新就业形态劳动者权益保障新举措 - 兰州市城关区新就业形态劳动者矛盾纠纷调解站正式挂牌成立 旨在高效化解劳动纠纷 维护劳动者权益 促进平台经济规范健康有序发展 [1] - 调解站由区委社会工作部 区综治中心 区劳动人事争议仲裁办共同揭牌并座谈 标志着官方主导的专项调解机制建立 [1] 新就业形态发展现状与挑战 - 新经济业态蓬勃发展 催生了以货车司机 网约车司机 快递员 网约配送员等为代表的新就业群体 该群体日益壮大 [2] - 新就业群体具有劳动关系灵活化 工作安排弱组织化 工作时间弹性化等特点 [2] - 行业面临劳动纠纷调处难题 具体表现为劳动关系认定难 权益保障难 纠纷调处难 [2] 调解站的运作模式与目标 - 调解站构建综合调解平台 形成一站式接收 一揽子调处 全链条解决的模式 [2] - 运作机制以区委社会工作部为牵引 以综治中心为主阵地 以劳动人事争议仲裁办为依托 统筹协调公检法司及专业律师团队等多方力量联动共治 [2] - 目标是为新就业形态劳动者提供精准合理的调解建议和解决方案 切实维护其合法权益 [2] - 同时旨在为平台企业营造更稳定规范的发展环境 促进新经济业态健康可持续发展 [2] 未来规划与服务提升 - 相关部门表示将持续完善一站式解纷机制 优化调解服务流程 加强调解队伍建设 提升专业水平 [4] - 未来工作将以党建为引领 加强对新业态劳动者的全方位保障 支持 服务和关爱 [4] - 计划加快构建坚实有力的服务保障体系 推进新就业群体友好场景建设 提升其城市融入感 归属感 职业幸福感和安全感 [4]

监管动态 - 湖北省多部门联合召开合规指导会，为“双十一”“双十二”促销划定红线，明确要求平台不得强迫商家“二选一”，不得利用技术手段进行“自我优待”或恶意打压平台内经营者 [1] - 广西壮族自治区市场监管局召开行政指导会，要求平台企业严禁通过合同、技术手段限制商家参与其他平台促销，不得实施“二选一”“大数据杀熟”等行为 [1] 法律解读 - 学界认为平台禁止商家使用竞争平台的核心资源属于“二选一”行为的变体，该行为损害平台内经营者的自主经营权，可能构成不合理限制 [2] - 根据《电子商务法》第三十五条，平台不得利用服务协议、交易规则及技术手段对平台内经营者进行不合理限制或附加不合理条件 [2] 行业倡议 - 北京市电商协会在监管部门指导下发布《平台企业有序竞争健康发展倡议书》，美团、京东、饿了么、抖音、快手、滴滴、高德等七大平台积极响应并联合签署自律公约 [3] - 业内专家指出平台竞争应回归服务质量、商品供给和技术创新，以营造公平、开放、共赢的营商环境 [2]

