智慧监督平台的建设与应用 - 公司纪检组通过智慧监督平台发现两家投标单位存在管理人员异常，经大数据比对分析确认为黑名单关联企业，随即限制其参与项目投标[1] - 平台通过“流程推演+案例复盘+数据比对”三维联动，精准定位12类高频风险问题，并形成包含五要素的监督需求清单[2] - 平台构建“风险特征库+智能规则集”，当抓取到中标率异常、关联企业投标、公车油耗异常及行驶轨迹偏离等异常数据时，会自动触发预警[2] 平台运行机制与成效 - 平台建立了“智能预警、快速响应、闭环处置”的全链条工作机制，根据风险等级自动发出“红、黄”两级预警信号并实时推送，形成快速响应机制[2] - 为防止整改“走过场”，公司建立跟踪问效机制，平台对预警事项处置进度动态跟踪，对超时未办结的自动提醒督办[3] - 自2025年10月底试运行以来，平台已累计触发11条预警信息，发送廉洁提醒信息199条[4] 技术融合与未来规划 - 公司将数字技术深度融入纪检业务，建立工程建设运营及招投标智慧监督平台，为水利工程廉洁建设探索新路径[1] - 平台建设旨在打造与工程治理相匹配的监督体系，而非简单的技术与数据叠加[1] - 下一步将持续优化平台，谋划工程建设运营、财务、审计、人事等业务部门数据资源贯通，推进数字技术与业务工作融合，实现全流程监控预警[4]

核心观点 - 湖北省荆州市沙市区纪委监委通过改革创新、协作联动和系统施治三大策略，综合施策以提升基层纪检监察监督的治理效能[1] 改革创新与监督聚焦 - 整合力量资源，将综合部室18名干部纳入办案协作区，采取“老带新、强带弱”模式进行全流程指导[2] - 深化数据赋能，依托信息化监管平台建立预警信息库，形成“数据筛查预警—线索定向推送—精准核查处置”的闭环监督模式[2] - 聚焦“关键少数”，制定监督任务清单，建立全周期常态化监督制度，综合运用多种举措全过程监督权力运行[2] 协作联动与责任压实 - 建立基层监督责任体系，构建党委全面领导、纪委监委协助、职能部门各负其责、各类监督协同配合、群众支持参与的格局[3] - 用好协作机制，按照地域相近原则调整协作片区，建立健全线索统一管理、案件统一办理等四项机制[3] - 加强监督联动，促进各类监督贯通融合，与多部门建立沟通协调机制，并围绕重点环节下发监督清单[3] 系统施治与力量倾斜 - 强化教育培训，制定能力提升计划，打造线上线下全链条阵地，通过多种方式帮助基层干部弥补能力短板[4] - 激活监督末梢，针对村级监督力量薄弱问题，组织区、镇、村三级力量开展协作监督和交叉检查，组织107名村级纪检委员进村入户，以多种形式解决群众急难愁盼问题32个，惠及群众7.8万人[4] - 突出以案促改促治，一体推进查改治，通过个案剖析与类案研判相结合推动系统治理[4][5]

