法治建设与营商环境 - 海丝中央法务区福州片区定位为“政府搭平台、产业聚合力、服务优环境”，着力打造现代法务服务体系，已成为法治化营商环境“新名片”[2] - 该片区被寄望立足福州、服务海丝，突出省会优势和海外新侨众多特点，打造更具国际竞争力、影响力的法治创新和服务平台[2] - 片区需持续完善涉外法治机制，推进涉外执法司法和法律服务，推出一批法治领域制度化创新举措[2] - 片区需持续升级涉外法治平台，积极培育具有福建特色的一流仲裁机构、律师事务所，加快打造知识产权平台集聚地[2] - 片区需持续强化涉外法治合作，探索优化涉外涉侨法律服务，不断提升“海丝法务”品牌影响力[2] 司法创新与基层治理 - 仓山区人民法院烟台山法庭在全省首创司法指导中心，联合专业和社会力量组成志愿团队，把大量矛盾化解在诉前[3] - 法庭需立足其作为热门景区法庭的定位，深入探索执行改革创新路径，持续打造“仓小法”志愿团队等品牌，完善矛盾纠纷化解联动机制[3] - 法庭需优化便民服务，畅通线上线下通道，创造好经验好做法，让群众享受便捷服务[3] - 闽侯县司法局南屿司法所作为基层司法行政“神经末梢”，需坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持依法调解、公平公正[4] - 该司法所需持续提升社区矫正工作规范化水平，有效预防和减少重新违法犯罪，以司法之力助力基层高效能治理[4] - 永泰县综治中心通过“常驻+轮驻+随驻”机制，有效整合了政法、信访、人社等30多个部门力量，“一站式”提供解纷服务[4] - 该中心需持续深化规范化建设，探索矛盾纠纷多元化解路径，提高调解专业水平，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办[4] 法治赋能与文化保护 - 仓山区检察院聚焦革命历史文物、海丝遗址古迹、涉台文化遗产等，推动不可移动文物公益诉讼保护工作[3] - 检察保护教育基地需以法治赋能历史文化保护工作，主动对接辖区内文化遗产保护需求，切实筑牢司法保护屏障[3] - 需进一步加强文化遗产的活化利用，丰富互动体验形式，精心策划展陈，讲好文物和文化遗产背后的历史故事、法治故事[3]

文章核心观点 - 江苏省镇江经开区丁卯街道通过空间重构、机制融合与服务增效三大举措 成功构建了“一站式”基层社会治理现代化模式 显著提升了矛盾纠纷化解效率与群众满意度 成为“十四五”期间社会治理建设的生动缩影 [1][2][4][5] 空间重构：从“多点奔波”到“一门通办” - 公司于2022年底启动“破墙”行动 拆除街道办事大厅内部门间的物理隔墙 将人民调解员工作台与公共法律服务中心整合 构建“社会治理枢纽港” [2] - 公司系统性改造位于溪云路158号的社会治理现代化指挥中心大楼 在5000平方米空间内全面整合进驻政法、便民、集成管理、综合执法、法庭、市监等职能部门 [2] - 改造后的一楼整合群众接待、矛盾调处、法律咨询、综合服务等功能区 实现信访、法庭、司法等服务窗口物理联通 “进一扇门、办所有事”成为现实 [2][3] 机制融合：推进机制创新，实现“多元共治” - 公司构建了以“12369”工作法为核心的多层次、全链条矛盾纠纷预防化解体系 该体系包括一个纠纷闭环管理系统、两大支撑、三道防线、六大站点和九长议治机制 [4] - 公司在矛盾高发领域设立“六大站点”推动特色调解品牌向基层延伸 例如在社区设立“物调对接工作站”、在医院设立医调站、在4S店设立调解室等 实现“纠纷在哪里，调解就在哪里” [4] - 该集成化机制展现出强大治理效能 例如在2024年成功处理一起跨省劳务纠纷 涉及深圳企业拖欠50名保洁工人共计16万余元工资 仅用48小时便促成工资发放 [4] 服务增效：引入专业力量，促使“温情直达” - 公司在综治中心大厅常态化进驻金牌调解力量与专业法律服务团队 显著提升了矛盾调解的专业性与公信力 [5] - 全国模范人民调解员周秀琴常驻人民调解窗口 19年来累计调解成功近3000件纠纷 其工作室获评省级金牌 个人荣获多项省级荣誉 [5][6] - 在模范调解员的带动下 更多年轻力量加入调解队伍 形成了扎根基层、为民服务的良好氛围 [6]

