名群众 [1] - 全国750多万套已售难交付的住房实现交付 [2] 城市更新与老旧小区改造 - 累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民 [2] - 实施城中村改造项目2387个建设筹集安置住房230多万套启动城市危旧房改造17.5万套（间） [2] - 更新改造水电气热等老化管线管道31万公里实施建筑节能改造3.7亿平方米加装12.9万部电梯 [4] - 实施适老化、无障碍改造小区5.6万个建设"口袋公园"1.8万多个城市绿道约2.5万公里 [4] "好房子"建设标准与设计 - 《住宅项目规范》正式实施包含14项新标准层高标准从2.8米提高到不低于3米4层以上楼加装电梯楼板隔音要求降低10分贝 [3] - 全国住宅设计大赛将在今年底评出获奖方案为"好房子"建设提供可操作方案 [3] 市场发展与政策调整 - 适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势适时调整优化房地产政策 [1] - 全国有15个省区市二手住宅交易量超过新房存量住房市场规模持续扩大 [2]

城镇老旧小区改造核心举措 - 城镇老旧小区改造是提升群众获得感的重要工作，也是城市更新行动的重要内容，聚焦为民、便民、安民[1] - 主要推进楼道革命、环境革命、管理革命三项重点工作[1][2] 楼道革命 - 更新改造水、电、气、热等老化管线管道31万公里，解决跑冒滴漏、电压不稳、线路蜘蛛网问题[1] - 修缮居民楼公共空间，同步实施建筑节能改造3.7亿平方米，解决房屋漏雨、外墙保温问题[1] - 五年内通过老旧小区改造加装电梯12.9万部，便利老年人出行[1] 环境革命 - 对小区路面、绿化、照明等硬环境和养老、托育等软服务同步改造提升[2] - 实施适老化、无障碍改造小区5.6万个，增设停车位340万个、充电桩102万个[2] - 累计建设口袋公园1.8万多个，城市绿道约2.5万公里，新增文化休闲、体育健身场地2800多万平方米[2] - 增加养老、托育等社区服务设施6.4万个，使居民出门下楼即可享受社区服务[2] 管理革命 - 充分发挥基层党建引领作用，小区改造事项由居民商议决定，改善邻里关系并提升对基层党组织的认同感[2] - 对改造后老旧小区引入物业服务机制，加强物业管理，努力做到一次改造、长期保持[2]

政策背景与目标 - 2025年中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，旨在推动城市高质量发展和满足人民美好生活需要 [3] - 城市发展进入存量优化阶段，重点从建设新楼盘转向改造老旧区域以提升宜居性 [3] - 改造针对老旧小区存在的迫切问题，如管道老化、缺乏电梯、消防通道堵塞等，2024年数据显示已改造老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万多部 [3] 改造内容与模式 - 改造内容包括加装电梯、更换老化水电燃气管道、加建停车场和健身区等配套设施 [3] - 采用“政府引导、市场运作、公众参与”的模式，资金来源于中央补贴、地方配套和社会资本 [8] - 实施“先体检、后更新”的策略，针对具体问题进行改造，不搞一刀切，例如南京石榴新村改造中居民参与方案设计，户型修改达20轮 [8] - 政策重点支持2000年底前建成的小区进行改造 [7][8] 受益群体与市场影响 - 老旧小区业主直接受益，居住体验显著提升，例如南京石榴新村改造后获得电梯、独立卫生间、绿化和物业 [3] - 改造后老旧小区二手房价值提升，交易周期缩短，例如北京、上海部分改造后小区交易周期缩短至三个月内 [4] - 年轻购房者能以比新房低一半的价格获得市中心黄金地段的住房，享受便捷交通和生活设施 [6] - 老城区进行“完整社区”改造，建设“一刻钟便民生活圈”，提升整体居住舒适度，案例包括扬州仁丰里改造后保留历史风貌并增加新设施，变为网红民宿 [6] - 投资者关注改造带来的价值洼地，市中心、地铁边的老房子改造后租售比高、变现快 [7]