活动背景与目的 - 活动旨在推进金融纠纷多元化解，以提升社会治理现代化水平和优化营商环境[1] - 活动为响应“坚持把非诉讼解决机制挺在前面”号召，完善“协商+金融”解纷模式，助推全市信用环境优化[1] - 活动由兴化市政协经济组在兴化农商银行召开，主题为“构建多元解纷模式培育调解协商文化”[1] “兴金融”调解工作室概况 - “兴金融”金融纠纷调解工作室于2024年5月在兴化农商银行成立，是全市首家专业金融纠纷调解组织[1] - 工作室主要负责金融借款合同纠纷与信用卡纠纷案件的调解工作[1] - 工作室旨在将金融案件多元治理与协商文化培育深度融合，推动矛盾在前端高效化解[1] 协商讨论与建议 - 法院、纪委监委机关、公安局经侦大队等职能部门结合各自职能，就推进金融纠纷多元化解提出了专业建议[1] - 与会政协委员围绕如何进一步构建多元解纷模式展开深入协商交流并建言献策[1] 未来工作方向与领导指示 - 下一步工作重点包括钝化社会矛盾产生、发挥专业平台作用、加强职能部门协同、加强金融知识宣传[2] - 市政协将持续搭建高质量协商议事平台，助力提升金融矛盾调解成功率[2] - 需要深化金融纠纷调解工作研究，加快完善机制建设与保障措施[2] - 应深入挖掘金融纠纷产生根源，从源头上防范化解风险[2] - 要及时总结实践经验并向其他领域延伸共享，扩大多元解纷模式的覆盖面与影响力[2]

金融审判案件概况 - 金融审判案件量高位运行，结案率保持在较高水平 [1] - 案件类型多样化、集中化，金融借款和信用卡纠纷占主导地位 [1] - 除传统金融借款纠纷外，线上金融产品、私募基金投资等新型争议不断出现 [1] 案件审理数据与效率 - 2024年1月至2025年8月，金融借款纠纷案件以判决方式审结2268件，占比81.49%，以调解撤诉方式审结513件，占比18.43% [3] - 2024年诉前调解成功523件，2025年1月-8月先行调解成功435件，同比增幅明显 [3] - 金融团队法官平均结案时间34天，月均结案160件 [3] 金融纠纷化解机制 - 组建专业化审判团队，开辟涉金融案件快立、快调、快审的绿色通道 [3] - 加强先行调解力度，完善金融纠纷调解中心建设 [3] - 对小微企业因经营困难无法还款的案件，促成双方达成分期还款协议 [3] - 对受经济波动影响的诚信债务人，协调金融机构制定柔性化还款方案 [3] 新型金融争议与风险防范 - 金融机构需加强内部监督管理，履行风险提示和信息披露义务 [4] - 金融机构应科学制定风险防控方案，加强贷前调查与客户筛选，强化贷后管理 [4] - 金融消费者及投资者要树立谨慎投资理念，选择资质齐备的金融机构，做好合同条款审核和个人信息保护 [4] 小微企业金融纠纷处理案例 - 通过调解方式处理小微企业贷款纠纷，银行同意企业在一次性给付逾期款项后，剩余贷款本息继续按期偿还 [5] - 对资金链暂时断裂但具发展潜力的小微企业给予债务履行宽限期，既维护银行利益，又助力企业重获新生 [5]

民营经济地位与贡献 - 民营经济贡献福建省70%地区生产总值、70.6%税收、80%以上城镇劳动就业及94%企业数量 [1] - 2025年5月20日起实施《中华人民共和国民营经济促进法》作为首部民营经济基础性法律 [1] 知识产权司法保护 - 福州中院通过"接触+实质性相似"原则判定软件侵权 判赔45万元经济损失及维权费用 [2][3] - 2024年福建法院新收知识产权案件25299件 同比上升9.71% 审结25512件 同比上升16.20% [4][5] - 强化品牌保护 泉州中院认定"半城烟火半城仙"商标抢注构成知识产权滥用 [4] 金融纠纷多元化解 - 福州数字金融审执中心处理案涉3000万元金融借款纠纷 避免4.8亿元债务裂变 [6] - 中心累计收案4.6万件 调解金额2.42亿元 诉讼审结金额253.28亿元 处理周期缩短至36.55天 [7] - 2025年执行到位率47.86% 执行金额186.68亿元 厦门等地同步建立多元解纷机制 [7] 跨领域协同解纷实践 - 泉州住建领域解纷中心整合多方力量 处理建设工程及物业纠纷180余件 涉及463个小区 [8] - 专家出具专业建议书促成300万元工程款纠纷和解 解决竣工16年未结算问题 [8] - 2024年福建法院审结商事纠纷22.76万件 破坏市场经济秩序刑事案件2663件 [9] 商事调解与国际协作 - 福州"商和榕城"调解联盟吸纳9家商协会 委派案件200余件 调解成功率超60% 履约率超90% 涉案金额1.2亿元 [11] - 推出"法仲联侨"机制 仲裁费用按诉讼费减半后再八折收取 简化退费流程 [12] - 建设厦门及泉州国际商事法庭 承办海丝司法合作国际论坛 签署国际商事争端解决备忘录 [13]