公司IPO进展与核心财务表现 - 拉拉科技于2025年10月27日第六次更新港股招股书，是其自2023年3月以来冲击IPO的又一次尝试 [1] - 2025年上半年公司营收达到9.35亿美元，同比增长31.8%，全球交易总额（GTV）达59.67亿美元，同比增长17.7% [8] - 2025年上半年公司录得经调整利润2.72亿美元，2023年首次扭亏为盈，经调整利润达3.91亿美元，2024年增长至5.01亿美元 [7][8] - 2025年上半年公司促成的已完成订单超过4.55亿笔，同比增长34%，以闭环GTV计，公司已成为全球最大的物流交易平台 [8] 市场格局与行业趋势 - 2024年中国同城货运市场规模达到1.6万亿元，较上年增长8.5%，预计2025年将攀升至1.73万亿元 [2] - 2024年境外同城公路货运市场规模约为中国同类市场的三倍，东南亚及拉美地区GTV达到1243亿美元，预计2029年将增至1517亿美元 [2] - 全球公路货运的数字化渗透率仍处于低位，2024年仅有2.4%的交易额通过数字平台完成，预计2029年将升至3.4% [2] - 公司在国内市场份额占据绝对领先，2024年其中国内地市场份额为63.1%，平台交易额约9800亿元，远超快狗打车的2200亿元 [4] 业务多元化与全球化战略 - 公司境内多元化物流服务在收入中的占比从2024年上半年的30.5%升至2025年上半年的40.1% [6] - 2025年上半年海外市场收入占比达9.5%，较2024年的9.3%略有提升，其中东南亚市场贡献了海外收入的70%以上 [6] - 企业版服务表现突出，2025年上半年其GTV同比增长58%，远超个人业务增速，毛利率超过25% [8][13] - 截至2025年6月，公司业务覆盖全球14个市场的超400个城市，拥有1970万个平均月活商户和200万名平均月活司机 [5] 核心业务变现率与竞争挑战 - 2025年上半年公司中国内地货运平台服务变现率降至9.2%，该指标已连续第三年下降（2023年为10.3%，2024年为9.6%） [11] - 变现率下降主因是平台主动推行的降佣政策，2025年5月宣布拼车、用户出价订单抽佣比例平均降低6%，预计全年降佣投入达2.3亿元 [12] - 与境内形成反差，2025年上半年公司境外货运平台服务变现率维持在15.9%，较2022年的14.6%持续提升 [12] - 国内同城货运市场增速出现放缓迹象，2025年预计增速为8.1%，较2024年的8.5%略有下降 [20] 技术优势与运营效率 - 公司拥有强大的网络效应，2025年上半年平均接单时间仅为3.2分钟，远低于行业平均的5.8分钟 [15] - 2024年公司研发费用达1.78亿美元，研发团队规模保持在2000人以上，占员工总数的23% [16] - 在长三角、珠三角等核心区域，订单密度达到每平方公里12笔/天，司机空驶率降至18%，低于行业25%的平均水平 [15] - 截至2025年6月，平台新能源司机占比已达31%，较2023年提升14个百分点，这些司机的单均收入较燃油车司机高12% [16] 司机生态与合规投入 - 公司在职业伤害保障试点方面已将覆盖范围从7省市扩大到17省市，覆盖平台80%以上的司机，过去3年投入已超过1.5亿元 [14] - 2025年上半年公司月活司机数量同比增长29%，高于月活商户24%的增速，显示出运力供给的充足性 [14] - 2025年上半年平台司机的平均月收入仅增长3.2%，低于订单量34%的增速 [19] - 2025年7月，公司等平台签署了保障货车司机合法权益自律公约，标志着行业合规化进入新阶段 [4]

政策核心内容 - 互联网平台企业自10月1日起需首次正式报送平台内经营者及从业人员的身份与收入信息 [1] - 政策依据为国务院发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》 [1] 政策实施准备 - 税务部门与各大平台已完成前期宣传辅导及系统调试等准备工作 [1] 政策预期影响 - 新规实施将推动平台经济规范健康发展 [1] - 政策旨在促进线上线下税收公平与竞争公平 [1] - 新规预期将有效遏制平台"内卷"并更好服务全国统一大市场建设 [1]

