市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 核心观点 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》，旨在规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为 [1] - 《指南》倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律，规范平台收费行为 [1] 平台收费原则与合规要求 - 平台收费应遵循合规原则，落实合规管理主体责任，健全合规管理组织、配备合规管理人员 [1] - 平台需建立不合理收费行为风险识别评估机制，加强防范不合理收费风险合规事前审核机制建设 [1] - 平台需强化合规培训，营造合规文化 [1] 平台收费规则公示义务 - 平台需在首页显著位置持续公示平台收费服务协议内容、交易规则信息 [1] - 平台修改收费规则需依法公开征求意见 [1] - 平台需完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本 [1] 禁止的收费行为 - 平台不得向平台内经营者重复收费，不得只收费不服务、少服务 [2] - 平台不得转嫁应当由平台自身承担的费用，不得向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用 [2] - 平台不得强制或变相强制平台内经营者购买服务或参加推广、促销活动并收费 [2] - 平台不得利用不合理的保证金等形式变相收费或提高收费标准 [2] - 平台不得对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视 [2]

市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》核心内容 - 市场监管总局发布并施行《网络交易平台收费行为合规指南》，旨在规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为 [1] 平台收费原则与合规要求 - 倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律，规范平台收费行为 [1] - 要求平台落实合规管理主体责任，健全合规管理组织、配备合规管理人员 [1] - 要求平台及时将监管制度内化为合规制度，建立不合理收费行为风险识别评估机制 [1] - 加强防范不合理收费风险合规事前审核机制建设，强化合规培训，营造合规文化 [1] 平台收费规则公示要求 - 平台需在首页显著位置持续公示平台收费服务协议内容、交易规则信息等 [1] - 平台修改收费规则需依法公开征求意见 [1] - 收费规则历史版本保存时间要求完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本 [1] 禁止性收费行为规定 - 平台不得向平台内经营者重复收费 [2] - 不得只收费不服务、少服务 [2] - 不得转嫁应当由平台自身承担的费用 [2] - 不得向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用 [2] - 不得强制或者变相强制平台内经营者购买服务或者参加推广、促销活动并收费 [2] - 不得利用不合理的保证金等形式变相收费或者提高收费标准 [2] - 不得对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视 [2]

网络交易平台收费行为合规指南核心要点 政策背景与适用范围 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》，自7月31日起施行，旨在规范平台佣金、抽成、会员费等收费行为[1] - 适用于为交易双方提供网络经营场所、交易撮合等服务的法人或非法人组织[3] - 涵盖佣金、抽成、注册费、技术服务费等各类收费形式，保证金相关行为参照适用[4] 收费基本原则 - 要求平台遵循公平、合法、诚实信用原则制定收费标准，考虑经营者经营状况[4] - 鼓励平台采取灵活定价策略降低经营者负担，促进共同发展[4] - 特别鼓励对中小商户提供收费优惠，在自然灾害等情况下减免费用[5] 合规管理要求 - 平台需建立收费合规管理体系，包括组织建设、风险管控和培训机制[6] - 必须配备专业合规人员，及时将监管要求转化为内部制度[7][8] - 要求建立不合理收费风险识别机制，加强事前审核和动态更新[9][10] 收费透明度规范 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目、规则和标准[14] - 修改收费规则需公开征求意见且公示期不少于7日[15] - 必须保存收费规则三年内的全部历史版本供查阅[16] 禁止性行为 - 明确禁止重复收费、只收费不服务、转嫁费用等七类不合理收费[16] - 不得强制经营者参加促销活动并收费[17] - 禁止对同等条件经营者实行价格歧视[16] 特殊收费管理 - 营销推广费需清晰公示计费标准和明细[18][11] - 优惠促销活动需事先明确费用分担比例，禁止临时加收费用[19] - 保证金收取需必要性评估，退还程序必须明确且不得挪用[21][22] 争议处理机制 - 平台需建立经营者投诉响应机制，对集中反映的问题进行评估整改[24] - 要求平台配合市场监管部门检查，提供收费合理性说明[25] - 鼓励行业协会建立沟通机制规范收费行为[27]

