岛内自由 在海南自贸港内，各类要素可以相对自 由流通 IT KX / 全岛封关政策 图读懂 2 8 15 FT = 1 = 1 = 知识理 国新办23日举行的发布会上,国家发展 改革委宣布, 海南自贸港全岛封关定于 2025年12月18日正式启动。 艺术学习的帮助您可能提供给北北并所留分 四町へと下に得日々だとなれ」「『 工程,是进一步扩大开放的重要举措,具 有里程碑意义。那么,什么是"全岛封关"? 封关运作后,货物税收政策会有哪些变化? 对普通老百姓会有哪些影响?这些知识要 知道。 ● ● 自贸港政策制度体系初步建立 海南自贸港开放发展蹄疾步稳、蓬勃兴 起,自贸港政策制度体系初步建立,为 启动全岛封关运作打下了坚实基础 " 4." 人流、物流、资金流和数据流四类要素 进出更为便利 "3" 货物贸易、服务贸易和投资三大领域加 快三版 "2" 企业和个人两方面的税收优惠力度持续 加大 "イ" 以海南自贸港法这一专门法律为基础的 法治保障不断完善 什么是"全岛封关" 政策定义 封关是指，将海南岛全岛建成一个海关 监管特殊区域,实施以"'一线'放开、 '二线'管住、岛内自由"为基本特征 的自由化便利化政策制度 线" ...

"封关不是封岛，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷。"王昌林说，按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海 南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变 化。大家到海南岛出差、旅行，都和现在一样，不需要办理额外的证件。 "全岛封关是海南自贸港建设新的起点。"王昌林说，下一步，将按照《海南自由贸易港建设总体方案》的部署，会同海南省和有关部门， 不断完善与高水平自贸港相适应的政策制度体系，坚持目标导向和问题导向，持续加快对外开放步伐。 新华社北京7月23日电（记者魏玉坤、张晓洁）国家发展改革委副主任王昌林23日在国新办发布会上表示，关于海南自贸港封关的具体时 间，经党中央批准，定于2025年12月18日正式启动。 【纠错】 【责任编辑:成岚】 "1978年12月18日，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在12月18日这一天启动封关运作，具有重要象征 意义，也是向世界展示我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。"王昌林说，"接下来还有几个月时间，我们将抓紧做好后续准备工作，帮 助经营主体充分了解封 ...

海关监管政策 - 海关总署将重点从三方面统筹发展与安全，推进海南自贸港政策制度落地[1] - 坚持"管得住"才能"放得开"，健全"早发现、早处置"机制，利用封关前"窗口期"进行实战化演练[1] - 推动协同共管，建立企业全生命周期管理制度，实施前推后移式管理[1] - 在口岸通关领域运用智能手段，建立货物风险分类、企业信用分级的精准管理模式[1] 海南自贸港监管办法 - 海关发布《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》和《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》[2] - 全岛封关后海关监管重点是"一线"放开与"二线"管住，以及货物在岛内自由流转[2] - 将在海口港、三亚港等10个"二线口岸"设置海关监管通道，对出岛货物进行分类管理[2] 加工增值免关税政策 - 对加工增值达到或超过30%的货物内销时免征进口关税[2] - 明确了加工增值的计算方法、价格确定方法和企业申请享惠程序[2] 通关便利化措施 - 全岛封关后将实施径予放行，简化申报数据从105项减至33项[2] - 对不涉证、不涉检的"零关税"货物和保税货物仅需填报必要货物信息[2]