文章核心观点 - 锡林郭勒盟通过系统性地推进综治中心规范化、实体化、智慧化建设，构建了“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，形成了具有地区特色的基层社会治理创新模式，有效提升了治理效能和群众满意度 [5][9][15] 高位推动与标准化建设 - 锡林郭勒盟将综治中心规范化建设作为提升基层治理能力的“牛鼻子”工程，通过顶层设计推动其从有形覆盖到有效运行 [5] - 盟委政法委牵头制定工作指引，明确建设标准，并推动盟直政法单位及信访局建立入驻机制 [6] - 开展旗县和苏木乡镇两级综治中心“开放日”活动，吸引社会各界超过3000人次参观，增进了群众了解和信任 [6] - 统一规范标识标牌、功能设置和工作流程，优化升级旗县、苏木乡镇两级中心，划分引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，并设立调解室、行政复议室、法律援助室、心理咨询室等专业功能室 [6][7] - 在旗县级中心创新引入“速裁法庭”，实现诉讼与调解的无缝对接 [7] 资源整合与协同治理 - 构建“一核多元”协同治理架构，整合各方资源形成合力 [7] - 旗县级层面实行政法委牵头管理，政法各单位和信访局、法学会常驻，其他职能部门轮驻或随驻，个人品牌调解室全面入驻 [7] - 苏木乡镇层面建立由政法委员任中心主任，整合派出所、司法所、人民法庭、检察室等力量的架构，并安排人民调解委员会入驻 [7] - 苏尼特右旗赛汉塔拉镇综治中心创新“五员合一”工作模式，整合网格员、调解员、信息员、宣传员、服务员职能，提升工作效率 [7] 数据支撑与智慧治理 - 推广应用自治区综治和网格化信息平台，开通工作人员和网格员账号7000余个 [8] - 截至2025年10月底，平台已录入网格员6404名，实现网格全覆盖，常住户籍人口认领率接近90% [8] - 平台累计导入各类矛盾纠纷事项超过4600件，为精准治理与科学决策提供数据支撑 [8] - 多伦县通过平台实现矛盾纠纷案件线上“推送—流转—结案”闭环流程，实现综治中心同20个职能部门和5个乡镇的横向纵向数据贯通 [8] “一站式”解纷与联动机制 - 各级综治核心聚焦“一站式”矛盾化解，推动矛盾纠纷实质性化解，确保群众“只进一扇门、最多跑一地” [9] - 各苏木乡镇（街道）将“四所联调”“三所一庭一室”等多元化解机制有机嵌入综治中心平台运行 [9] - 二连浩特市综治中心“忠尼乐涉外调解室”联合市交管大队，通过“交警执法+涉外调解”协同模式高效化解涉外交通事故纠纷 [9] - 内部建立首问负责、分流指派、协调联动的闭环工作机制，外部通过每月联席调度会议及信息平台实现案件线上全流程流转与高效协同 [10] - 对于重大疑难矛盾，启动高层级协调机制，并运用“三单两函”进行督办问效 [10] - 太仆寺旗红旗镇综治中心通过多部门联动，成功化解涉及多省农民工的劳资纠纷16起，追回欠薪130余万元 [10] 微治理机制与基层网络 - 综治中心作为“大脑中枢”，与基层微治理机制紧密联动，筑牢第一道防线 [11] - 规范做实“网格党小组＋网格员＋楼栋（单元、联户）长”基层微治理机制，健全网格与苏木乡镇（街道）综治中心的联动对接机制 [11] - 全盟共划分3555个基础网格，成立网格党小组2746个，配备专兼职网格员6404名，选任楼栋（单元、联户）长21275个，实现“人在格中走、事在网上办” [11] - 建立嘎查村（社区）定期研判机制，完善从源头排查到分级联动处置的工作流程 [11] - 积极建强基层综治工作站、综治“乌日特”等末梢阵地，推动力量下沉、服务前移 [11] 专业化与品牌化服务 - 西乌珠穆沁旗综治中心针对草牧场、劳动社保、牧区征地、拆迁、婚姻家事五大矛盾易发领域，成立由职能部门骨干、资深调解员、律师、心理咨询师等组成的专业调解团队，实现“专病专治” [13] - 正蓝旗构建“专业调解+品牌调解”模式，组建由调解员、心理咨询师、法律工作者组成的专业团队，并推进8家专业行业调委会规范化建设 [13] - 2025年以来，正蓝旗品牌调解室已成功调处矛盾纠纷26起，全部达成书面协议，协议金额达11万余元 [13] - 东乌珠穆沁旗综治中心融合法院专业司法力量与人大代表群众工作经验，形成“1+1>2”效应解决矛盾纠纷 [14] 草原特色服务创新 - 针对牧区地广人稀特点，创建流动式综治中心——综治“乌日特”，以20-30户牧户为单元，整合基层政法资源，将矛盾调解、法治宣传、民意收集等六大服务直接送至牧民家中 [14] - 锡林浩特市委政法委整合法、检、公、司等资源，以点带面推动牧区综治“乌日特”建设 [14] - 正蓝旗图古日格嘎查设立蒙古包调解驿站，整合司法、公安等部门，提供一站式调解、法治宣传与治安联防等服务，破解牧区服务半径大的难题 [14]