政策核心内容 - 互联网平台企业自10月1日起需首次正式报送平台内经营者及从业人员的身份与收入信息 [1] - 政策旨在推动平台经济规范发展，促进税收与竞争公平，遏制平台"内卷"，服务全国统一大市场建设 [1] - 规定落地后平台企业需常态化报送涉税信息，从源头防范违法行为 [3] 平台内经营者合规要求 - 平台内经营者需依法办理市场主体登记，除个人销售自产农副产品等法定情形外均需登记 [1] - 个人从事网络交易年交易额超过10万元需办理市场主体登记，多网店交易额需合并计算 [2] - 平台企业有提醒平台内经营者依法登记的义务，经营者需在网店首页公示营业执照信息 [2] 纳税申报规范 - 平台内经营者及从业人员需如实汇总各平台及线下的全部销售收入进行纳税申报 [2] - 不得通过变更经营主体、关联交易等方式违规分拆收入以偷逃税款 [2] - 未如实进行纳税申报将承担相应法律责任 [2] 违法行为监管 - 存在平台与高收入者串通，将其线下大额收入通过平台结算以转换收入性质、降低税负的违法行为 [3] - 此类行为协助资金支付方违规取得发票，扰乱经济税收秩序，影响公平竞争环境 [3] - 涉税信息报送将促进收入信息显性化，有助于遏制违规招商引资行为 [3]

政策背景与要求 - 国务院于2023年6月20日发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》 要求平台企业向税务机关报送平台内经营者及从业人员的身份信息与收入信息[1] - 平台企业需在2023年7月完成平台域名、业务类型及运营主体名称等基本信息报送 并于10月起按季度报送从业人员身份信息及收入数据[1] - 该政策旨在营造法治公平税收环境 引导平台经济规范健康发展[1] 打击空壳平台成效 - 政策实施后空壳平台数量减少超过100户 此类平台原先通过虚开发票转引税源骗取地方财政返还[2] - 税务部门通过掌握平台内经营数据 使空壳平台收入显性化 有效挤压违规开票经济的生存空间[2] - 政策打破注册地与经营地分离的信息壁垒 遏制利用平台违规招商引资行为[2] 收入性质转换监管 - 个别平台将从业人员劳务报酬违规转化为经营所得进行申报 利用核定征收政策降低税负[3] - 税务部门明确平台收入所得项目划分标准 优化劳务报酬个税预扣预缴方式[3] - 近期出现平台批量将从业人员登记为个体工商户 将劳务报酬转化为经营所得以套用核定征收[3] - 市场监管总局2023年7月实施《个体工商户登记管理规定》 禁止批量转办个体工商户登记行为[3] 分拆收入行为整治 - 部分平台协助经营者将同一主体收入分拆至多个纳税主体 以骗享小规模纳税人增值税优惠[5] - 平台通过引导经营者在销售额达限前分拆收入 违规持续享受税收优惠[5] - 税务机关将通过数据比对发现分拆收入、虚假申报等行为 依法追缴税款并处罚款[5] 协同监管机制 - 税务部门将与相关部门协作加强批量转办个体工商户登记的监控分析[4] - 持续推进部门协同共治 提升监管精准性和有效性[4][6] - 严格规范公正文明执法 遏制平台内卷式无序竞争[6]

互联网平台税收监管政策实施效果 - 国务院和国家税务总局发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》及配套公告 旨在营造法治公平税收环境并引导平台经济规范健康发展 [1] - 政策落地有力促进税收公平和经营主体合规经营 有效助力规范违规招商引资行为和全国统一大市场建设 [1] 违规招商引资行为整治 - 少数灵活用工平台通过帮助其他主体开具发票转引税源、虚增平台注册地收入 以此骗取地方财政返还或其他奖补 [2] - 税务部门及时掌握平台内经营者和从业人员涉税信息 打破"注册地与经营地分离"信息壁垒 使收入显性化及税收成本内部化 [2] - 自规定征求意见以来相关空壳平台数量减少100余户 有力遏制利用平台违规招商引资行为 [2] 偷逃税行为防范措施 - 个别平台从业人员违规将劳务报酬转化为经营所得进行申报 因经营所得可核定征收且税负较低 [3] - 税务部门依法获取涉税信息并明确收入所得项目划分标准 优化劳务报酬个税预扣预缴方式 [3] - 近期个别平台为从业人员批量转办个体工商户登记 将劳务报酬转化为经营所得套用核定征收 [3] - 市场监管总局实施《个体工商户登记管理规定》 违反规定批量转办登记将承担法律责任 [3] 分拆收入避税行为监管 - 个别平台内经营者将同一纳税主体收入分拆至多个纳税主体 以骗享小规模纳税人增值税优惠或规避一般纳税人登记 [5] - 平台为增加客户粘性协助分拆收入 引导经营者在销售额达标前通过分拆违规享受税收优惠 [5] - 税务机关通过数据比对和风险分析查处分拆收入、虚假申报、骗享优惠等违法行为 [5] - 依法追缴税款、滞纳金并处以罚款 同时查处违规协助分拆收入的平台企业 [5][6] 持续监管与协同治理 - 税务部门加强与相关部门协作 监控分析批量转办个体工商户登记行为 提升协同监管精准性和有效性 [4] - 持续推进规定落实 加力推动部门协同共治 遏制内卷式无序竞争 促进税收法治公平和合规经营 [6]