核心观点 - 周三A股冲高回落，上证指数3600点得而复失，上证指数涨0.01%报3582.3点，深证成指跌0.37%，创业板指跌0.01%，沪深两市成交额1.86万亿元；港股恒生指数收盘涨1.62%，恒生科技指数涨2.48%；海外美国三大股指、欧洲三大股指全线收涨，亚太主要股指多数上涨 [1][6] - 国务院副总理何立峰将于7月27日至30日赴瑞典与美方举行经贸会谈 [1][7] - 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，岛内享惠主体间可免进口税收流通，加工增值达30%可免关税销往内地 [2][7] 市场回顾 国内市场 - A股方面，上证指数涨0.01%，深证成指跌0.37%，创业板指跌0.01%，沪深两市成交额1.86万亿元；申万行业中非银、美容护理、家用电器等领涨，建筑材料、军工、机械设备领跌；概念板块中雅下水电概念、高压氧舱、互联网保险等上涨，兵装重组概念、海南自贸区、中船系等下跌 [1][6] - 各指数具体表现为：上证指数收盘3582.30点，涨0.01%；深证成指收盘11059.04点，跌0.37%；沪深300收盘4119.77点，涨0.02%；科创50收盘1020.86点，涨0.45%；创业板指收盘2310.67点，跌0.01%；上证50收盘2801.20点，涨0.32%；上证180收盘9066.75点，涨0.05%；上证基金收盘6986.30点，涨0.04%；国债指数收盘225.57点，跌0.11% [4] 国际市场 - 港股恒生指数收盘涨1.62%报25538.07点，恒生科技指数涨2.48% [1][6] - 美国三大股指全线收涨，道指涨1.14%，标普500指数涨0.78%，纳指涨0.61%；欧洲三大股指收盘全线上涨；亚太主要股指收盘多数上涨 [1][6] - 各指数具体表现为：道琼斯收盘45010.29点，涨1.14%；S&P500收盘6358.91点，涨0.78%；纳斯达克收盘21020.02点，涨0.61%；日经225收盘41171.32点，涨3.51%；恒生指数收盘25538.07点，涨1.62%；美元指数收盘97.21点，跌0.18% [4] 重要新闻 经贸会谈 - 经中美双方商定，国务院副总理何立峰将于7月27日至30日赴瑞典与美方举行经贸会谈，双方将按两国元首6月5日通话共识，发挥中美经贸磋商机制作用，就经贸问题开展磋商 [1][7] 海南自贸港封关 - 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，一批政策举措将在封关日起施行，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，岛内享惠主体间可免进口税收流通，加工增值达30%可免关税销往内地 [2][7] 研报精选 封关情况 - 7月23日国新办发布会介绍海南自贸港建设情况，封关定于2025年12月18日启动，更新后的封关政策为“四个更加” [8][9] - “四个更加”包括：实施更优惠的货物“零关税”政策，“一线”进口“零关税”商品税目比例提至74%，岛内享惠主体间免进口税收流通，加工增值30%可免关税销往内地；实施更宽松的贸易管理措施，对部分禁止、限制类进口货物作开放性安排；实施更便利的通行措施，以8个对外开放口岸为“一线”口岸，对符合条件进口货物径予放行，设10个“二线口岸”，对进入内地货物采取便捷通行举措；实施更高效精准的监管模式，对相关货物实行低干预、高效率精准监管 [9] 封关后货物税收政策变化 - “零关税”商品覆盖面显著提高，范围将从1900个税目扩大至约6600个税目，占比约74%，比封关前提高近53个百分点 [11] - 享惠主体范围明显扩大，由登记注册的独立法人企业、事业单位扩大至全岛有实际进口需求的各类企事业单位及民办非企业单位等 [11] - 政策限制条件进一步放宽，进口“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流动，免于补缴进口税收 [11] 对旅游及相关行业影响 - 海南旅游吸引力大幅提升，2024年全省接待中外游客9720万人次，同比增长8%，其中入境游客同比增长超100%；封关后高效便捷管理模式与多元消费市场将提升旅游吸引力，旅游产业迎政策红利，利好跨境产业链布局，推动入境游市场增长，涉足跨境游业务的旅行社将受益 [12] - 海南全岛封关运作对离岛免税业务影响呈两面性，一方面自贸港开放带来客流量，为离岛免税提供新客源；另一方面“零关税”商品覆盖范围扩大，进口商品价格下降，削弱免税品价格优势，免税零售商面临更激烈竞争 [13] 投资建议 - 为支撑经济增长，提振消费、扩大内需是核心路径，预计服务消费将成居民消费主体，经济增长动能转换驱动消费顺周期行情，建议关注受益于客流复苏与入境游扩容的旅行社，以及享受政策与需求双驱动的免税零售商 [13]

