财政经济委员会认为，2024年中央决算和审计工作报告也反映出财政预算管理和财税政策落实中存在的 一些问题。主要有：预算管理不够规范，有的地方征收"过头税费"，部分收支决算相比预算变动较大； 部分财税政策针对性有效性不够，有的政策执行中出现偏差；政府投资资金分配管理不够规范，一些专 项债项目监管不严，投资效益有待提高；预算绩效管理作用发挥不够，评价结果运用有待加强；地方财 政收支矛盾比较突出，基层"三保"压力较大；有的地方和部门落实财经纪律不够到位，地方违规新增隐 性债务问题时有发生。（新华社） ...

审计工作重点 - 审计发现某省级部门违规将培训费用转移到下属单位列支，通过财务和业务数据穿透比对揭露违规行为 [1] - 2024年上半年重点审计21家省级部门单位，并对重点二、三级预算单位进行延伸审计，融合开展政策和资金绩效审计 [1] - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》细化监督追责专章，明确审计机关加强对党政机关预算执行、决算和其他财政收支的监督 [1] 审计聚焦领域 - 聚焦审查预算管理情况，督促党政机关控制一般性支出，强化预算刚性约束 [2] - 聚焦"三公"经费管控，严查超范围、超标准支出及转嫁、隐匿"三公"经费问题 [2] - 聚焦会议培训及评比表彰活动，揭示铺张浪费等违规问题 [2] - 聚焦资产资源配置，对配置超标、闲置浪费、国有资产损失等问题提出整改建议 [2] 审计成效 - 近4年通过整改部门预算执行审计查出问题，促进增收节支约4亿元 [2] - 盘活存量资金20余亿元 [2] - 推动制定完善制度150余项 [2]

党的二十届三中全会就深化财税体制改革作出重要部署，明确提出"深化零基预算改革"。今年《政府工 作报告》提出，开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价 等关键制度上积极创新。何为零基预算？为什么要实施零基预算改革？ "零基预算"是指从"零"开始编制预算，在预算编制时不考虑以往预算安排基数，根据实际需求、财力状 况、事项轻重缓急等统筹核定支出预算。我国预算管理长期实施增量预算管理模式，在编制预算时，往 往把各项目上一年度预算数作为"基数"，根据工作变化进行增减调整。这种方法工作量较小、易于操 作，预算收支连续性较强，但容易导致财政资金分配固化，影响资金利用效率，可能造成财政资金的积 压和浪费。实行零基预算，旨在打破"基数"依赖，以零为基点，对所有预算项目重新评估，并根据优先 级排序确定预算支出。相较原来的预算编制方式，零基预算能够有效压减非重点、非刚性支出，整合低 效重复的分散资金，最大限度提高财政资金使用效益。 为什么要在当下实施这项改革？零基预算改革有助于推进现代预算改革。预算集中体现了政府收支活动 及职能范畴，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的十八届三中全 ...

威海广泰空港设备股份有限公司 第一章 总则 第一条 为加强威海广泰空港设备股份有限公司（以下简称"公司"）财务管理， 规范财务行为，提高经济效益，保护公司及相关方的合法权益，促进公司健康可持 续发展，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条 公司财务行为和财务管理工作必须遵守国家有关法律法规和公司章 程等制度规定，并接受国家有关部门及公司审计委员会的检查和监督。 第三条 本制度适用于公司及所属子公司。 第二章 财务管理体系 第五条 公司及各子公司法定代表人是财务管理工作的最终负责人，对会计 资料的真实性、合法性、完整性负责，按照相关法律法规的规定对公司的财务管理 工作承担最终责任。 第六条 公司及各子公司日常财务管理工作由总经理领导并全面负责，财务 财务负责人负责组织实施财务管理工作，建立完善各项财务制度，向董事长、总经 理提出经营建议及整改措施，落实董事会与财务管理相关的决议。 第七条 公司对下属子公司财务会计工作实行垂直统一管理，委派财务管理 人员，并依照公司相关规定聘任和解聘。 第八条 公司实行统一财务管理，执行统一会计政策、统一会计核算体系。 第九条 公司结合经营特点和管理要求，建立内部管理会计制度，使 ...

会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。会议审议通过了《关于中央企业党的 领导融入公司治理的若干意见（试行）》、《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意 见》、《环境信息依法披露制度改革方案》、《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序 共享的意见》、《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》、《新时代加强和改进思想政治工作的意 见》、《关于进一步优化税务执法方式的意见》、《关于设立北京金融法院的方案》。 ■ 党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的 藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜 壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许 多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度 体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础，全面深化改革取得历史性伟大成就。要坚定改 革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为 ■ 回顾这些年改革工作，我们提出 ...

财政管理措施 - 省财政厅严格控制全省因公临时出国（境）计划和经费支出，2024年共压减出国批次19批、出访国家数量33个 [1] - 建立服务国家总体外交经费优先保障机制，强化省级部门出国（境）计划与经费预算双控，严控非必要活动 [1] - 对省级年度出国（境）经费实行预算总额控制，不能突破，对年中临时增加的出访任务计划按照"一事一议"、从严从紧的原则处理 [2] 预算管理调整 - 陕西省出国（境）经费实行零基预算管理，只对承担组团出访任务的部门编列相应的预算额度，无组团出访任务的部门不再安排预算额度 [1] - 预留一部分额度由省财政厅统筹管理，集中用于优先保障国家总体外交和重点任务 [1] - 对确需出访但预算额度存在缺口的部门，采取调剂省级部门结余额度或使用下一年额度的方式解决 [2] 计划与预算联动 - 根据省委外办批准的部门年度出访计划出访人次、出访地区等要素测算安排出国（境）经费预算额度 [2] - 严格根据计划实际执行情况动态调整，确保出国（境）经费集约高效使用 [2]

文/梧桐晓编 3月26日，中国证监会网站公布《2025年度中国证监会部门预算》。中国证券监督管理委员会是国务院直属正部级机构，成立于1992年10月，负责贯彻落实党中央 关于金融工作的方针政策和决策部署，把坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。中国证监会部门预算包括会本级预算和38家派出 机构预算。2025年度中国证监会部门预算：收支均为282086.22万元。相比2024年的部分预算收支均为280700.85万元，收支同比增加1385.37万元，增长幅度 0.4935%。 2025年中国证监会项目支出全面实施绩效目标管理，涉及一般公共预算拨款38297.01万元。根据以前年度绩效评价结果，对2025年各项目支出预算予以安排，进一 步改进管理、完善政策。执法办案支出等6个一级项目绩效目标表，见"第五部分附件"。 《监管监测审查支出项目绩效目标表》部分指标及分值权重：出具检查结果告知书等确认文件的数量≥2391项，分值4分；组织部署对首发企业检查比例≥25%，分 值4分；组织开展机构、公司等检查家次数≥3093家次，分值24分；第一大股东质押比例80%以上的重点公司风险监测台账设置率≥9 ...

文章核心观点 天津市人民政府发布实施意见完善市级国有资本经营预算管理，到“十四五”末基本形成健全的市级国有资本经营预算制度 [1] 具体内容 - 明确市级国有资本经营预算管理范围 [1] - 健全按应交利润方式管理的企业收益上交机制 [1] - 保障国有控股、参股企业国有股的收益权 [1] - 加强国有资本经营预算收入管理 [1]