欧盟对俄制裁波及中国公司 - 欧盟第19轮对俄制裁全票通过，首次将12家中国内地和香港企业列入制裁名单，其中包括独立炼油厂和贸易公司，被指控协助规避制裁但未提供实锤证据[2][4] - 与今年7月第18轮制裁仅列入两家中国金融机构相比，此次制裁范围显著扩大，首次针对大型实体炼油厂，被外界视为经济影响最大的一次升级[6] - 欧盟委员会主席冯德莱恩表态称“这还只是开始”，暗示未来可能采取更严厉的措施[8] 中欧贸易与产业依赖现状 - 德国车企每年需要从中国进口近百万套汽车零件，大众汽车每月需从中国进口2000吨稀土永磁材料用于新能源汽车电机[13][14] - 欧洲自行车市场近40%份额、钢制履带鞋超过50%份额依赖中国产品，显示出欧洲在多个关键领域对中国供应链的高度依赖[14] - 中国对法国白兰地征收反倾销税导致其出口跌幅达60%，此前中国市场贡献其海外销量的四分之一[18] 企业应对与市场调整 - 部分被列入名单的中国企业已提前布局多元化市场，有自行车厂家将泰国新工厂的产品对欧洲出口比例从60%降至35%，并开拓东盟和中东市场[21] - 浙江一家螺钉生产商积极开拓南美渠道，今年巴西订单增长40%，成功弥补了在欧洲市场的损失[21] - 受钢履带鞋等零部件涨价影响，德国某挖掘机品牌因单台设备成本增加1.2万欧元而将生产线迁往供应链更完善的地区[21] 欧盟内部矛盾与产业影响 - 欧盟内部对制裁中国公司存在分歧，德国车企等产业界反对此做法，而波兰、捷克等东欧国家则紧跟美国步伐[13] - 立陶宛银行因配合制裁措施遭遇反击，当月净利润缩水62%，西班牙和意大利有十二家公司因担忧丢失订单而主动调价求稳[19]