金融司法与监管合作 - 黑龙江省高级人民法院、黑龙江省地方金融管理局、中国人民银行黑龙江省分行联合印发《"金融司法﹢金融监管"共促金融领域矛盾纠纷化解合作协议》，旨在通过13项举措协同防范化解金融风险、维护金融安全 [1] - 协议聚焦金融借款合同、信用卡等领域的矛盾纠纷多元化解，统筹金融创新发展与风险防范，兼顾司法政策与监管政策 [1] - 合作三方将加强常态化信息交流，定期会商研究金融纠纷案件情况及审判态势，协同处置重大突发案事件 [1] 纠纷化解机制 - 通过加强源头防控、压实金融机构自行催收责任、强化第三方调解、完善司法保障实现多层次矛盾预防化解 [1] - 引导金融机构优先通过非诉讼方式解决争议，对符合起诉条件的纠纷加强诉调对接 [1] - 对申请诉前保全的案件实现保全、调解、立案高效衔接，对事实一致的案件集中批量审理以提升效率 [1] 金融合同风险治理 - 法院在审判中发现合同条款存在法律关系模糊或潜在风险时，可向金融机构发送司法建议书 [2] - 促推金融机构依法制定权责清晰的合同条款，实现风险协同治理 [2]

广州法院金融纠纷多元化解机制 - 广州法院持续丰富解纷资源 推动金融纠纷多元化解 完善协同共治格局 出台《关于依法公正高效处理群体性证券纠纷的实施意见》等文件 与广东证监局 地方金融管理局建立合作机制 [1] - 2024年成功化解8.2万件金融纠纷 为24.6万名当事人节省诉讼费1.1亿元 [1][2] - 推行有偿低价市场化调解模式 与40家具备资质的调解组织合作 [1] 金融纠纷调解技术创新 - 针对消费类金融纠纷特征 适用"示范诉讼+类案引调" 运用前端保全 诉前鉴定"以保促调""以鉴促调" [1] - 推广"全国人口信息查询"服务 累计为36.1万人次提供查询服务 破解"找不到当事人"难题 [1] - 天河法院开发"天融"金融案件一体化处理平台 实现小额金融纠纷诉前批量化解 [2] 金融案件执行与监管协同 - 2024年开展"涉金融机构执行案件"专项行动 执行到位100.58亿元 [2] - 深化执行联动机制 实现全市法院线上查询查控和解封 与保险公司 税务局签署纪要 凝聚执行合力 [2] - 对失信企业实施跨部门协同监管和联合惩戒 构建信用监管机制 [2] 证券纠纷化解机制 - 建立"示范判决+诉前测算+诉前调解+合并审理"四位一体证券解纷机制 2024年证券虚假陈述责任纠纷案件调撤率达72.18% [2][3] - 加强与投服中心 交易所 登记中心 证监局 调解组织协作 发挥示范诉讼对投资者的诉前预期管理效用 [2]

信访工作办法核心内容 - 金融监管总局印发《信访工作办法》 自2025年6月1日起施行 旨在推进信访工作法治化并保护群众合法权益 [1] - 构建各级系统和行业信访工作联席会议机制 依法分类处理信访诉求 [1][2] - 充分发挥调解和解在金融纠纷多元化解中的积极作用 [1][3] 金融机构责任与机制建设 - 压紧压实金融机构化解矛盾纠纷的主体责任 建立分级信访工作联席会议机制 [2] - 金融监管总局系统分级建立并领导信访工作联席会议 负责统筹协调和督促落实 [2] - 国有金融机构可建立信访工作联席会商机制 定期研究信访工作 [2] 信访事项处理流程 - 法人或组织可通过多种形式向金融监管总局系统提出信访诉求 相关单位需依法处理 [2] - 金融监管总局系统需公布信访渠道和处理进展查询方式 [2] - 建立联合接访工作机制 组织金融机构参与一站式解决信访问题 [2] 金融纠纷多元化解机制 - 坚持多元预防调处化解 联动各类调解方式 综合运用多种手段化解矛盾 [3] - 建立健全金融纠纷调解机制 引导争议双方自愿和解 [3] - 经调解或和解达成协议并履行完毕的 信访人无正当理由不得重复信访 [3] 信访诉求分类处理 - 信访事项分为建议意见类、检举控告类、申诉求决类 分别按不同规定处理 [4] - 对建议意见类事项 合理可行的应采纳或部分采纳并回复 [4] - 对检举控告类事项 纪检机构或有权单位需依法受理办理和反馈 [4]

金融审判概况 - 2024年连云港全市法院一审共受理各类金融民事案件1 7万余件 审结1 6万余件 [3] - 新收金融刑事犯罪案件33件 审结35件 [3] - 新收金融首次执行案件9914件 结案9860件 [3] 金融案件特点 - 金融纠纷整体收案数下降但保险纠纷上升明显 [3] - 个人住房按揭贷款和住房公积金贷款纠纷增长明显 [3] - 民事金融纠纷裁判结果自主履行率低 [3] - 担保及追偿类案件审理难度加大 [3] 法院工作重点 - 推行预查废 支付令 公证债权文书等多元方式化解金融纠纷 [3] - 严惩集资诈骗 信用卡诈骗等金融类犯罪案件 [3] - 落实打击治理洗钱违法犯罪专项行动 [3] - 妥善处理涉农民专业合作社 保交楼等问题 [3] - 设立绿色通道及时实现金融债权 [3] - 开展企业信用修复行动释放企业活力 [3] 未来工作方向 - 加强审判专业化建设 [4] - 强化金融协同治理 [4] - 保持对金融犯罪打击的高压态势 [4] - 着力解决金融案件执行难问题 [4]