政策导向与核心理念 - 修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》旨在强化党政机关带头过紧日子的制度约束 [1] - “过紧日子”的核心是科学配置资源、提升运转效能，而非单纯压缩开支 [1] - 政策要求严控“三公”经费，同时兜牢“三保”底线，为基层干部提供更扎实保障以鼓励干事创业 [1][2] 管理实践与效率提升 - 天津市西青区通过设立公物仓管理闲置资产，线上虚拟仓实时更新资产状态，实现资源高效循环利用 [1] - 公物仓模式显著提升行政效率，物资借用最快一天到位，资产划转流程缩短至半个多月 [1] - 西青区委社会工作部通过公物仓在一天内配齐100多件办公用品，节省了采购时间和开支 [1] 成本节约与资金重配 - 西青区委社会工作部借用的办公用品粗略估算价值超过30万元，实现了直接的资金节约 [1] - 节约的资金被重新配置于民生领域，例如西青区下拨52万元专项经费为13所小学改造线路并安装空调 [2] - 资金重配案例还包括为4个镇街的13所小学安装空调以及在赤龙南街道安装35个汽车充电桩 [2] 政策成效与影响 - “过紧日子”政策通过挤掉行政运转的“水分”，倒逼管理机制优化，促进政府运转提质增效 [2] - 该政策并未减少鼓励干部担当作为的经费和保障，反而通过优化资源配置为其提供了更坚实基础 [2]

财政政策未来工作重点 - 加强财政科学管理，深化落实各项财税改革举措 [1] - 努力在财政资源和预算统筹、零基预算、财政转移支付体系、消费税改革、规范税收优惠政策等方面取得积极进展 [1] - 加大财会监督力度，扎实做好审计整改，压实地方和部门责任 [1] - 督促管好用好财政资金，提高预算约束力和财税法规制度执行力 [1] - 严格落实过紧日子要求，确保财政资金更多用在发展所需、民生所盼上 [1]

财政政策执行核心方向 - 财政部发布2025年上半年中国财政政策执行情况报告，核心是提升财政治理效能和水平 [1] 财政管理改革举措 - 加强财政科学管理，深化落实各项财税改革举措 [1] - 努力在财政资源和预算统筹、零基预算、财政转移支付体系、消费税改革、规范税收优惠政策等方面取得积极进展 [1] 财政资金监管与使用 - 加大财会监督力度，扎实做好审计整改，横向到边、纵向到底压实地方和部门责任 [1] - 督促管好用好财政资金，提高预算约束力和财税法规制度执行力 [1] - 严格落实过紧日子要求，确保财政资金更多用在发展所需、民生所盼上 [1]