政策核心内容 - 中国商务部对含中国矿物质成分的境外物项及相关技术实施出口管制 [1] - 管制采用“长臂管辖”原则，只要产品含有0.1%及以上中国重矿物质成分或使用中国矿物质技术，出口都需中方审批 [3] - 审批标准严格区分民用与军用，向军事用户或用于大规模杀伤性武器研发的出口申请将直接被拒 [3] 中国在矿物质领域的主导地位 - 中国矿物质储量占全球总量的37%，精炼分离环节占比超过70% [5] - 用于光刻机的高纯度重矿物质，中国掌控着全球87%的冶炼产能 [5] - 中国是全球唯一能生产纯度99.9999%钆镓石榴石晶体（光刻机关键热沉材料）的国家 [11] - 中国商务部同步出台《矿物质加工技术出口限制清单》，涵盖串级萃取、镨钕分离等43项核心技术 [11] 对全球光刻机产业的直接影响 - ASML光刻机磁体库存仅能维持8-12周生产，而重新设计生产线至少需18个月 [5] - 若矿物质供应中断持续，ASML的EUV光刻机产能可能下降30% [5] - 每台EUV光刻机的交付周期将从24个月延长至36个月 [7] - 中国对铒相关物项的出口管制，直接导致全球EUV光刻机镜面镀膜产能下降60% [11] 对全球芯片制造商的冲击 - 台积电、三星和英特尔等公司的2纳米、1.4纳米等先进制程的量产时间表将受EUV光刻机交付延迟影响 [7] - 新产线的安装调试周期将被拉长，直接冲击数百亿美元的工厂建设计划 [7] - 光刻机每停机一分钟，客户损失可能达数千欧元 [7] 对国防工业的影响 - 洛马公司的F-35战机因无法获得钕铁硼磁体，其AN/APG-81雷达的灵敏度下降23% [9] - 波音的MQ-25无人加油机因矿物质永磁电机断供，项目面临夭折风险 [9] - 美国国防部报告承认，现有武器库存中78%的制导系统面临矿物质危机 [9] 替代方案的挑战与失败 - 有供应商尝试用普通材料替代矿物质磁体，结果成本暴涨40%，性能衰减30% [9] - 转向东南亚采购的企业发现，当地产能不足全球5%，提纯技术与中国存在代差 [9] - 日本佳能的自研“纳米压印光刻”技术因无法获得高纯度铒化合物，进度落后ASML两年 [9] - 美国蓝线公司试图在得州重建矿物质提纯线，但因无法获得中国授权的工艺参数，项目已搁置18个月 [11] - 日本信越化学试图用镓替代矿物质中的镝元素，但实验显示其“镓基磁体”在3000小时工作后性能衰减达47% [17] - 东芝的光刻机冷却系统改用液态金属，因热导率不足导致芯片良率下降12% [17] 中国半导体产业的应对策略 - 新凯来公司提出“非光刻补偿”战略，通过优化DUV光刻机工艺实现接近EUV的制程精度 [11] - 通过“武夷山”刻蚀机、“阿里山”沉积设备和“天门山”量测仪的协同作业，将DUV复杂流程标准化 [13] - 与中芯国际合作试产的5纳米逻辑芯片良率达到85%，接近台积电的EUV工艺水平 [13] - 在材料环节，无锡启动的EUV光刻胶研发平台直接对标国际一流水准，FKRF等关键光刻胶的国产化率突破30% [13] - 显影液、电子特气等“辅助材料”已实现全链条自主可控 [13] 全球供应链的重构趋势 - 欧盟计划在2030年前实现矿物质自给率80%，美国国防部投资900亿美元推动本土矿物质产业链建设 [15] - 供应链从“效率优先”转向“安全优先”，ASML的全球化生产模式面临重构压力 [15] - 美国投入23亿美元重启爱达荷州矿物质矿，但其重矿物质储量仅够支撑3年，分离成本是中国的4倍 [15] - 五角大楼的“矿物质应急计划”转向格陵兰岛，却因当地环保组织抗议陷入停滞 [15] 中国的监管机制升级 - 中国通过《两用物项出口管制条例》建立“成分溯源 最终用途”双重审查机制 [17] - 任何使用中国矿物质的境外产品，必须提供从矿山到成品的全链条数据 [17] - 这种“穿透式监管”使ASML的供应链透明度首次低于中国本土企业 [17]

中国稀土出口管制措施 - 中国出台新的稀土出口管制措施，美国贸易代表称此举将对全球半导体、人工智能、智能手机等多行业造成广泛影响 [1] - 管制措施旨在防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途，并非禁止出口，也不针对特定国家，合规的民用用途出口申请均可获得批准 [3] - 措施出台前，中方已通过双边出口管制对话机制向包括美国在内的有关国家和地区进行了通报 [3] 全球稀土产业格局 - 中国是全球最大的稀土生产国，也是目前唯一具备完整稀土产业链的国家，供应了全球90%以上的高性能稀土磁体 [3] - 从上游开采、冶炼分离到下游磁材制造，中国在稀土产业链占据主导地位 [3] - 尽管西方国家推动本土替代计划，但技术与成本壁垒决定了短期内难以形成有效产能，有观点指出美国及其盟友至少还需要五年时间才能接近中国水平 [4] 中美贸易关系动态 - 中美双方表示将同意尽快举行新一轮经贸磋商 [7] - 美方被指近年来多次出台涉及半导体、人工智能等领域的对华出口限制，并将限制链条延伸至第三国 [5] - 中方指出其稀土管制措施符合世贸组织规定，出发点是为维护全球安全与保护自身生态环境，与美国贸易保护主义的逻辑有本质不同 [5]

