北京“十五五”规划核心战略 - 核心观点：北京将通过疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实施城市更新以及培育新质生产力，探索一条更高水平、更全面、更有温度、更具活力的超大城市现代化治理与发展新路径 [1] 疏解非首都功能与人口调控 - 深化疏解非首都功能，以缓解因人口和资源过度集中导致的“城市病” [1] - 推动人随产业走、人随功能走，严控首都功能核心区常住人口规模 [1] - 增强城市副中心、平原新城对人口的承载能力 [1] 京津冀协同发展与首都都市圈建设 - 疏解非首都功能是京津冀协同发展的关键，旨在优化区域发展格局 [2] - 北京将发挥辐射带动作用，积极构建现代化首都都市圈 [2] - 深化通州区与北三县、大兴国际机场临空经济区、通武廊等毗邻地区一体化发展 [2] - 建好雄安新区中关村科技园，唱好京津“双城记” [2] - 北京疏解的功能将充实津冀产业基础，以科技、金融、人才优势带动区域发展 [2] 城市更新与宜居环境建设 - 大力实施城市更新，有序推进老城平房区整院成片区改造 [3] - 持续实施老旧小区、危旧楼房改造，鼓励产权主体自主更新 [3] - 深化历史文化街区保护更新，推进历史风貌修复和文物腾退保护利用 [3] - 加快建设老城、城市副中心等花园式精华片区，推动公园无界开放 [3] - 加强绿色技术装备创新和推广应用，扩大绿电进京规模 [3] 城市安全与韧性建设 - 确保政治安全与韧性城市建设，提升对极端天气等自然灾害的监测预警和风险防控能力 [3] - 严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生 [3] 经济发展与新质生产力培育 - 发展更高水平开放型经济，持续优化营商环境，搭建高效率科技成果转化平台 [4] - 培育壮大科技领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业 [4] - 发展创业投资，培育耐心资本，培育开放包容的创新文化 [4] - 推动医药健康、人工智能、现代金融等新质生产力长足发展，扎实推动经济高质量发展 [4]

京津冀协同发展成效 - 京津冀三省市通力合作 协同发展取得显著成效[1] - 北京疏解非首都功能坚定有序 城乡建设用地累计减量150平方公里[2] - 退出一般制造业企业超3000家 通过疏解实现经济结构和空间布局优化[2] 北京城市副中心建设进展 - 城市副中心发展从拉开框架向提升功能品质迈进[1][2] - 市级机关搬迁基本完成[1][2] - 北京艺术中心、城市图书馆和大运河博物馆成为文化新地标[2] - 环球影城成为北京文旅新名片[2] 雄安新区协同建设 - 北京支持雄安新区建设 "三校一院"交钥匙项目全部开学开诊[2] - 4000余家北京来源企业在雄安新区扎根创业[2] 区域一体化发展成果 - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成[2] - 区域内实现医保直接报销和"一卡通行"[2] - 科技成果区域转化效率提升 北京输出津冀技术合同成交额从2013年70多亿元增长至2024年840多亿元 年均增长25%[2] - "六链五群"产业图谱编制落地 产业协作由施工图变为实景图[2] - 2024年三地GDP增速全部超过全国平均水平[2]

京津冀协同发展成效 - 北京城市副中心发展从有序拉开城市框架向全面提升功能品质坚定迈进，市级机关搬迁基本完成 [2] - 北京疏解非首都功能坚定有序，城乡建设用地累计减量150平方公里，退出一般制造业企业超3000家 [2] - 北京以分内之事支持雄安新区建设，"三校一院"交钥匙项目全部开学、开诊，4000余家北京来源企业在雄安新区扎根创业 [2] 区域交通与公共服务一体化 - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，区域内就诊可直接享受医保报销待遇、"一卡通行"全面实现 [3] - 北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元、年均增长25% [3] - 科技成果区域转化效率和比重不断提升，"六链五群"产业图谱编制落地，产业协作由"施工图"逐步变成"实景图" [3] 经济发展成果 - 2024年京津冀三地GDP增速全部超过全国平均水平，引领高质量发展的动力源作用进一步显现 [3] - 北京艺术中心、城市图书馆和大运河博物馆成为首都文化新地标，环球影城成为北京文旅新名片 [2]