文章核心观点 - 党政机关“过紧日子”的核心是传承勤俭节约传统，通过科学配置资源提高治理效能，而非削减必要开支或降低干部合理收入 [1][2] - “过紧日子”要求削减铺张浪费和虚浮无效支出，同时保障服务发展、赋能干部和改善民生的必要投入 [3][4][5] - 基层通过精简会议、集中采购、资源共享等具体措施落实要求，将节省的资金转化为民生专项经费 [5][7] - 必须严格区分铺张浪费与保障基本需求，防止将“过紧日子”作为不担当、不作为的借口，并通过监督考核确保落实 [6][8] 公用经费与开支管理 - 江西省鹰潭市信江新区夏埠街道办事处人均公用经费从2022年的5000元/年降至2025年的4000元/年，降幅达20%，但通过合理安排未影响日常运转 [3] - 重庆市巴南区花溪街道严控“三公”支出，公务接待全在单位食堂，会议能合并则合并，能线上不线下，办公用品实行集中采购与共享复用 [5] - 街道建立设备共享池，相机、笔记本电脑等按需调配，避免重复购置，节省的经费转化为服务群众的专项经费，今年拟投入民生领域2500万元 [5] 薪酬待遇与激励保障 - “过紧日子”不是降低干部合理收入和待遇保障，夏埠街道社区干部工资待遇有所提升，激发了工作积极性 [3] - 国家规定的干部薪酬是依法应得报酬，是保持队伍稳定性和积极性的基础，要求坚决砍掉违规津贴补贴、超标福利和“隐性腐败”支出 [3] - 监督发现部分单位廉洁节约理念不牢，违规发放津补贴现象时有发生，需加强物资采购和资源节约方面的监督 [3] 资金使用效率与投入方向 - 辽宁省阜新市细河区保障服务发展、赋能干部的“实效钱”，如为基层干部开展业务培训，邀请省农科院专家实地指导 [5] - 山东省济南市历城区整合发改、工信、投促等部门培训需求，举办经济高质量发展综合班次，压减重复、同质化培训以提高效率节约成本 [5] - 干部合理薪酬、效能提升、风险化解、生态保护等是该花的钱，公务接待、庆典活动等则该省则省，需防止挤占民生和基层保障经费 [6] 具体实施措施与成效 - 夏埠街道通过精简会议使会议数量减少70%，水电费、材料文件等会议开支大幅下降，推行“一表同享”和“无纸化办公”，每年节省超过10万元 [7] - 花溪街道王家坝社区通过发动群众协商，将闲置场地规划为停车位解决“停车难”，并将停车费用于惠民实事，未等待财政拨款 [7] - 探索将厉行节约纳入领导班子和领导干部绩效考核评价体系，引导树立正确政绩观，把有限财政资源用在改革、发展和民生上 [7] 监督与考核机制 - 履行监督职责确保“该省的省到位，该花的花明白”，防止“一刀切”式懒政，查处个别学校违规采购公车及个别庆典活动动辄花费数十万元的问题 [6][8] - 监督要纠偏也要护航，对浪费行为零容忍，同时为敢于负责、善于作为的干部撑腰，严格区分违规消费与正常公务活动 [8] - 将“过紧日子”成效纳入日常监督，对精打细算、效能突出的单位个人予以表扬激励，对浪费严重的严肃问责 [8]

财政政策基调 - 实施更加积极财政政策 政策力度较大 今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元 比上年增加2.9万亿元 [1] - 财政宏观调控更加灵活主动 将根据形势变化及时推出增量储备政策 未来财政政策发力空间依然充足 [1] 消费刺激措施 - 实施居民个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款贴息政策 激发养老托育等服务消费潜力 [2] - 继续实施提振消费专项行动 落实落细个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 [2] 就业与外贸支持 - 加大稳就业政策支持力度 支持公共就业服务 职业技能培训 稳岗扩岗等工作 促进重点群体就业创业 [2] - 支持企业稳订单 转内销 拓市场 保运营 前7个月社会保障和就业支出27621亿元 同比增长9.8% [2] 产业创新与升级 - 强化产业创新科技供给 推进关键核心技术攻关 培育新兴产业和未来产业 推动制造业转型升级 [2] 民生保障投入 - 强化一老一小服务 向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 实施育儿补贴 学前教育免费政策 [3] - 安排1000亿元发放育儿补贴 3岁以下孩子每月补贴300元 最高可领10800元 幼儿园大班免保教费 一学期减负200亿元 [3] 风险防控措施 - 持续防范化解重点领域风险 包括化解隐性债务风险 兜牢三保底线 严禁新增隐性债务 [3] - 实施总额12万亿元一揽子化债政策 截至2024年末地方政府隐性债务10.5万亿元 [4] - 超六成融资平台实现退出 60%以上平台隐性债务清零 财政部年内两次披露隐性债务问责案例 [4] 财税制度改革 - 推动财政资源和预算统筹 零基预算改革 完善财政转移支付体系 消费税改革 清理规范税收优惠政策 [4] - 地方推动零基预算改革 取消国债等债券利息收入免征增值税优惠政策 [4] 财政支出管理 - 严格落实过紧日子要求 推动政策规划与经济社会发展财力水平相适应 力戒大手大脚寅吃卯粮 [4]

财政收支状况 - 前7个月全国税收收入110933亿元同比下降0.3% 其中进口货物增值税消费税下降6.1% 关税下降6.5% [1] - 前7个月全国非税收入24906亿元同比增长2% 增幅持续回落 [1] - 前7个月全国社会保险基金预算收入72626亿元同比增长8.4% 支出63196亿元同比增长4.2% 累计结余154373亿元增长12.8% [1] 财政政策重点方向 - 用好用足更加积极的财政政策 全力支持稳就业稳外贸 加快培育壮大发展新动能 [1] - 加大稳就业政策支持力度 支持公共就业服务与职业技能培训 促进重点群体就业创业 [2] - 支持企业稳订单转内销拓市场保运营 用好多双边财经合作机制推动商签自贸协定 [2] 风险防控与财政管理 - 稳步推进隐性债务置换 严禁新增隐性债务 严肃查处违法违规举债行为 [2] - 从严控制政府采购差旅活动因公出国等支出 推动重大项目与财力水平相适应 [2] - 严格落实过紧日子要求 节约型机关建设 财政资金优先用于发展所需民生所盼 [2]