平台经济价格行为规范背景 - 平台经济快速发展中出现干预自主定价权、价格标示不规范、无序价格竞争、侵犯消费者价格权益等问题，损害消费者和经营者合法权益 [1] - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》，规范平台经营者和平台内经营者价格相关经营行为 [1] - 规则将为互联网平台价格行为划定更清晰法律边界，增强消费者价格权益保护，促进协同治理，推动平台经济规范健康持续发展 [1] 经营者价格行为合规要求 - 规则强调平台经营者应当尊重平台内经营者定价自主权，禁止通过服务协议、交易规则及技术等手段对交易价格进行不合理限制或附加不合理条件 [2] - 具体禁止行为包括提高收费标准、增加收费项目、扣除保证金、削减补贴或优惠、限制流量、屏蔽店铺、下架商品等措施 [2] - 明确禁止强制或变相强制平台内经营者降价、让利、返现促销，或强制开通自动跟价、降价系统等情形 [2] - 规则第三章明确网络场景中明码标价内容和形式，针对差别定价、动态定价、附带服务标价、平台价格促销、平台补贴、预估价格、竞价排名等特有价格活动制定规则公示与价格构成信息公开规范 [3] - 规则第十四条至第二十条结合平台经济特性，对价格法第十四条"不正当价格行为"构成要件进行详细说明，为认定价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等行为提供清晰标准 [3] - 特别规定平台经营者不得强制或变相强制平台内经营者按定价规则以低于成本价格销售商品，扰乱市场竞争秩序 [3] 消费者价格权益保护机制 - 规则在规范经营者价格行为中充分考虑消费者价格权益保护，如对用户长期免费且有利于消费者长远福利的商业模式可不认定为违反价格法 [4] - 第十五条明确"价格歧视"对象包括平台内经营者和同一商品或服务下具有同等交易条件的消费者，禁止运用数据算法在消费者不知情情况下设置价格差异，为"大数据杀熟"提供维权依据 [4] - 专门设置第五章"消费者价格权益保护"，要求免密支付和自动续费服务需以显著方式展示选项并提供便捷取消途径，保障消费者知情权和自主选择权 [5] - 规定不得变相提高或压低价格，通过规范收费行为避免消费欺诈 [6] - 鼓励建立价格争议在线解决机制、商品质量承诺和担保制度，畅通消费维权渠道，提高维权效能，降低维权成本 [6] 协同监管与治理体系 - 规则提出刚性约束与柔性治理相结合的多元监管路径，明确监管执法部门责任，可采用执法检查与提醒、告诫和约谈相结合方式 [7] - 第二十七条明确违法行为轻微并及时改正的不予处罚，激励经营者及时纠偏不当行为 [7] - 要求平台经营者设置价格问题投诉渠道、留存价格和交易信息、建立商品质量管控制度、配备价格监督员、加强网络数据安全管理、履行算法备案手续等 [7] - 强调发挥行业协会、商会行业自律作用，通过声誉机制与沟通协商引导经营者开展符合法律与伦理要求的价格行为 [8] - 规则明确发挥政府监管、平台自治、行业自律作用，探索互联网价格行为新型监管治理模式，凝聚各方力量共促平台经济发展 [8]