文章核心观点 - 新型腐败和隐性腐败已成为国有企业面临的严峻挑战，其具有获利间接化、交易隐蔽化、技术赋能化、领域跨界化、后果迟滞化五大特征，对国有资产构成重大威胁 [1] - 为应对挑战，国有企业纪检工作需进行系统性革新，包括理念重塑、体系重构、战法升级和生态培育，以实现从被动应对到主动预警、从单点突破到系统治理的转变 [2][13] 新型与隐性腐败的特征与挑战 - 腐败形式发生“变异”与“伪装”，利用政策空白、监管盲区、技术壁垒精心设计 [1] - 获利间接化：通过“影子公司”、虚假交易、期权腐败、特定关系人代持等方式拉长利益输送链条 [1] - 交易隐蔽化：以“咨询费”、“服务费”、“投资分红”等名义将权钱交易隐藏在正常市场行为中 [1] - 技术赋能化：借助数字货币、虚拟资产、跨境支付、区块链等手段使资金流向难以追踪 [1] - 领域跨界化：深度融入金融投资、资本运作、混改并购、科技创新等专业领域 [1] - 后果迟滞化：危害可能数年后才暴露，但往往已造成巨额国资损失 [1] 监督理念的重塑 - 推动政治监督与专业监督深度融合，摒弃将纪检工作简单等同于“查办案件”的片面认识 [3] - 从合规检查升级到政治研判，监督着眼于被监督对象是否忠诚于党和人民的事业，是否将企业、国家利益置于个人或小团体利益之上 [3] - 从外行监督到内行把脉，纪检干部需学习掌握金融证券、资本运作、国际贸易、知识产权、数字经济等前沿领域专业知识以识破伪装 [4] - 要从事后纠偏到全程嵌入，在“三重一大”事项的可行性研究阶段提前介入，进行独立评估以过滤高风险方案 [5] - 加强流程控制与智能预警，将监督规则数字化并嵌入企业核心业务系统，实现事中即时核查与干预 [5] 监督体系的重构 - 致力于构建全方位、无死角、智能化的“不能腐”监督制约体系 [6] - 扎紧制度笼子，全面推进“阳光工程”，公开关键环节流程、标准、结果，推行权力清单和责任清单制度 [6] - 建立健全领导干部及其配偶、子女及其配偶经商办企业常态化核查机制，探索重要岗位人员从业限制和离职后行为约束规定 [6][7] - 针对金融投资、境外经营、并购重组、科研管理等高风险领域制定专门的廉洁风险防控指南和负面行为清单 [7] - 建设智慧监督平台，推动纪检系统与ERP、SRM、财务共享等业务系统数据贯通，建立“廉洁风险大数据池” [7] - 运用大数据、人工智能技术开发风险预警模型，对采购价格异常、关联交易、资金异常流动等行为实时预警 [7] - 对重点人员、合作伙伴、投资项目进行“廉洁画像”，关联分析其社会关系、资金往来等，形成立体化监督视图 [7] 监督战法的升级 - 创新战术战法以提升专业化水平，让腐败问题无处遁形 [8] - 拓宽问题线索来源，在传统渠道基础上，从巡视巡察、审计监督等深挖线索，并建立与市场监管、税务、金融监管等外部机构的信息共享机制 [8] - 探索建立针对供应商、合作商等市场主体的反向评估和“吹哨人”保护机制 [8] - 优化核查调查策略，加强“巡审纪”联动，实现巡察、审计、纪检在信息共享、手段互补上的协同效应 [8] - 加强“由风及腐”深挖彻查，重视违规吃喝、收送电子礼品卡等作风问题，切断风腐转化链条 [8] - 加强专业化办案团队建设，组建由纪检干部牵头，吸收财务、审计、法律、金融、信息技术等专业人才参与的柔性专案组 [8] - 强化跨境腐败治理能力，加强对境外单位（项目）的穿透式监管，完善境外廉洁风险防控体系，并加强国际交流合作 [9] 廉洁生态的培育 - 构建滋养廉洁自觉的文化生态系统，需要“思想养料”、“文化活水”与“价值导向”的共同作用 [10][11] - 精准滴灌“思想养料”，将廉政理论转化为场景化风险清单与岗位廉洁操作指南，并通过典型案例进行深度剖析开展警示教育 [10] - 涵养浸润“文化活水”，将廉洁元素融入企业管理，在物理空间和制度流程中嵌入廉洁文化，并强调领导层的率先垂范作用 [11] - 树立鲜明“价值导向”，在考核晋升中将廉洁合规作为硬性指标与一票否决项，大力选树宣传廉洁奉公的先进典型，并严格落实“三个区分开来”为改革者撑腰 [11][12] - 淬炼过硬“纪检铁军”，加强政治建设与“场景化练兵”，围绕投资并购、招标采购等高危领域进行实战训练，同时对队伍严管厚爱 [12]