市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 - 市场监管总局于7月31日发布并施行《网络交易平台收费行为合规指南》，旨在规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为 [1] - 《指南》明确了平台收费应遵循的原则，倡导降低平台内经营者负担，强化平台合规自律，规范平台收费行为 [1] 平台收费合规管理要求 - 平台需落实合规管理主体责任，健全合规管理组织、配备合规管理人员，将监管制度内化为合规制度 [1] - 平台需建立不合理收费行为风险识别评估机制，加强防范不合理收费风险合规事前审核机制建设，强化合规培训，营造合规文化 [1] 平台收费规则公示与修改要求 - 平台需在首页显著位置持续公示平台收费服务协议内容、交易规则信息等 [1] - 平台修改收费规则需依法公开征求意见，并完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本 [1] 禁止的收费行为 - 平台不得向平台内经营者重复收费，不得只收费不服务、少服务 [2] - 平台不得转嫁应当由平台自身承担的费用，不得向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用 [2] - 平台不得强制或变相强制平台内经营者购买服务或参加推广、促销活动并收费 [2] - 平台不得利用不合理的保证金等形式变相收费或提高收费标准，不得对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视 [2]

网络交易平台收费规范指南核心内容 - 明确网络交易平台经营者定义及收费范围 包括佣金 抽成 注册费 手续费 会员费 技术服务费等[1] - 要求平台基于经营成本和服务协议等因素 遵循公平合法原则制定收费标准[1] - 鼓励平台采取灵活定价策略 降低经营者负担 促进共同发展[2] 平台收费合规管理要求 - 平台需将收费合规纳入内部合规体系建设 提升管理能力[2] - 需配备专业合规人员 及时转化法律法规为内部制度[2] - 应建立动态更新机制 确保合规体系适应性和有效性[2] 风险防控机制建设 - 要求建立不合理收费风险识别评估机制 利用数据技术加强监测[3] - 需建立事前审核机制 在出台或修改收费规则前进行合规审核[3] - 应开展合规培训 提升相关人员风险防范意识和能力[3] 收费透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目 规则 标准等信息[4] - 收费项目需与服务内容对应 规则需简洁明晰 标准需便于计算[4] - 修改收费规则需公示7日以上 保存三年历史版本供查阅[5][6] 营销推广费用规范 - 禁止强制或变相强制经营者参加促销活动并收费[5] - 营销推广费需清晰公示计费标准和计算方法[5] - 优惠促销活动需事先明确平台与经营者分担方式[5] 保证金管理规范 - 要求审慎评估保证金收取必要性 必要性不充分不得收取[6] - 鼓励采用信用承保等方式减轻经营者资金负担[6] - 需明确保证金退还方式和程序 严禁挪用占用[6] 禁止的不合理收费行为 - 包括重复收费 只收费不服务 转嫁平台自身费用等[7] - 禁止强制购买服务 价格歧视 收取不合理保证金等[7] - 平台需及时处理经营者反映的收费问题 修改不合理规则[7]

网络交易平台收费行为合规指南发布 核心观点 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 进一步规范平台向经营者收取佣金 抽成 会员费 技术服务费等行为 [1] - 《指南》倡导降低平台内经营者负担 强化平台合规自律 规范收费行为 [1] 平台收费原则与合规要求 - 平台收费应遵循合规原则 落实管理主体责任 健全合规组织 配备合规人员 [1] - 要求平台建立不合理收费风险识别评估机制 加强事前审核 强化合规培训 [1] - 监管制度需内化为合规制度 营造合规文化 [1] 收费规则公示与修改规范 - 平台需在首页显著位置持续公示收费服务协议内容 交易规则信息 [1] - 修改收费规则需依法公开征求意见 [1] - 完整保存修改后版本生效前三年的全部历史版本 [1] 禁止性收费行为 - 不得向经营者重复收费 不得只收费不服务或少服务 [2] - 不得转嫁平台自身承担的费用 不得收取基础经营数据费用 [2] - 禁止强制或变相强制经营者购买服务 参加推广促销活动并收费 [2] - 不得利用不合理保证金变相收费或提高标准 不得实行价格歧视 [2]

市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 核心观点 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 进一步规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为 [1] - 《指南》倡导降低平台内经营者负担 强化平台合规自律 规范平台收费行为 [1] - 《指南》规定平台不得向平台内经营者重复收费 不得只收费不服务、少服务 不得转嫁应当由平台自身承担的费用 [2] 平台收费原则与合规要求 - 平台收费应遵循合规原则 健全合规管理组织 配备合规管理人员 及时将监管制度内化为合规制度 [1] - 平台需建立不合理收费行为风险识别评估机制 加强防范不合理收费风险合规事前审核机制建设 [1] - 平台需强化合规培训 营造合规文化 [1] 平台收费规则公示与修改 - 平台需在首页显著位置持续公示平台收费服务协议内容、交易规则信息等 [1] - 平台修改收费规则需依法公开征求意见 [1] - 平台需完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本 [1] 禁止的收费行为 - 平台不得向平台内经营者收取提供其基础经营数据的费用 [2] - 平台不得强制或者变相强制平台内经营者购买服务或者参加推广、促销活动并收费 [2] - 平台不得利用不合理的保证金等形式变相收费或者提高收费标准 [2] - 平台不得对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视 [2]

