政策框架与目标 - 商务部等九部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排[1] - 政策举措主要涵盖丰富民生保障领域优质供给、培育绿色消费新增长点、打造绿色供应链以及优化绿色消费环境、推广节能设备设施等方面[1] 以旧换新与消费拉动 - 2024年-2025年期间，汽车以旧换新目标为1830万辆，其中新能源汽车占比近60%[2] - 同期家电以旧换新目标为1.92亿台，其中一级能效（水效）产品占比达90%以上[2] - 以旧换新政策预计带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次[2] 绿色供应链与流通体系建设 - 推进商贸物流高质量发展，推广可循环环保包装和标准托盘[2] - 全国托盘标准化率达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木，减少碳排放200万吨以上[2] - 全国绿色仓库数量达1092个，建筑面积约6500万平方米[2] 循环回收体系构建 - 确定32个试点城市和78家试点企业，以健全废旧家电家具等回收网络[3] - 开展电商可循环快递包装规模化应用试点，推动同城配送应用可循环配送箱[3] - 确定首批10个试点城市、28家试点企业，培育壮大二手商品流通市场主体[3] - 据测算，2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨[3] “无废城市”与财政支持 - 以“无废城市”建设为抓手，推动废旧物资资源化利用，全国已有113个地级及以上城市和8个地区开展建设[4] - 2024年全国新增智能化社区回收设施1.1万余个[4] - 2025年中央财政累计投入50亿元支持规范拆解处理废旧家电，处理约1亿台废旧电器，累计产出超300万吨再生资源[4] - 利用微生物等技术将电池废渣转化为可吸附重金属的环保材料，推动“以废治废”研究成果的实践应用[4] 绿色农产品供给与消费 - 农业农村部以“品特产、寻年味”为主题部署“两节”促消费工作，发布“土特产”品牌年货目录引导绿色消费[5] - 联合多省市及大中城市启动2026年“两节”促消费活动，7家金融机构推出25项金融惠民政策，6家电商平台推出13项消费支持政策，6家行业协会推出18项消费促进政策[6] - 以绿色、有机、名特优新和地理标志农产品（“三品一标”）为重点增加供给，截至2025年底认证登记总数超8.8万个，绿色食品原料标准化生产面积达2.05亿亩[6] 有机产品市场发展 - 有机产品供应涵盖粮食、蔬菜、水果、乳制品等47类产品，发放有效认证证书3.2万余张，获证企业1.8万余家[6] - 2025年有机产品认证标志使用数量超66.6亿枚[6] - 中国已成为全球第三大有机消费市场[6]

政策框架与目标 - 商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确7方面20项举措，对"十五五"时期工作作出系统安排 [1][6] - 下一步将加强统筹协调，细化落实举措，促进生产方式和生活方式绿色化，为经济社会高质量发展注入绿色动能 [7] 以旧换新政策成效与规模 - 2024-2025年，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次 [2] - 2024-2025年，1830万辆以旧换新汽车中，新能源汽车占比近60% [2] - 2024-2025年，1.92亿台以旧换新家电中，一级能效（水效）占比达90%以上 [2] 绿色供应链与流通体系建设 - 推进绿色供应链建设，带托运输使装卸时间缩短80%、货损率下降50%以上、供应链成本降低20%左右 [2] - 全国循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上 [2] - 2025年上半年环保替代品使用量环比增加26.31% [2] - 全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家，多家电商平台推动中小商户参与绿色转型 [3] 循环回收体系与资源利用 - 《二手商品流通试点工作方案》确定首批10个试点城市、28家试点企业 [3] - 2024-2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆 [3] - 2024-2025年，规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12% [3] - 2025年中央财政累计投入50亿元支持规范拆解处理废旧家电，处理约1亿台废旧电器，产出超300万吨再生资源 [4] - "十五五"时期将推动200个左右城市开展"无废城市"建设 [4] 标准体系与认证管理 - 市场监管总局发布绿色产品评价标准40项，能效、水效标准66项 [4] - 在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项，牵头制修订标准178项 [4] - 加强能效水效标识备案管理，备案企业2.6万余家、产品型号400万个，覆盖7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品 [4] 绿色产品供给与品牌培育 - 截至2025年底，农产品"三品一标"认证登记总数超8.8万个 [5] - 省级农业品牌目录重点培育1400多个农产品区域公用品牌、2000多个企业品牌、2300多个绿色优质产品品牌 [5] - 通知要求丰富民生保障领域优质供给，包括加大绿色农产品供应、推广绿色家电家装、促进汽车绿色消费等 [6] 消费新增长点与环境优化 - 培育绿色消费新增长点，包括打造绿色供应链、推广绿色消费积分、创新绿色共享（出行、空间、物品共享） [7] - 优化绿色消费环境，包括优化使用绿色电力、普及绿色消费理念、倡导绿色出行 [7] - 加强宣传引导，鼓励举办"社区绿色消费"主题活动，并加大政策支持力度，通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新强化资金保障 [7]

