税收政策 - 销售税对社会保障制度至关重要 [1]

社会保障制度完善 - 中办国办印发《意见》提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度，全面取消就业地参保户籍限制，完善转移接续机制 [1][2] - 专家指出需应对就业形式多样化挑战，研究将新业态从业人员纳入职工社会保险体系的有效途径 [3] - 国家医保局优化生育保险服务，目前上海、福建等6省份和新疆生产建设兵团已实现生育津贴直接发放至个人 [4] 教育领域改革 - 《意见》强调实施基础教育扩优提质计划，扩大优质中小学和公办幼儿园学位供给，推进集团化办学 [5] - 支持高校针对社会急需紧缺技能开展"微专业"建设，培养复合型人才 [5][6] - "微专业"是围绕特定领域开设的核心课程组，面向学生和职场人士，具有跨学科、灵活性强特点 [6][7] 就业形态变化 - 灵活就业成为重要就业形式，互联网平台催生新就业形态，从业人员规模持续扩大 [3] - 新业态从业人员目前多游离于职工社保体系外，面临较大社会风险 [3]

消费总额对比 - 美国年消费总额高达15万亿美元，中国年消费总额为6.7万亿美元，不到美国的一半 [1] - 中国人口14亿，美国人口3.3亿，人均消费水平差异显著 [1] 消费观念差异 - 美国人推崇超前消费，人均负债达14.15万美元，40%人口背负债务 [3] - 中国人注重储蓄，居民存款总额位居世界第一，是全球储蓄率最高的国家之一 [12] - 美国70%的GDP增长依赖消费，政府大力倡导超前消费 [3][5] - 中国居民可支配收入为3.2万元人民币（2020年），美国平均年薪为4.5万美元 [10] 消费结构差异 - 美国每年浪费约6000万吨粮食，价值1600亿美元，占食品消费的五分之一 [5] - 中国家庭支出集中在教育和养老，家长宁愿削减个人消费也要投资孩子教育 [8] - 美国房贷负担较轻，普通住宅价格约30万美元，月收入4000-5000美元，房贷月供超过收入三分之一可申请减免 [15] - 中国房价高企，尤其一线城市购房压力巨大，月收入大部分用于还贷 [15] 经济循环影响 - 居民消费不足导致产品滞销，影响经济发展循环 [11] - 中国仅2亿人拥有非必需品消费力，消费力集中导致整体上升缓慢 [10][11] 物价水平差异 - 美国物价较高，例如中国100元牛仔裤在美国售价40美元（约300元人民币） [17] - 美国消费总额高是人均收入、消费理念、社保制度、房价物价综合作用的结果 [17] 未来发展趋势 - 中国正努力缩小与美国收入差距，支持居民收入稳定增长 [18] - 中国消费市场潜力巨大，未来居民消费能力有望超越美国 [18]

社保体系与外卖骑手困境 - 外卖骑手面临"参保难、转移难、享受难"的社保困境，尽管京东、美团等平台开始为符合条件的骑手缴纳社保 [1] - 中国灵活就业群体达8400万人，占全国职工总数21%，其中外卖骑手超1300万人，美团骑手745万、饿了么400万、达达130万 [8] - 2023年外卖员月均收入6803元，仅8.85%月入超9000元，62.94%骑手背负债务，84.91%负债超1万元，12.47%负债超30万元 [9][10] 社保必要性分析 - 骑手存在"时间不一致性"问题，倾向于优先接单获取即时收入而非规划养老储蓄 [2] - 市场化养老保险面临"逆向选择"问题，年轻健康骑手不愿参保导致市场失灵，政府社保可避免此问题 [3] - 全球多数人缺乏基本金融知识，仅50%美国中老年人能正确回答基础利率问题，33%无法判断投资风险 [4][5] 社保制度结构性矛盾 - 省级统筹导致跨省转移困难，例如广东骑手回黑龙江可能面临养老金缩水 [11] - 经济发达与欠发达省份社保基金差异显著，缺乏全国调剂机制 [11] - 养老保险需缴满15年（未来将提至20年）与骑手短工龄矛盾，未达标者仅能取回个人账户部分 [12] 骑手就业形态与平台举措 - 主流就业模式为外包（专送）、众包、乐跑，直营和自营模式逐渐边缘化 [8] - 平台当前主要覆盖全职和稳定兼职骑手，灵活接单的零工骑手仍未被纳入社保体系 [12]