标准发布背景与意义 - 发布《国有企业采购业务监督指南》团体标准，填补国有企业采购业务监督领域的制度空白[1] - 该标准是深化国企改革、推进阳光采购、建设全国统一大市场的重要举措[1] 标准内容与范围 - 标准涵盖国有企业采购活动事前、事中、事后全流程业务监督内容[1] - 监督内容包含采购制度体系、采购寻源、供应商管理、采购文件编制、合同履约等关键环节[1] 标准创新与技术支持 - 创新性地提出"智慧监督"理念，推动运用大数据、人工智能等技术[1] - 技术应用目标为实现实时预警、风险拦截，提升监督的精准性与效率[1]

标准发布核心意义 - 发布《国有企业采购业务监督指南》团体标准，填补了国有企业采购业务监督领域的制度空白 [1] - 该标准是深化国企改革、推进阳光采购、建设全国统一大市场的重要举措 [1] - 与已发布的《国有企业采购操作规范》《国有企业采购管理规范》共同构成国有企业采购的标准体系 [1] 标准内容与覆盖范围 - 标准涵盖国有企业采购活动事前、事中、事后全流程业务监督内容 [1] - 包括采购制度体系、采购寻源、供应商管理、采购文件编制、合同履约等关键环节 [1] - 创新性地提出了"智慧监督"理念，推动运用大数据、人工智能等技术实现实时预警、风险拦截 [1] 预期影响与作用 - 提升监督的精准性与效率 [1] - 与国有企业采购过程中的审计监督、纪检监督，共同构筑防范风险的三道防线 [1] - 有利于推进国有企业采购的规范化、透明化和数智化 [1] - 有望为国有企业高质量发展注入新动能，事关国有企业降本增效和国有资产保值增值 [1]

数字化智慧监督体系建设 - 洛阳市纪委监委将大数据应用与基层监督深度融合，通过数据互联互通整合政务、司法、审计、金融等部门信息，形成智能精准高效的大数据监督网[1] - 为补齐基层治理中人少事多面广的短板，该市推动数字技术与基层监督深度融合，聚焦社保基金、城乡低保、特困对象补贴发放等关键环节，运用大数据手段增强精准发现问题能力[1] - 洛阳市纪检监察机关充分运用大数据手段，从数据碰撞和比对中寻找线索，在信息挖掘和分析中查找问题根源，以提高发现问题线索的及时性和有效性[2] “码上监督”平台的具体应用 - 洛阳市在市民之家行政服务大厅将126个综合窗口的800多名工作人员和2346个事项纳入“码上监督”范围，制作10块展板公开“亮码”，群众可通过手机扫码实现问题反映一键直达[1] - 洛龙区纪委监委打造“一码”监督智慧平台，集纳10个行业部门的惠民政策、资金数据以及157个村（社区）的“三资”管理、“三务”公开事项，让监督直达群众指尖[2] - 通过智慧监督平台数据比对，发现某村集体门面房租赁合同存在租赁期限长20年、租金价格偏低12元/㎡的问题，经整改后租金调整为15元/㎡，合同期限缩短为5年[2] 专项领域的智慧监督实践 - 洛宁县纪委监委依托公务用车管理服务平台开展智慧监督，通过查看公车行驶轨迹、比对保养维修频率、核对加油卡管理使用台账等方式，对疑似“四风”问题精准高效处置[3] - 宜阳县纪委监委紧盯医保基金领域突出问题，通过信息大数据筛查、高频次多渠道管理、智能监控平台核查等举措，深挖虚报冒领、欺诈骗取医保基金的违纪违法问题线索[3]