政策方向与核心抓手 - 商务部将聚焦绿色消费关键领域和关键环节 围绕新需求和新供给持续发力 [1] - 将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手 [1] - 政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴 以激发需求 [1] 供应链与体系建设 - 推进绿色供应链建设 完善绿色循环回收体系 [1] - 培育绿色流通企业 发挥其引领带动作用 [1] - 多家电商平台通过联动上下游商家建立绿色合作联盟 制定低碳运营规范 推动中小商户参与绿色转型 [3] 具体领域与建设成果 - 在零售、餐饮、住宿等领域推进绿色商场、绿色饭店、绿色餐饮建设 [1] - 引导企业进行门店节能改造 使用节能设备 开展资源循环利用 实现绿色升级 [1] - 截至目前 已在全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家 [3]

商务部推进绿色消费的五方面举措 - 商务部围绕新需求引领新供给、新供给创造新需求，从五方面持续发力推进绿色消费 [1] 推进以旧换新政策 - 将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，对高能效绿色家电、家居、建材和新能源汽车等予以补贴 [1] - 2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8% [1] - 同期二手汽车交易3968.6万辆 [1] - 同期规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12% [1] 推进绿色供应链建设 - 深化供应链创新与应用，将供应链绿色发展列为重点任务，发展数字消费，利用数字技术驱动绿色供应链建设 [2] - 推广可循环环保包装材料和标准托盘，带托运输使装卸时间缩短80%，货损率下降50%以上，供应链成本降低20%左右 [2] - 全国托盘标准化率达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木，减少碳排放200万吨以上 [2] - 全国绿色仓库达到1092个，建筑面积约6500万平方米 [2] 完善绿色循环回收体系 - 印发通知健全废旧家电家具等再生资源回收体系，确定32个试点城市和78家试点企业 [3] - 开展电商可循环快递包装规模化应用试点，推动同城配送应用可循环配送箱 [3] - 印发二手商品流通试点工作方案，确定首批10个试点城市、28家试点企业 [3] - 2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨 [3] 培育绿色流通企业 - 在零售、餐饮、住宿等领域推进绿色商场、绿色饭店、绿色餐厅建设，引导企业进行节能改造、使用节能设备、开展资源循环利用 [3] - 截至目前，全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家 [3] - 多家电商平台通过建立绿色合作联盟、制定低碳运营规范等方式，推动中小商户参与绿色转型 [3] 推广绿色生活方式 - 利用消博会、服贸会、数贸会、进博会等重要展会平台，集中展示绿色智能产品和服务，开展绿色首发首秀首展 [4] - 举办绿色消费季、绿色时尚纺织服装消费季、中华美食荟等促消费活动，引导消费者养成绿色消费习惯 [4] - 出台商务领域限塑规章，减少一次性塑料制品使用，大力推广以竹代塑 [4]