文章核心观点 - 最高人民法院与全国妇联联合印发通知 旨在建立婚姻家庭纠纷“总对总”在线诉调对接机制 通过法院与妇联协同发力 为妇女和家庭提供可感可及的调解服务 以预防和化解婚姻家庭纠纷 维护家庭关系与社会稳定 [1] 机制建立背景与目标 - 机制建立是为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神 巩固完善预防化解婚姻家庭纠纷工作机制 [1] - 目标是强化妇女和家庭通过调解方式化解婚姻家庭纠纷的意识 依法保护妇女儿童合法权益 维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系 营造和谐稳定的社会环境 [1] - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 积极主动融入党委领导下的共建共治共享的社会治理体系 建立健全婚姻家庭纠纷多元化解机制 [1] - 充分发挥“总对总”机制在预防和化解婚姻家庭纠纷的独特优势作用 促推更多婚姻家庭纠纷源头预防化解 [1] 机制具体工作内容与要求 - 规定在线诉调对接机制具体工作内容 包括职责分工、工作流程、调解队伍建设等 [2] - 对调解组织和调解员的选任、管理、培训、指导等工作提出具体要求 [2] - 支持和指导婚姻家庭纠纷人民调解委员会入驻人民法院调解平台 [1] - 通过线上、线下或两者相结合的方式开展调解 在线申请司法确认调解协议、制作调解书等工作 以全面提升婚姻家庭纠纷调解工作的质量和效率 [1] 组织领导与保障措施 - 强调把党的全面领导贯穿矛盾纠纷多元化解全过程 推动形成党领导下内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷工作格局 [2] - 推动各地建立沟通会商和信息共享机制 定期分析工作推进情况 [2] - 建立健全合作培训机制 联合发布典型案例、推广典型经验 [2] - 主动向党委、政府做好汇报 加强与财政部门的协调 落实经费保障政策 [2]

服务模式创新 - 整合超过20个部门的70多名工作人员入驻办公，设立9个服务窗口，形成统一登记、分类流转的工作格局 [2] - 打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，覆盖全领域矛盾纠纷事项，实现群众化解烦忧“最多跑一地” [2] - 构建市、县、乡三级综治中心全覆盖体系，市级统筹协调、县级实体实战、乡级一线处置，形成联动协同的治理体系 [5] 技术赋能与效率提升 - 司法便民服务平台汇聚全国5万名律师，提供7×24小时免费远程视频咨询，平均响应时间仅6秒 [3] - 通过人工智能分析咨询内容，提供个性化法律建议，微信扫码即可享受服务，实现“指尖办” [3] - 接入省矛调系统、雪亮工程等信息系统，构建统一“数据资源池”，实现“一屏观全域、一网管全城”的智慧治理 [3] - 天心区综治中心自9月运行以来日均受理事件50余件，累计调解矛盾纠纷717件，群众满意度提升 [4][5] 治理模式转型 - 对已化解纠纷实行按月回访，跟踪协议履行情况，防止矛盾反弹，确保调解成效持久稳定 [4] - 建立常态化风险隐患排查制度，网格员、调解员主动下沉社区，实现早发现、早化解 [5] - 治理模式从被动应对向主动发现、前瞻干预转变，通过数据研判与风险分析提升诉求解决效率 [4][5]

法治建设成效 - 司法行政机关在"十四五"期间通过调解仲裁行政复议等方式多元化解矛盾纠纷 [1] - 全国人民调解组织在"十四五"期间共调解纠纷7900多万件且调解成功率95%以上 [1] - 全国共有人民调解委员会69.6万个和人民调解员310万人负责调处各类矛盾纠纷 [1] 仲裁工作成果 - 全国共有仲裁机构285家和仲裁员6.7万名 [1] - "十四五"期间全国仲裁机构累计办理仲裁案件227万件总标的额4万多亿元 [1] - 以调解和解结案64万件占案件总数的28%案件范围涵盖经贸工程建设金融等多个领域 [1] 行政复议进展 - "十四五"期间各地行政复议机构共办理行政复议案件204万件 [2] - 新修订的行政复议法于2024年初施行当年全国新收行政复议案件74.96万件同比增长94.7% [2] - 经过行政复议后90.3%的案件实现案结事了 [2]