海南自贸港封关运作 - 海南自贸港封关运作定于2025年12月18日正式启动，具有重要象征意义和里程碑意义 [1] - 封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，展示中国扩大高水平开放的决心 [1] 封关政策措施 - 政策措施概括为"四个更加"：更优惠的货物"零关税"政策、更宽松的贸易管理措施、更便利的通行措施、更高效精准的监管模式 [2] - "零关税"商品税目从1900个扩大至6600个，占比从21%提升至74%，提高53个百分点 [2] - 享惠主体范围扩大至全岛有实际进口需求的各类企事业单位及民办非企业单位 [2] - 进口"零关税"商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通，免于补缴进口税收 [2] 产业发展 - 海南省四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）占GDP比重达67%，5年提高13.7个百分点 [3] - 未来将重点发展生物育种、深海科技、航天等行业 [4] 封关运作特征 - "一线"放开：海南与国际间实施自由便利进出举措，对部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [5] - "二线"管住：海南与内地间实施精准管理，突出智能高效监管 [6][7] - "二线"出岛申报项目从105项压缩至42项 [7] - 岛内自由：要素实现相对自由流通，有利于聚集全球资源、促进产业发展 [7] 国际旅游消费中心建设 - 海南省大力推进国际旅游消费中心建设，"来海南看演唱会、玩音乐节、逛品牌展"成为新时尚 [9] - 将加快打造国际文旅IP，营造全行业、全领域的"放心消费在海南"服务系统 [9] 封关后影响 - 封关后海南与内地联系更加便捷高效，内地出行无需办理额外证件 [10] - 封关将促使海南新动能、新优势、新活力不断涌现，形成门户效应 [11]

海南自贸港全岛封关政策 - 海南自贸港定于12月18日正式启动全岛封关运作 政策当日发布 [1] - "一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74% [1] - 对中国现有的部分禁止 限制类进口货物作出开放性安排 [1] - 进口"零关税"商品将实行负面清单管理 [2] - 《海南自由贸易港禁止 限制进出口货物 物品清单》以"法无禁止皆可为"理念提升贸易自由化和便利化水平 [2] 企业受益情况 - 外资企业加绿巧食品制造业(海南)有限责任公司创始人表示公司已收获海南开放红利 有信心在封关后得到更大发展 [1] - 海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长表示封关政策让企业坚定在海南发展 政策体系更具可操作性 [1] - 加工增值内销免关税政策受惠企业关注到政策优化举措 如放宽享惠门槛 扩大加工增值累计适用范围 [1] - 海南省跨境电子商务协会秘书长认为负面清单管理将大幅降低跨境电商企业合规成本 3C电子产品 轻工类商品将享惠 [2] - 中国石化海南炼油化工有限公司表示"一线"进口"零关税"商品在岛内享惠主体之间可免进口税收流通 极大降低企业资金和原料成本 [2] - 海南新叻海运有限公司负责人表示封关后企业经营范围限制将大幅缩减 将根据市场情况调整船队规模 [3] 行业影响 - 跨境电商企业可灵活调整SKU 东南亚热门的美妆个护 智能家居类新品可快速引入海南仓储 [2] - 海外品牌可将海南作为亚太分拨中心 利用负面清单管理实现多品类备货 [2] - 海南自贸港重点园区将在封关后获得更多红利 如洋浦经济开发区内企业之间的物流供应从进口端零关税延伸到流通环节免进口税收 [2]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自贸港全岛封关运作将于2023年底启动 标志着海南岛将成为海关监管特殊区域 实施高水平贸易自由化便利化政策 [1] - 全岛封关采用"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的特殊管理模式 "一线"与境外实现"零关税"商品便利进出 "二线"与内地实施精准管理 岛内货物自由流通 [3] - 该制度设计既释放开放活力又兼顾安全底线 是我国推进高水平对外开放的关键举措 [3] 政策背景与意义 - 海南自贸港建设自2020年启动以来 已出台200多项配套政策 促进旅游业、现代服务业等四大主导产业加快发展 [7] - 全岛封关运作对海南高质量发展和全国改革开放探路具有双重意义 同时彰显中国扩大高水平开放的决心 [5] - 封关基础条件已具备 包括配套政策出台、监管设施建成和测试演练开展 计划2025年12月18日正式启动 [7] "一线"放开政策 - 出台《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》 清单外货物可便利进出 压缩通关时间 [7] - "零关税"商品税目数量将从1900个增至6600个 占比由21%提升至74% 覆盖更广泛产业场景 [11] - 博鳌乐城先行区已进口37批次"零关税"药械 货值7252.52万元 免税983.18万元 吸引多家医药企业入驻 [9] "二线"管住机制 - 新增10个"二线"口岸 其中新海港和南港将承担75%以上货物通行量 采用大数据研判和智能扫描提升通关效率 [13] - 实施加工增值货物内销免关税政策 鼓励类企业加工增值超30%的货物内销可免关税 [14] - 海南炼化案例显示 丙烷原料加工增值30%后 产品可免税销往内地 应用于新能源电池等高端领域 [16] 产业链协同效应 - 保税货物经不同企业分工加工 增值部分可累计计算 达标即可享免税政策 促进产业链延伸 [16] - 政策催生企业合作 如海南炼化与工业气体企业探索原料增值新路径 推动高附加值环节发展 [16] - 离岛免税政策调整规划中 岛内居民消费入境商品税收政策也在研究 将惠及民生领域 [18]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自贸港全岛封关运作将于2023年12月18日正式启动 [1] - 选择12月18日启动具有重要象征意义 因1978年同日十一届三中全会开启改革开放 [3] - 封关运作是海南自贸港建设的里程碑事件 将实施"四个更加"政策措施 [3] 封关运作政策措施 - 货物"零关税"政策优惠力度加大 "一线"进口"零关税"商品税目比例由21%提高至74% [3] - 岛内享惠主体之间可免进口税收流通 加工增值达30%可免关税销往内地 [3] - 实施更加宽松的贸易管理措施 对部分禁止限制类进口货物作出开放性安排 [3] - 实施更加便利的通行措施 以8个"一线"口岸和10个"二线口岸"创新便捷通行举措 [3] - 实施更加高效精准的监管模式 对"零关税"货物等实行低干预高效率监管 [4] 封关运作意义 - 封关不是封岛 而是进一步扩大开放 促进海南与国际联系更加便捷 [3] - 有利于加快吸引全球优质要素集聚 促进海南自贸港高质量发展 [3] - 为全国改革开放探路开路 展示中国扩大高水平开放的决心和信心 [3]