核心观点 - 国网井冈山市供电公司将红色传统融入现代企业治理 通过纪律教育、智慧监督和群众监督持续锻造廉洁队伍 为保障可靠供电注入动力 [1][2][3] 纪律教育与红色基因传承 - 组织新入职员工及各级干部、关键岗位人员前往井冈山荆竹山"雷打石"旧址开展沉浸式廉洁教育活动 将"三大纪律八项注意"传统转化为企业治理效能 [1][2] - 在"雷打石"前宣誓承诺 将"说话和气、买卖公平"等具体准则直接对标业扩报装、电费收缴、故障抢修等现代服务细节 [2] 智慧监督与技术应用 - 整合车辆GPS管理系统与营销业务系统数据 建立线上廉洁风险预警平台 通过数据比对与突击检查相结合核查公务车辆行程 [2] - 在假期期间对全部公务车辆行程进行核查 未发现一例公车私用问题 [2] - 专项检查组以"四不两直"方式深入施工一线 重点督查施工外包、物资领用等关键环节 现场督促整改物料管理不规范等问题3项 [2] 群众监督与服务提升 - 在全市各供电所营业厅摆放廉洁服务监督卡 并在线上客户服务App推送电子监督问卷以打通监督"最后一公里" [3] - 去年以来通过群众反馈线索 成功查处并整改两起业扩报装环节服务不到位问题 对相关责任人严肃处理 客户满意度显著提升 [3]

规范涉企执法民主监督 - 深圳市政协召开专项民主监督调研座谈会 围绕涉企执法工作优化营商环境 [1] - 市政协社会法制和民族宗教委5月组建民主监督小组 赴市场监管局开展调研监督并收集各界别委员建议 [1] - 座谈会参与部门包括深圳市税务局 应急管理局 人社局 生态环境局 市场监管局 消防救援局等6部门 [1] 执法工作进展与建议 - 政府部门在建立协同机制 运用科技人工智能技术开展智慧监督方面取得积极成效 [1] - 政协委员建议加大规范执法宣传力度 形成社会共识 提升企业"获得感" [1] - 目标是通过推进规范执法推动法治化营商环境取得新成效 [1]

不动产登记问题整治 - 河北省邯郸市肥乡区纪委监委通过12345热线排查发现东方城小区因配套设施验收不过关导致业主无法办理不动产证，随后督促相关部门组成工作组完善消防设施，解决该问题 [1] - 肥乡区纪委监委通过大数据比对、信访举报、12345热线等渠道全面排查不动产"登记难"问题，梳理出5大类28项突出问题，涉及规划核实、消防、质检、竣工验收等方面 [1] - 针对房地产开发项目用地性质变更、消防验收滞后等造成的不动产"登记难"问题，该区推动资规、住建等部门数据共享、流程再造，实现"线上核验+线下督办"协同发力 [1] 审批机制优化与办证进展 - 肥乡区资规、住建、税务等8个部门建立"并联审批+容缺办理"机制，将审批事项整合为"一窗受理" [2] - 针对10个小区不动产"登记难"问题，组建10个工作小组采取"一个小区一个组"的方式，通过入户走访、实地调研、现场座谈等形式制定解决方案 [2] - 通过"互联网+不动产"、设立小区帮办点等措施开辟绿色通道，目前该区1362套房产实现首次登记，为850户业主办理了房屋不动产权证 [2]

大数据监督系统应用 - 银川市纪委监委自主研发"慧眼"公务油卡大数据监督系统 通过分析加油消费记录识别公车私用等违规行为 设置"小额消费次数""大额消费次数""节假日加油次数"等预警模型进行多层对比 [1] - 系统覆盖传统监督盲区 近两年异常问题线索明显减少 以"节假日连续加油次数"模型为例 连续两天加油行为会被标记为不合常理 [1] - 系统录入车辆油卡信息 采用人机结合方式生成预警提醒 对干部队伍形成纪律震慑 [1] 公务用车智能管理 - 银川市公车管理部门构建"智慧大脑"系统 通过车辆定位装置实时采集运行数据 实现车辆监控 费用核算 统计分析等功能 [2] - 公车使用实行全流程信息化管理 需经过用车单位 管理平台 派车平台三重审核 驾驶员不得随意更改行车路线 异常停放会触发系统预警 [2] - 建立"一车一档"电子化档案系统 完整记录维保 里程 油耗等数据 采取定点加油 维修 保险 审验等无现金结算方式 [2] 管理成效与行为规范 - 实行双台账制度 由公车管理平台统一结算 司机不接触现金 党员干部乘车出行规范意识显著增强 [3] - 系统运行后 公车私用现象大幅减少 驾驶员反映"到家里接或送回家"等违规要求已基本杜绝 [3]