中央一号文件关于粮食安全的核心部署 - 文件着眼于守牢国家粮食安全底线，强调坚持产量产能、生产生态、增产增收三个一起抓，并对提升农业综合生产能力和质量效益作出部署 [1] 紧抓粮食生产 - 持续稳面积、提单产，促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产，确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右 [2] - 注重优结构、提品质，由产量主导向产量品质并重转变，因地制宜优化种植结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，促进适销对路、优质优价 [2] 推动产能提升 - 加力实施新一轮粮食产能提升行动，全方位夯实粮食生产根基，向耕地和科技要产能 [2] - 提升农业科技创新效能，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 以人工智能等现代科技赋能现代农业发展 [2] 强化防灾减灾 - 加强灾害监测预报预警，强化农田水利建设，健全救灾机具配置和应急调度机制，提高应对极端天气能力，确保抗灾夺丰收 [2]

2026年粮食生产核心政策方向 - 核心观点：农业农村部宣布2026年将继续毫不放松抓好粮食生产，通过实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，从稳面积、提单产、优结构、增效能、抓减灾五个方面重点推进，以夺取粮食和农业丰收 [1] 稳面积 - 严格落实粮食安全党政同责要求，发挥省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核的“指挥棒”作用，分解落实目标任务以稳定粮食播种面积 [1] 提单产 - 鼓励有条件的县市整建制推进粮油作物大面积单产提升，并扩大粮食单产提升工程实施规模 [1] - 充分发挥农民合作社等新型农业经营主体作用，集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备，促进良田良种良机良法集成增效 [1] 优结构 - 因地制宜优化粮食生产结构和区域布局，推动品种培优和品质提升 [1] - 扩大强筋弱筋专用小麦、优质食味稻、鲜食玉米等生产，促进适销对路、优质优价 [1] 增效能 - 强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，加大粮食主产区利益补偿力度 [1] - 实施粮食产销区省际横向利益补偿，以充分调动农民种粮和地方抓粮积极性 [1] 抓减灾 - 完善农田水利基础设施建设，抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理，布局建设“平急两用”的区域农业应急救灾中心，加快补上烘干仓储短板 [2] - 大力推进病虫害统防统治和应急防治，努力将灾害损失降到最低 [2] - 针对去年秋收期间黄淮海地区冬小麦因持续连阴雨导致的大面积晚播，将继续紧盯冬春田间管理，保苗越冬、促弱转壮，夯实夏粮丰收基础 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 国内大豆市场情况好转，豆价重心上移，主要有两方面原因，一是2025年以来大豆现货市场情况好转，包括抛储成交好、新季东北大豆价格“低开高走”、市场和国储收购价上调；二是政策情绪偏强，产业政策为大豆产业保驾护航，盘面还会交易贸易和储备政策，在现货好转前提下，政策情绪提振盘面交易情绪、推升价格重心，政策端可发挥市场主观能动性、引导供求关系、促进产业持续发展，后期关注中央一号文件、抛储节奏、春节后农户卖粮压力等 [1][29] 根据相关目录分别总结 豆一期价创下阶段性高点 2026年1月7日豆一期货主力2605合约收盘价4404元/吨，创2024年8月中旬以来最高点；2025年豆一期货年度总成交量约4771万手（同比增约65%）、日均成交量约20万吨（同比增约64%），均创2022年以来高点；2026年截至1月9日当周，日均成交量约20.6万手，创2021年以来高点；2025年日均持仓量约32万手、同比增约49%，创2021年以来新高，截至2026年1月9日当周，日均持仓量约37万手，再创新高，2025年以来豆一期货市场活跃度增加、情绪好转 [3] 现货市场情况好转 - 2025年国产大豆抛储成交好，主要拍卖累计成交约161万吨，处2021年以来最高，国储大豆累计拍卖26次，成交23次、流拍3次，成交率均值约47%，约半数成交溢价，12月三次拍卖均溢价成交，溢价64 - 95元/吨，成交率明显上升 [8] - 2025年新季东北大豆价格“低开高走”，10月10日当周部分地区报价3820 - 3920元/吨，较9月底跌40 - 120元/吨，随后止跌反弹，截至2026年1月9日当周，报价4260 - 4360元/吨，较2025年10月10日当周涨440元/吨，表现好于2024年同期 [13] - 2025年新季东北大豆市场收购价格上调，部分企业收购价高于2024年同期且呈上调趋势，如讷河象屿农产有限公司9月29日收购价1.92元/斤，高于2024年10月中旬，11月9日上调至1.99元/斤 [16] - 2025年国储收购价格小幅上调，11月4日中储粮呼伦贝尔储备有限公司开秤收购，不区分蛋白收购价1.85元/斤持平2024年，区分蛋白收购价高于市场价；11月28日绥棱直属库上调收购价；12月24日中储粮（呼伦贝尔）储备有限公司和绥棱直属库再次上调收购价，国储收购价高于市场价且上调，有利多影响 [20] 政策情绪偏强 - 产业政策方面，2025年9月中旬新豆上市以来，多项政策强调“粮食产能提升”等关键点，为大豆产业发展保驾护航，如10月28日相关建议提出提升农业综合生产能力等，12月29 - 30日中央农村工作会议强调稳定粮油生产等 [23] - 贸易政策方面，国内盘面会交易进口大豆政策变化，如中美关税政策、大豆进口政策等 [24] - 储备政策方面，国内大豆抛储节奏影响短期供应和市场情绪，盘面对此会有所交易 [24]