中国稀土出口管制措施 - 中国出台新的稀土出口管制措施，旨在进一步完善出口管制体系，防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途，并非禁止出口或针对特定国家 [1][3] - 措施出台前已通过双边对话机制向包括美国在内的有关方进行通报，部分国家和地区表示理解并愿与中方沟通协作，合规的民用用途出口申请均可获得批准 [2][3] - 管制措施仅对已在清单中的物项实施审查，不扩大适用范围，并明确对人道主义用途、公共卫生等出口予以许可豁免 [6] 全球稀土供应链现状 - 中国是全球最大的稀土生产国，也是目前唯一具备完整稀土产业链的国家，供应了全球90%以上的高性能稀土磁体 [4] - 尽管部分西方国家推动本土替代计划，但技术与成本壁垒使其短期内难以形成有效产能，预计至少还需要五年时间才能接近中国水平 [4] 美方反应与行业影响 - 美国贸易代表声称中国措施将对全球半导体、人工智能、智能手机等多行业造成广泛影响，并指责中国是在“抢夺全球供应链的权力” [1] - 美方近年来以国家安全为由，多次出台对半导体、人工智能等领域的对华出口限制，并将限制链条延伸至第三国 [6] 措施合规性与目的 - 中方措施符合世贸组织规定，出发点被阐述为维护全球安全与保护自身生态环境，与美方的贸易保护主义逻辑有本质不同 [4][6] - 美方对中国的指责被中方反驳为暴露了其“以己度人”的思维定式，并指出“长臂管辖”一词更符合美国推行全球霸权的行为 [5][6]

公司概况 - 公司董事长陈志，1987年生，原籍中国福建，拥有柬埔寨和英国国籍，以及瓦努阿图及塞浦路斯护照[1] - 陈志约于2011年进入柬埔寨房地产市场，并于2015年正式创立太子控股集团[1] - 集团业务迅速扩张，涵盖房地产、金融服务、网上赌博及加密货币挖矿等多个领域[1] 法律指控与资产扣押 - 美国司法部指控陈志利用合法业务作为掩护，在柬埔寨建立了至少十个诈骗园区，主导庞大的"杀猪盘"网络[1] - 指控涉及电信诈骗、洗钱、强迫劳动及人口贩运等犯罪行为[1] - 美国方面已扣押陈志价值150亿美元的比特币资产[1][3] 美国执法策略分析 - 美国通过法律程序将非法所得"收归国有"，此案例体现了法律、技术和全球影响力的结合[5] - 美国凭借"长臂管辖"原则，可对全球范围内影响美国利益或个人提起诉讼并扣押资产[9][11] - 历史上美国曾通过类似手段没收巨额资产，如马来西亚一马公司案，金额达数十亿美元量级[11] 加密货币领域影响 - 比特币是去中心化的匿名数字货币，难以追踪，但美国展示了在网络安全、数据分析和区块链技术方面的能力[7] - 成功锁定并扣押150亿美元比特币资产，相当于在虚拟世界进行"精准打击"[7] - 150亿美元不是小数目，足以影响比特币市场波动，并对全球加密货币监管产生影响[14] 经济与金融系统影响 - 没收的非法资产可能被用于政府开支、补偿受害者或加强执法，实质是将"脏钱"转化为自身资源[5][13] - 扣押巨额加密货币资产有助于稳定金融系统，防止其留在黑市用于更多非法活动[13] - 这种操作方式类似于大公司通过收购小公司来壮大自己，美国用法律手段"收购"非法资产[13]

中国稀土管制措施升级 - 中国首次援引国家安全理由对全球稀土供应链实施“长臂管辖”，要求含中国稀土成分的产品再出口必须获得许可，军用用途基本无法获得批准[3] - 管制范围扩展至稀土开采、冶炼、提纯等技术的出口，外国企业相关技术出口需经中国许可[3] - 该措施被视为对美国在芯片领域对华实施“长臂管辖”的反制[3] 美国对稀土的依赖程度 - 美国90%的稀土依赖中国进行加工，其开采的稀土矿也需运至中国提炼后再进口使用[6] - 中国拥有全球唯一能完整分离全部17种稀土元素的工厂，稀土提纯纯度达到99.999%，处于绝对垄断地位[6] - 美国国防金属公司总裁表示，美国建立自己的重稀土生产线最快需5到10年[13] 稀土对美国军工产业的影响 - 每架F-35战机需消耗417公斤稀土，涉及发动机涂层、雷达系统、隐身材料等关键环节[8] - 自2024年4月中国实施出口管制后，美国军工企业稀土库存最多仅能维持六个月[8] - 洛克希德·马丁公司的F-35产量从2022年的143架暴跌至2024年的36架，稀土供应短缺是主要原因[8] 中国的管控技术与战略 - 实施双轨制管控，民用放行、军用卡死，运用区块链溯源和纳米级电子标签技术对稀土流向进行全程追踪[11] - 通过严格的出口许可证制度打击稀土走私，确保“让卖才能卖”，封死灰色渠道[11] - 中国稀土提炼成本仅为西方的四分之一，使美国即便建厂其产品在价格上也缺乏竞争力[13] 稀土博弈的长期格局 - 中国稀土战略旨在控制资源、标准、技术及产业链关键环节，使稀土发挥最大战略价值[16] - 中国在博弈中转为主动出牌，精准打击美国薄弱环节，稀土成为谈判中的重要王牌[16][18]