财政政策方向 - 全力支持稳就业稳外贸 [1] - 加快培育壮大发展新动能 [1] - 进一步保障和改善民生 [1] - 持续用力防范化解重点领域风险 [1] - 不断提升财政治理效能和水平 [1] - 严格落实过紧日子要求 [1]

核心观点 - 辽宁省总工会通过数字化平台和精细化管理实现"过紧日子"要求 显著提升工作效率并降低运营成本 同时确保经费精准投向职工服务领域 [1][2] 管理制度优化 - 修订中央八项规定精神实施办法 在公务接待/会议活动/后勤管理等环节细化规定并严明纪律 [1] - 依托"工会通"数字化平台实现公文流转/会议管理等十余项核心业务无纸化办公 大幅提升工作效率并显著降低办公耗材成本 [1] - 通过全省工会财务一体化平台实现预算编制与执行的精细化管理和全流程动态监控 强化预算刚性约束和绩效管理 [1] 资金使用效能 - 严格执行分级分类审批制度并优化资金存放结构 确保经费用于产业工人队伍建设改革/新就业形态劳动者建会/困难职工精准帮扶/职工维权服务能力提升等核心领域 [2] - 资金投向服务振兴发展和服务职工群众的"1+3+7+N"工作落实体系 使有限经费产生最大效益 [2] 实施成效 - 无纸化办公和精细化管理使绿色高效成为工作常态 内部管理得到优化 [1][2] - 厉行节约措施显著增强服务职工群众和保障核心工作的能力 将有限资源转化为职工获得感与幸福感 [2]

党政机关厉行节约反对浪费条例修订 - 修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》进一步强化制度约束力，通过查漏补缺和更新升级遏制铺张浪费行为 [1] - 条例执行需避免"一刀切"，强调精准控制非重点、非刚性、非急需支出，同时确保资金使用效益 [1] 过紧日子的核心原则 - 过紧日子本质是压减奢侈浪费和非必要开支，而非降低工作效能或公共服务质量 [2] - 严禁向下级单位、企事业单位、社会组织或个人转嫁费用，防止基层经费和薪酬待遇不合理削减 [3] - 财政支出需优先保障基本民生、工资发放和机构运转，体现"公款姓公"原则 [2][3] 政策执行中的误区与纠正 - 需澄清将过紧日子与提振消费、群众福祉对立的错误认知，明确其目的在于优化资源配置 [2] - 警惕以过紧日子为由推卸责任或降低公共服务标准，强调科学规划财政支出的必要性 [3] - 条例要求从餐饮消费到重大决策全过程严控浪费，体现精细化管理的政策导向 [2] 财政资金使用导向 - 强调"花钱问效、无效问责"机制，推动新发展理念与正确政绩观的落实 [2] - 通过精打细算提升公共资金使用效率，实现民生福祉与行业发展的平衡 [3]

党政机关厉行节约政策解读 - 修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》通过制度刚性约束遏制铺张浪费行为，强调精准执行而非"一刀切"[2] - 政策核心在于压减非必要开支但保障必要支出，严禁向下级单位或社会组织转嫁费用[3][4] 政策执行中的认知误区 - 部分观点错误将过紧日子与工作效能、民生改善、消费提振对立，需纠正执行走样倾向[2] - 政策目标是通过约束奢侈浪费实现财政资金高效利用，而非降低公共服务质量或基层待遇[3][4] 财政资金使用原则 - 从严控制非重点、非刚性支出，建立"花钱问效、无效问责"机制[3] - 优先保障基本民生、工资发放和机构运转，体现"公款姓公"属性[4] 政策实施方法论 - 从餐饮消费等细节到重大决策全程贯彻节约理念，杜绝决策失误导致的浪费[3] - 要求党政机关树立正确政绩观，制定政策时力戒寅吃卯粮行为[3][4]