农业综合生产能力提升 - 着力提升农业综合生产能力和质量效益 更大力度推进粮油作物大面积单产提升[1] - 高质量推进高标准农田建设 加快提升农业防灾减灾救灾能力[1] - 深入实施国家大豆和油料产能提升工程 多油并举提高大豆油料产能和自给率[1] - 实施设施农业现代化提升行动 全方位拓展食物生产空间[1] - 把抓好粮食生产放在工作的首位 全力以赴确保粮食和重要农产品稳产保供[3] - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 压紧压实粮食生产党政同责 稳定面积 优化结构 提升单产[3] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 巩固拓展脱贫攻坚成果将转入常态化精准帮扶阶段[3] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制 保持过渡期后帮扶政策总体稳定[3] - 分类落实精准帮扶措施 推动帮扶产业提质增效 推进就业帮扶 确保不发生规模性返贫致贫[3] 乡村建设与农村改革 - 聚焦农村基本具备现代生活条件 扎实推进宜居宜业和美乡村建设[3] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点 进一步激发农业农村发展活力[3]

中央农村工作会议核心部署 - 会议分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作，强调2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要 [3] - 会议讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》，即2026年中央一号文件 [3] - 会议将“三农”工作提升至关乎中国式现代化全局与成色的高度，标志着巩固拓展脱贫攻坚成果将从集中攻坚转向长效机制 [4] 粮食安全与产能提升 - 2025年我国粮食产量14298亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，创历史新高，实现“二十二连丰” [5] - 我国人均粮食占有量达500公斤，高于国际公认的400公斤安全线，但粮食产需矛盾突出，紧平衡态势将长期存在 [5] - 会议强调要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [6] - 新一轮千亿斤粮食产能提升行动自2022年提出后，2023至2025年中央一号文件连续部署，此次会议部署更加具体 [6] 强农惠农富农政策 - 会议强调要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [3][6] - 提高政策效能旨在破解政策“碎片化”、“落地梗阻”以及单纯补贴难以长期保障农民收益三大现实问题 [7] - 后续政策将聚焦“精准化、多元化、长效化”：补贴向种粮大户等新型经营主体倾斜；加码农业产业链赋能和农村电商扶持；建立价格稳定与农民增收监测机制 [7] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 2025年是5年过渡期的最后一年，“十五五”时期将转向常态化帮扶新阶段 [8] - 会议强调要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [3][8] - 后续将统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [8] - 政策将更加注重精准性与内生动力，健全防止返贫致贫监测帮扶机制，对人口实施分层分类帮扶 [8] - 接续支持欠发达地区将聚焦县域城乡融合发展，培育壮大县域富民产业，做好“土特产”文章，提升基础设施与公共服务 [9] 深化农村改革 - 会议强调要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范有序盘活农村各类资源，创新乡村振兴投融资机制 [3][10] - 改革部署核心是从“局部探索”转向“系统推进”，土地承包延期从“市县试点”升级为“整省全面试点” [10][11] - 新一轮土地延包试点目前已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇，绝大多数农户承包地总体顺延 [11] - 从“扩大整省试点范围”到“全面开展整省试点”，意味着这项根本性制度变革将从局部试验转向全国整体铺开 [11] - 未来或将出台整省试点实施细则，制定农村资源盘活操作指南，并可能发行乡村振兴专项债券，推出农地经营权抵押贷款等金融产品 [12]