中国稀土新规的国际反应 - 新加坡联合早报认为中国稀土新规是在效仿美国的长臂管辖 但对中国是否具备相应能力提出质疑 [1] - 有新加坡学者认为从长远看中国稀土产业将受到打击 国际市场份额会缩小 [1] 对中国稀土管控能力的评估 - 观点认为美西方的焦虑状态反映了中国具备管控能力 [3] - 历史案例显示无视中国态度会付出代价 例如韩战、越南及近期的贸易战和关税战 [3] - 观点强调中国不打无把握之战 表态后均能做到 [3] 对新加坡立场的解读 - 观点认为新加坡在感情上站在美国一侧 认为美国实力在中国之上 [3] - 新加坡的微妙态度被解读为反映出骨子里的崇洋媚外 [3] - 关于稀土产业受打击的观点似乎只有新加坡持有 [3] 稀土供应链的短期影响 - 观点指出眼下最受伤的应是稀土供应问题 [3] - 新加坡学者的长远看法被评价为避重就轻和找平衡 [3]

制裁行动概述 - 美国财政部与国务院协同行动，对伊朗能源出口实施制裁，财政部公布五十多个制裁对象，重点针对为伊朗液化石油气等能源运输提供便利的个人与企业，国务院则对另约四十个对象采取措施，目标为购买伊朗石化产品的"大户"及推动交易的企业高层[3] - 制裁策略旨在通过打击资金与物流链条的节点以及交易生态里的关键买家，让能源贸易通道与终端一并承压[3] - 此轮制裁将地理分布拓宽，名单中出现中国港口和民营炼厂，表明美国意图限制伊朗卖油能力，并威慑海外交易环节[5] 针对中国实体的具体措施 - 制裁名单包括山东金诚石化集团有限公司，该公司自2023年以来购买了数百万桶伊朗石油[6] - 运营岚山港日照石华原油码头的企业同时被点名，该码头被指接收了由十余艘"影子船队"运来的数百万桶伊朗原油[6] - 点名地炼企业与码头旨在警示市场，能源贸易链条的每个环节，包括上游运输、中游接卸和下游炼化，都可能面临制裁风险[6] 制裁机制与影响 - 美国动用国际紧急经济权力与相关行政命令，由财政部下属制裁办公室执行，被列入清单对象在美国境内或由美国人控制的资产将被冻结[7] - 制裁产生连锁反应，包括保险公司可能提高保费或拒保，金融机构提高尽调门槛，贸易商缩小信用额度，港口要求更多合规文件[11] - 被制裁个人直接或间接拥有的企业会连带受限，这种"穿透式"设计迫使商业对手进行"二度切割"，形成寒蝉效应[7][11] 行业应对与市场动态 - "影子船队"通过更换船旗、复杂公司结构、公海船对船转运及"漂移式"AIS信号等方式规避监管，制裁名单扩张意味着这些做法的成本上升[11] - 中国沿海的地炼企业追逐加工利润，低价原油意味着更宽的价差，港口追求吞吐量与客户黏性，制裁使企业在商业逻辑与合规要求间需寻找平衡[13] - 市场参与者采用将交易多层拆解以模糊来源与所有权的方式进行对冲，这场"猫鼠游戏"考验执法资源与商业创新力的消耗[11] 战略背景与演进 - 自特朗普重返白宫以来，这是针对中国炼油厂的第四轮制裁，显示对中国买家施压是持续推进的策略[7][14] - 美国对伊朗能源收入的打击从针对伊朗本体逐步延伸至第三国买家、港口、保险与金融，形成"外围遏制"的方法论[14] - 在联合国"快速恢复制裁"背景下，美国利用多边正当性支撑，同时使用单边工具追打链条参与者，形成双重压力[14]