核心观点 - 中国三部门联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》 旨在构建平台价格治理框架 推动平台经济从规模扩张转向质量提升 [1][2][5] 经营者定价与竞争规范 - 强调经营者自主定价权 鼓励通过技术创新和商业模式优化提升服务质量并合法获利 [2] - 禁止平台通过限制流量等技术手段干预平台内经营者交易价格 [2] - 明确低价倾销、价格串通、哄抬价格等行为的认定标准 并对大数据杀熟划下红线：无正当理由不得对同等交易条件设置差异价格 [4] - 豁免长期免费且有利于创新及长远福利的商业模式 不影响现有免费服务 [4] 价格标示与促销规范 - 重申明码标价要求 要求以方便消费者认知的方式标明促销价格或规则 防止虚构原价和优惠陷阱 [2] - 健全标准化价格公示机制 通过多维度公开破解信息不对称问题 解决规则碎片化和不透明 [2][3] - 对补贴、预估价格等作出明确标示和预先告知规定 保障消费者知情权 [2] 消费者权益保护措施 - 规范免密支付、搭售、自动续费等服务 要求以显著方式展示选项并提供便捷取消途径 [5] - 鼓励建立价格争议在线解决机制和商品质量承诺制度 督促履行服务质量义务 [5] - 通过小切口推动大治理 有效增进消费者福利并化解消费纠纷 [5] 政策实施与行业影响 - 公开征求意见时间为1个月 正式出台时将评估论证并留出适应调整期 [5] - 新规基于现行法律法规制定 保持监管制度和要求的稳定性 不影响平台经济正常商业模式 [5] - 推动平台价格行为进入法治化轨道 引导经营者合规经营 助力构建完善平台生态 [5][6]

互联网平台企业涉税信息报送规定概述 - 国务院于今年6月公布实施《互联网平台企业涉税信息报送规定》，旨在营造法治公平的税收环境，引导平台经济规范健康发展，促进全国统一大市场建设 [1] - 规定要求平台企业在今年7月首次报送包括平台域名、业务类型、相关运营主体名称等在内的自身基本信息 [1] - 规定所称互联网平台企业包括电子商务平台经营者以及其他为网络交易活动提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等营利性服务的法人或非法人组织 [1] 首次报送执行情况 - 目前相关平台企业已在今年7月按照要求完成基本信息报送 [1] - 对于个别尚未报送基本信息的平台企业，税务部门将开展宣传辅导和约谈提醒 [1] - 规定实施后，各类互联网平台企业积极响应，平台基本信息首次报送工作进展顺利 [2] 后续信息报送安排 - 根据规定要求，今年10月份，互联网平台企业需向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员身份信息及上季度收入信息 [2] - 税务部门已及时升级信息系统、优化服务措施，辅导平台企业在试报过程中掌握统一的报送口径、标准和方法，为10月首次涉税信息报送打好基础 [2] 规定实施的目标与措施 - 该规定是遏制刷单炒信等"内卷式"无序竞争、破解地方违规利用平台招商引资问题、纵深推进全国统一大市场建设的重要举措 [2] - 税务总局同步制发了相关配套操作公告，开展多轮次平台企业摸底，形成应报送平台企业名单 [2] - 各地税务机关进行"点对点"宣传辅导，对报送内容进行详细解读，提供安全便捷的信息报送渠道，并健全涉税信息数据管理制度以保障数据安全 [2] - 规定在实施过程中对境内外平台企业一视同仁，努力使每个经营主体都能在公平的赛道上竞争，确保规定在全国范围得到统一、公正地执行 [1]