中央农村工作会议核心部署 - 会议分析了当前“三农”工作形势与挑战 并对2026年工作进行了部署 强调农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色 必须加快建设农业强国 [1] - 会议明确了2026年多项“三农”重点任务 包括“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”“健全种粮农民收益保障机制”“培育壮大县域富民产业”等 [1] - 此次会议谋划呈现承前启后、意蕴深远的新亮点 为2026年及今后一个时期的“三农”工作举旗定向、谋篇布局 释放出清晰有力的政策信号 [1] 粮食安全与产能提升 - “稳定粮油生产”居于2026年重点任务重要位置 2025年全国粮食产量1.43万亿斤 比上年增长1.2% 在首次迈上1.4万亿斤新台阶的高基点上再创新高 [1] - 会议要求加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 推动粮食品种培优和品质提升 加强耕地保护和质量提升 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用 [2] - 国家粮食安全战略重心正从确保“数量安全”全面转向在更高基数上“提升产能、优化品质” 凸显了向耕地、科技、单产等内涵式增长要潜力的核心路径 [2] - 近年来行业把粮食增产重心放到大面积提高单产上 启动实施粮油作物大面积单产提升行动 2025年全国粮食亩产394.7公斤 比“十三五”末提高了12.5公斤 单产对粮食产量增长的贡献超过60% [2] 耕地保护与质量建设 - 加强耕地保护和质量提升需着力保数量 严守18亿亩耕地和永久基本农田保护红线 [3] - 需着力提质量 抓好高标准农田建设 推进黑土区侵蚀沟治理、盐碱地开发利用、撂荒地复垦等 [3] - 需着力控用途 解决好耕地“非农化”、“非粮化”问题 [3] 产业发展与农民保障 - 会议部署统筹建立常态化防止返贫致贫机制 健全种粮农民收益保障机制 [1] - 会议部署培育壮大县域富民产业 为2026年及今后一个时期的“三农”工作谋篇布局 [1]

高产技术成果 - 在山西省运城市闻喜县500亩示范田实现麦玉周年亩产1598公斤的吨半粮目标，其中夏玉米亩产832.24公斤，冬小麦亩产765.76公斤 [1] - 该高产创建技术正式从专家试验田迈向百姓生产田，为全国粮食产能提升注入动能 [1] - 在今年前期干旱、中期高温、后期寡照的不利天气下实现高产，验证了技术的抗逆性、稳定性与实用性 [1] 核心技术体系 - 高产关键在于集成六大核心技术：夏玉米抢时早播、水肥精准调控、良种合理增密、耕控调控促根、营养叶面喷补、病虫害综合防控 [2] - 该技术体系不仅聚焦高产，更兼顾绿色高效，为黄淮海地区麦玉一年两熟种植模式提供可复制、可推广的技术范式 [1][2] - 技术团队将实验室专业技术转化为通俗易懂的田间实操指南，通过培训种粮大户和发放技术明白纸帮助种植户快速掌握要点 [2] 推广与应用前景 - 专家组建议加快该技术体系在粮食主产区的落地应用 [1] - 团队将以500亩示范田成功为契机，进一步优化技术参数和操作流程，联合地方农业部门构建专家+技术员+种植户的三级推广链条 [2] - 该技术旨在为山西省实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动筑牢科技支撑，并为全国粮食主产区破解高产不高效、稳产有难度难题贡献智慧 [2]