文章核心观点 - 中国对稀土的出口管制是对美国科技“长臂管辖”的精准反制，标志着全球产业链权力重构和博弈进入新阶段 [1][4] - 管制措施依据国内法律框架，旨在规范资源流向并遏制敏感技术被军事利用的风险，与美国的单边制裁形成对比 [5][7][8] - 稀土作为战略资源，其供应链中断将对美国国防工业等关键领域产生重大影响，凸显中国在资源领域的优势地位 [10] 美国科技管制措施 - 美国自2022年起持续升级芯片出口限制，将先进计算芯片和半导体制造设备纳入管控 [1] - 2024年12月将136家中国半导体实体列入清单，试图以“小院高墙”策略封杀中国科技升级路径 [1] 中国稀土管制内容 - 2025年10月发布的新规将稀土原辅料和设备纳入管控，含0.1%以上“中国成分”的转口物项需许可 [4] - 14纳米以下芯片制造等敏感用途被列为重点审查对象 [4] - 措施依据《出口管制法》履行防扩散义务，并对医疗救灾等人道用途豁免许可，体现“应许尽许”原则 [5][8] 对半导体产业链的影响 - 阿斯麦的光刻机和应用材料的制造设备均依赖稀土部件，高端芯片生产离不开这些核心设备 [5] - 台积电等企业的供应链深度绑定大陆稀土，该原材料是其生产流程中无法替代的一环 [5] - 若中国稀土供应中断90天，美国78%的国防承包商将陷入停产 [10] 全球科技治理格局 - 美国将技术标准异化为政治工具的做法导致全球产业链碎片化 [10] - 中国的反制是对失衡格局的矫正，强调尊重主权和遵守规则才是科技竞争的正道 [12]

中美马德里会谈核心成果 - 中美经贸高层于9月14日至15日在西班牙马德里举行会谈，就双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、富有建设性的沟通 [1] - 会谈达成基本框架共识，内容包括以合作方式妥善解决TikTok相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作 [1] - 双方将就相关成果文件进行磋商，并履行各自国内批准程序 [1][2] TikTok问题解决方案 - 中美双方就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题，达成了基本共识 [5] - 中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜 [5] - 中方处理TikTok问题的立场是尊重企业意愿、遵守市场原则，反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化 [2][6] 中美经贸磋商机制与进展 - 自5月份以来，中美经贸团队已进行了四轮会谈，密集的磋商表明双方均有政治意愿稳定双边经贸关系 [3][4] - 会谈在两国元首通话重要共识的引领下，本着相互尊重、平等协商和互利共赢的原则进行 [1][3][4] - 此次会谈为中美经贸关系注入了更多稳定性和确定性，并向全世界发出了积极信号 [1] 中方核心原则与立场 - 中方在会谈中坚决维护国家利益和中资企业合法权益，依法依规开展技术出口审批，绝不以牺牲原则立场为代价寻求达成协议 [2][6] - 中方坚决反对美方泛化国家安全、不断扩大对中国实体的制裁清单等长臂管辖的单边霸凌行径 [7] - 中方支持企业在符合市场原则基础上开展平等商业谈判，希望美方为中国企业提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境 [2][6] 现存分歧与未来展望 - 在关税、科技限制措施等重大经贸问题上，中美双方仍然存在明显分歧 [8] - 未来双方需要在现有会谈成果基础上继续磋商，这尤其需要美方摒弃单边制裁和长臂管辖的错误做法 [8] - 中方通过反垄断调查等行动表明，如果美国仍像过去一样行事，将产生后果 [7][8]