调解行业发展 - 全国人民调解组织在"十四五"期间累计调解纠纷超过7900万件 调解成功率超过95% [1] - 全国共有人民调解委员会69.6万个 人民调解员310万人 [1] - 重点调解领域包括医疗 交通 金融 欠薪和新就业形态等 [1] 仲裁行业发展 - 全国共有仲裁机构285家 仲裁员6.7万名 [2] - "十四五"期间仲裁机构累计办理案件227万件 总标的额超过4万亿元 [2] - 以调解和解方式结案64万件 占比28% 案件涵盖经济贸易 工程建设 金融保险等领域 [2] 行政复议发展 - "十四五"期间行政复议机构共办理案件204万件 [2] - 2024年新收行政复议案件74.96万件 同比增长94.7% [2] - 行政复议后90.3%案件实现案结事了 调解撤诉结案率达26.3% [2]

联合调解机制建设 - 塔城市市场监管局与塔城市人民法院建立联合调解机制，推动行政调解、行业调解与司法调解的有效衔接 [1] - 2025年6月18日，塔城市市场监管局收到关于某纹身店给未成年人纹身的投诉，并联合法院进行调解处理 [1] 未成年人纹身治理 - 纹身店因未能尽到审慎注意义务，对未成年人进行纹身被认定为侵权行为，需承担相应责任 [1] - 监护人因未能教育未成年子女远离不健康行为，被认定存在监护责任缺失，需承担部分责任 [1] 法律与政策执行 - 市场监管部门依据《未成年人纹身治理工作办法》对违法经营行为采取处罚措施 [1] - 法院依据《未成年人保护法》和《民法典》对双方当事人进行普法教育，明确法律责任 [1] 未来协作计划 - 塔城市市场监管局与法院将构建"法院+市场监管局"协同调解机制，畅通矛盾纠纷多元化解渠道 [2] - 通过行政执法与司法保护的有效衔接，推进诉调对接，优化法治化营商环境 [2]

法治政府建设成效 - 该市在2024年全国百城法治政府评估中排名第四，其中“数字法治政府”指标排名第一 [1] - 有5个项目获评全省县乡法治政府建设“最佳实践”，数量连续三年居全省首位，1个项目获评第七届“法治政府奖” [1] - 市人大常委会已连续5年听取和审议法治政府建设情况报告 [2] 营商环境优化 - 该市推出7.0版营商环境改革清单共117项举措，其“亲清在线·政策超市”被世界银行作为中国优化营商环境典型案例向全球推介 [1] - 全覆盖建成“一站式”企业综合服务中心，升级“企呼我应”服务平台，“办不成事”兜底服务、信用修复“一件事”等经验在全国推广 [1] 制度体系与规范水平 - 《杭州市数字贸易促进条例》入选“2024中国数字经济发展与法治建设十个重大影响力事件” [2] - 深化“大综合一体化”行政执法改革，制定乡镇（街道）综合行政执法队建设指导意见等制度 [2] - 制定《“法治政府建设”数字化评价规范》杭州地方标准，通过“五维赋分”评价指标体系推动监督工作规范化、科学化、标准化 [3] 社会治理与公共服务 - 高质量推进《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》立法，持续深化市场化解纷工作 [2] - “15分钟公共法律服务圈”在各村（社区）初步实现均衡可及，公共法律服务“一事一评”群众满意率达到98.63% [2] 未来规划 - 该市将研究制定法治杭州建设规划（2026—2030年），统筹立法、执法、司法、普法等工作 [2] - 未来规划旨在为科技创新、新质生产力发展、共同富裕、改革开放提供更加有力的法治保障和法治服务 [2]

综治中心运行成效 - 韩城市综治中心采用"多中心合一、一中心多用"模式，整合便民服务、法律咨询、矛盾调处等功能，实现"一站式"纠纷化解 [3] - 2024年该中心直接受理群众诉求600余起，分流交办政策咨询117件，诉前调解402件，调解成功率超95% [3] - 通过"矛盾纠纷联调、社会治安联防"等七联工作机制，实现矛盾早发现、早介入、早化解 [3] 基层治理创新实践 - 建立市、镇、村三级综治中心标准化体系，统一组织架构与制度，镇村层面创新"四联调解""易村调解"等工作法 [4] - 2024年累计排查化解矛盾纠纷181件，化解率达97%以上 [4] - 推动治理模式从"单打独斗"转向"多元共治"，从"被动应对"升级为"主动服务" [4] 典型案例分析 - 采煤工人张青超工伤赔偿纠纷案通过综治中心调解成功，调解员从法律与情理双角度促成双方共识 [1][2] - 市民王楠邻里纠纷经多部门联合调解后现场达成和解，体现"只进一扇门"服务效能 [3] 未来发展规划 - 计划构建"问题上报-分析研判-分流交办-跟踪督办"闭环管理体系，强化基层治理神经末梢 [5] - 持续推动综治中心与社会治理深度融合，确保群众诉求100%响应 [5]