海南自贸港封关政策 - 海南自贸港全岛封关运作时间确定为2025年12月18日 这是海南自贸港建设的标志性工程和扩大开放的重要举措 [1] - 封关后海南将实施"一线放开 二线管住 岛内自由"的政策制度 与国际联系更加便捷 促进全球优质要素集聚 [1] - 封关不是封岛 而是进一步扩大开放 海南与国际往来将更加顺畅自由 与内地联系保持便捷高效 [4] 封关政策措施 - 货物"零关税"政策优惠力度加大 "一线"进口"零关税"商品税目比例从21%提高至74% 岛内享惠主体间可免进口税收流通 加工增值达30%可免关税销往内地 [2] - 贸易管理措施更加宽松 对全国现有部分禁止 限制类进口货物作出开放性安排 [2] - 通行措施更加便利 以8个对外开放口岸作为"一线"口岸 设置10个"二线口岸" 创新便捷通行举措 [2] - 监管模式更加高效精准 对"零关税"货物等实行低干预 高效率监管 保障政策平稳落地 [2] 封关意义与后续工作 - 选择12月18日封关具有重要象征意义 纪念改革开放45周年 展示中国扩大高水平开放的决心 [3] - 封关是海南自贸港开放发展新阶段的开始 将以此为契机推动政策落地 不断完善自贸港政策制度体系 [3] - 未来几个月将做好准备工作 帮助经营主体了解政策 开展业务测试 [3]

海南自贸港政策框架 - 全岛封关运作将实施"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"的自由化便利化政策制度 其中"一线"指海南与境外其他国家和地区之间将实施自由便利进出举措 "二线"指海南与内地之间将实施精准管理 岛内实现要素相对自由流通 [2] - 政策制度体系已初步建立 人流、物流、资金流和数据流4类要素进出更为便利 目前已有85个国家人员可免签入境海南 [3] 封关时间节点 - 全岛封关正式启动时间确定为2025年12月18日 [4] 现阶段封关政策措施 - 实施更加优惠的货物"零关税"政策 "一线"进口"零关税"商品税目比例将由21%提高至74% 岛内享惠主体间可免进口税收流通 加工增值达30%可免关税销往内地 [5] - 实施更加宽松的贸易管理措施 对全国现有部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [5] - 实施更加便利的通行措施 以8个对外开放口岸作为"一线"口岸 设置10个"二线口岸" 对进入内地货物采取多种便捷通行举措 [5] - 实施更加高效精准的监管模式 对"零关税"货物等实行低干预、高效率的精准监管 [5][6]