平台经济收费乱象 - 部分平台滥用"仅退款"规则导致商户被迫承担"零元购"损失 [5] - 网约车平台对司机订单抽成比例过高 [5] - 平台存在收费名目繁多、计算方法复杂、收费不透明等问题 [5] 市场监管总局出台《指南》 - 研究起草《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》 [6] - 我国平台经济涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者 [6] - 平台企业向商户收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等构成收入来源 [6] 不合理收费行为影响 - 通过算法和规则对广告投放和流量分配进行不合理收费 [6] - 对平台内经营者重复收费或只收费不服务 [6] - 增加商户经营成本导致中小商户被迫退出市场 [6] 《指南》主要内容 - 要求平台建立收费合规制度 [7] - 倡导降低平台内经营者负担 [7] - 细化8种"不合理收费"行为 [7] - 对"先免费后收费"作出规范指导 [7] 平台经济发展意义 - 推动产业数字化转型、促进消费升级 [6] - 赋能实体经济千行百业 [6] - 覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统 [6]

平台经济现状与监管背景 - 中国平台经济快速发展 涉及数千万网络经营主体 众多灵活就业人员 9亿多网络消费者 赋能实体经济千行百业 [1] - 平台企业收入来源包括佣金 抽成 会员费 技术服务费 信息服务费 营销推广费等 [1] - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》 旨在规范收费行为 维护经营者权益 促进行业有序发展 [1] 《指南》核心内容框架 - 文件共28条 涵盖收费原则 降低经营者负担 合规自律 收费行为规范 监督实施等5方面 [2] - 重点要求平台建立收费合规制度 强化收费透明度 [2] - 细化不合理收费情形 包括重复收费 只收费不服务 转嫁成本 强制购买服务 价格歧视等7类禁止行为 [2] 政策影响与行业导向 - 《指南》标志平台经济监管体系完善 以问题导向解决收费不透明 不合理等问题 [3] - 强调平台自我规范与监督 形成政府监管与企业自律结合的治理格局 [3] - 明确保障经营者知情权 选择权 鼓励平台提供让利减免措施 及时反馈经营者关切 [3] - 政策落地将优化平台收费合规建设 促进行业生态和谐发展 [3]

网络交易平台收费合规指南 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南(征求意见稿)》，共28条，核心内容包括五大方面：公平合法收费原则、灵活定价降低中小商户负担、强化平台合规自律、规范收费行为及加强监督实施 [1] - 指南明确禁止8类不合理收费情形，包括重复收费和转嫁成本等，要求平台建立收费公示制度和事前审核机制 [1] - 指南旨在通过让利减免和禁止"只收费不服务"等条款减轻中小商户负担，同时推动平台定价透明化 [1] 依法治网的多层次治理体系 - 指南定位为"柔性治理工具"，与《电子商务法》《数据安全法》等基础性法律共同构成"金字塔式"依法治网体系 [4][5] - 中层通过细分领域合规指南(如平台收费、直播带货规范)将法律原则转化为可操作指引 [6] - 上层针对新兴技术(如AI、大模型)制定专项规范，形成刚柔并济的治理合力 [7] 平台收费透明化的市场效应 - 以闲鱼为例，收费政策通过增加投机者运营成本实现市场净化，形成"良币驱逐劣币"的正向循环 [8][9] - 合理收费有助于增强优质商家的经营稳定性，提升平台生态健康度 [8][9] - 闲鱼近年政策调整与指南倡导方向具有一致性 [10] 网络空间生态治理逻辑 - 治理目标贯穿技术应用、新兴业态和交易领域，包括规范AI技术使用、防范直播带货风险及平衡平台-商家-消费者利益 [11][12][13] - 通过"立法+行业条款+指南+市场手段"组合拳构建全链条网络治理格局 [13] - 最终目标是筑牢数字经济高质量发展的制度根基 [13]