京津冀协同发展成效 - 北京疏解非首都功能取得显著进展 城乡建设用地累计减量150平方公里 退出一般制造业企业超3000家 [1] - 北京支持雄安新区建设成果显著 "三校一院"交钥匙项目全部开学开诊 超4000家北京来源企业在雄安新区扎根创业 [1] - 北京城市副中心功能品质全面提升 市级机关搬迁基本完成 文化新地标北京艺术中心 城市图书馆和大运河博物馆建成 环球影城成为文旅新名片 [1] 区域交通与民生协同 - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成 区域内实现医保直接报销和"一卡通行"全面覆盖 [2] - 科技成果区域转化效率持续提升 北京输出津冀技术合同成交额从2013年70多亿元增长至2024年840多亿元 年均增长率达25% [2] 产业与经济协同 - "六链五群"产业图谱编制落地 产业协作从"施工图"转化为"实景图" [2] - 2024年京津冀三地GDP增速全部超过全国平均水平 区域高质量发展动力源作用显著增强 [2]

京津冀协同发展成效 - 北京城市副中心发展从拉开城市框架向全面提升功能品质迈进，市级机关搬迁基本完成 [1][2] - 北京支持雄安新区建设，“三校一院”交钥匙项目全部开学开诊，超4000家北京来源企业在雄安扎根创业 [2] - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，区域内医保报销“一卡通行”全面实现 [4] - 北京输出津冀技术合同成交额由2013年70多亿元增长至2024年840多亿元，年均增长25% [4] - 2024年京津冀三地GDP增速全部超过全国平均水平 [4] 北京经济发展成就 - “十四五”收官时北京地区生产总值预计迈上5万亿元台阶 [5][6] - 2021年北京GDP首次突破4万亿元，2024年达到4.98万亿元，五年经济增量约1.4万亿元，相当于新增一个海淀区的经济总量 [6] - 2021年至2024年北京地区生产总值年均增长5.2% [7] - 2024年北京人均地区生产总值达3.2万美元，全员劳动生产率44.4万元/人，居各省区市首位 [7] - 万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标为全国最优水平 [7] 城市功能优化与产业升级 - 北京疏解非首都功能坚定有序，城乡建设用地累计减量150平方公里，退出一般制造业企业超3000家 [2] - 北京艺术中心、城市图书馆和大运河博物馆成为首都文化新地标，环球影城成为北京文旅新名片 [2] - 国际科技创新中心建设成效显著，连续8年居自然指数—科研城市全球首位 [5] 生态环境与城市治理改善 - 北京用十年左右时间完成发达国家三十年大气治理历程，2024年PM2.5平均浓度降至30.5微克/立方米，较2013年下降65.9% [8] - 城市轨道交通新增运营里程152公里、站点95座，公交与轨道50米内换乘比例提高至90% [8] - 通过错时共享等方式累计提供共享停车位6万余个 [8] 民生服务提升 - 教育方面新增中小学学位超15万个，全市集团化办学覆盖率达70% [9] - 医疗方面建成全市统一预约挂号平台，152家医院线上互认181项检验结果和300项检查结果 [9] - 发展养老助餐点2666家，覆盖超九成城乡社区，提供普惠托位超3.1万个，适龄儿童入园率及普惠园覆盖率均达94% [9]

京津冀协同发展成效 - 北京疏解非首都功能取得实质性进展 城乡建设用地累计减量150平方公里 退出一般制造业企业超3000家 [1] - 北京城市副中心功能品质全面提升 市级机关搬迁基本完成 文化地标与文旅设施建成运营 [1] - 雄安新区建设获北京全面支持 "三校一院"交钥匙项目全部交付 超4000家北京来源企业入驻 [1] 区域交通与民生协同 - 京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成 医保"一卡通行"全面实现 [2] - 北京输出津冀技术合同成交额从2013年70多亿元增至2024年840多亿元 年均增长率达25% [2] 产业与经济协同成果 - "六链五群"产业图谱编制落地 产业协作从规划阶段进入实施阶段 [2] - 2024年京津冀三地GDP增速均超全国平均水平 区域高质量发展动力源作用凸显 [2]