夏粮产量 - 2025年全国夏粮产量2994.8亿斤，比上年减少3.1亿斤，下降0.1%，总体保持稳定 [1] - 在河南、陕西等主产区发生较重旱情的情况下，夏粮产量保持稳定为全年粮食生产奠定基础 [1] 播种面积与地区表现 - 夏粮播种面积基本稳定，25个有夏粮生产的省(区、市)中20个播种面积增加 [2] - 主产区中山东、河北、四川分别增产4.1亿斤、3.6亿斤和2.2亿斤，河南、陕西受旱情影响分别减产7.1亿斤和2.9亿斤，新疆因种植结构调整减产4.0亿斤 [2] - 西部部分地区调减夏杂粮、春小麦等夏收作物，改种玉米等秋粮作物，夏粮播种面积减少 [2] 播种面积稳定的原因 - 各地落实粮食安全党政同责，严格耕地保护和用途管控，推进高标准农田建设，加大撂荒地复耕复垦力度 [2] - 国家提高小麦最低收购价，稳定耕地地力保护补贴政策，扩大完全成本保险和种植收入保险投保面积，启动粮食产销区省际横向利益补偿 [2] - 上年秋冬播期间冬小麦主产区光温水匹配良好，土壤墒情适宜，气象条件总体有利 [3] 单产与生产技术 - 2025年全国夏粮单产375.6公斤/亩，比上年增加0.1公斤，基本持平 [4] - 受旱地区积极引水调水，抗旱浇麦，大部分农田实现有效灌溉，高标准农田建设在抗旱减灾中发挥重要作用 [4] - 各地推进良田、良种、良机、良法深度融合，落实小麦宽幅精播、播前播后镇压、水肥一体化、"一喷三防"等关键措施 [4] - 中化农业MAP河南温县中心采用"农机+农技"策略，先进农机效率提高1倍，提前完成播种计划 [4] - 甘肃白银会宁县文兵农机专业合作社推广"全程托管"服务模式，覆盖小麦精准配方施肥、病虫害绿色防治等关键环节 [4] 政策与科技创新 - 粮食作物良种基本实现全覆盖，农作物自主选育品种种植面积占比超过95% [5] - 稳步实施智能农机、丘陵农机、农业机器人等农机研发专项，300马力无级变速拖拉机、15kg/s喂入量谷物联合收获机等高端智能农机开始产业化应用 [5] 粮食安全与产能建设 - 粮食生产实现"21连丰"，去年迈上1.4万亿斤新台阶 [7] - "十四五"规划支持新建和改造提升高标准农田4.6亿亩，目前累计已建成超过10亿亩高标准农田 [7] - 全国粮食类农民合作社55.1万家、家庭农场174.9万个，109.4万个经营性主体开展社会化服务，年服务面积超过21.4亿亩次，其中服务粮食作物面积16.1亿亩次 [7] - 农业农村部将强化对农垦企业发展指导，加强粮食生产能力建设，实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动，开展农业社会化服务扩面提质行动 [8]

夏粮小麦收获进度 - 全国夏粮小麦收获进度已过半 当前已收获小麦1 82亿亩 [1] - 大规模机收持续向北推进 湖北 四川 安徽 河南麦收陆续进入尾声 [1] 山东省小麦机收情况 - 山东省6000多万亩小麦大面积机收全面展开 预计持续7到10天 [1] - 山东重点打造"德聊吨半粮""黄三角"等六大主要粮食作物单产提升引领区 以片区辐射带动粮食产能提升 [1]

农机推广活动 - 山东省"十百千万"农机推广大行动暨济南市粮油作物高性能播种机现场作业演示活动在章丘区举办，活动包括作业演示、机具展示、政策解读和厂家参观四部分[1][3] - 11家农机生产企业展示了26台小麦、玉米、大豆高性能播种机械，技术人员详细讲解机具性能特点、应用范围和操作规程[3] - 高性能复式播种机械可一次性完成灭茬、混茬、松土、施肥、碎土、压实、精量播种、镇压等多道工序[5] 农机性能提升 - 新展演的气吹式高速播种机作业效率较传统机械播种方式提高5倍以上，作业精准度较气吸式播种方式进一步提升[5] - 气吸式玉米播种机单粒精播率超99%，作业速度达10公里/时，每亩可增产50公斤以上[9] - 玉米"品字形"播种机亩株数增加30%左右，肥料利用率提高20%左右，增产近30%[9] 农机应用现状 - 章丘区已建成高标准农田85.51万亩、吨粮田41万亩，粮食生产综合机械化率达97.5%，是济南市首个"全国主要农作物生产全程机械化示范县"[9] - 章丘区目前高性能播种机械达190余台，2024年高质量播种作业面积超40万亩[9] - 济南市将积极争取项目和政策支持，提升高性能播种机保有量和覆盖面[9] 农机企业互动 - 与会者参观山东易农智能农业装备有限公司生产车间，实地学习高性能播种机加工工艺和装配过程[9] - 厂家技术人员讲解企业先进装备并解答种植户疑问，为农机农艺融合提供新窗口[9]