论坛概况 - 2025上合组织数字经济论坛由国家数据局和天津市政府共同主办 聚焦数据流通交易、产业数字化转型、数字基础设施建设、人工智能应用、智慧城市、数字人才培养培训等领域 [1][3] - 论坛设置开幕式暨主论坛、4个主题论坛及相关体验活动 旨在推动重点企业和地区开展数字经济项目洽谈和落地 [3] - 青岛市作为城市代表出席并做主题发言 卡奥斯作为企业代表参与"数字经济和智慧城市创新合作展望"主题对话 [1] 青岛数字经济成果 - 论坛发布50个中国—上合组织国家数字经济合作典型案例 青岛市4个项目入选 成为入选案例最多的副省级城市 [5] - 入选案例包括：中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台、"信用上合"跨境信用服务平台、产业链供应链上合经贸大模型项目、跨境通信数据创新中心 [5] - 上合经贸综服平台创新实施"上合·银关通"关税多元担保模式 开发跨境支付结算系统和新型跨境易货贸易系统 已集聚2.2万家企业 完成申报金额突破2500亿元 [5] - 2024年青岛位列全国数字经济百强市第13位 入选全国首批制造业新型技术改造城市试点和"5G+工业互联网"融合应用试点城市 [6] 未来发展计划 - 青岛市将以科技创新为引领 以改革开放为动力 推动数字经济与实体经济深度融合 [6] - 作为国家唯一的上合组织地方经贸示范区 青岛将加强与上合组织国家在数字经济领域的交流合作 共同推动创新发展 [6] - 上合组织国家在数字经济领域合作潜力巨大 青岛将充分发挥城市数字化转型基础优势和区位优势 打造数字经济合作"上合样板" [5][6]

高水平对外开放政策方向 - 加快质量更优的开放以推动高质量发展 优化资源配置 激发创新活力 提高生产效率 [1] - 推动货物贸易优化升级 推进市场多元化 促进贸易数字化绿色化发展 [1] - 营造有利于新业态新模式发展的制度环境 推进跨境电商综合试验区建设 [1] 服务贸易与数字贸易发展 - 全面实施跨境服务贸易负面清单 建设国家服务贸易创新发展示范区 [1] - 创新发展数字贸易 深化数字贸易国际合作 [1] 外商投资与市场准入放宽 - 放宽外商投资市场准入 推动扩大电信 医疗领域的开放试点 [1] - 稳妥有序扩大教育 文化领域自主开放 [1] - 落实好外商投资法及其实施条例 打造"投资中国"品牌 [1] 服务业与经开区开放 - 深化国家服务业扩大开放综合试点示范 [1] - 完善国家级经开区开放政策体系 发挥稳外资主阵地作用 [1] 外资企业与产业链合作 - 发挥外资企业圆桌会议制度作用 为外资企业提供优质服务 [1] - 推动产业链供应链国际合作 引导产业链合理有序跨境布局 [1] - 拓展境外经贸合作区功能 完善海外综合服务体系 促进投资合作 [1]

欧新数字经济协定核心内容 - 新加坡与欧洲自由贸易联盟完成数字经济协定谈判 标志着双方在数字经济领域合作进入新阶段 旨在促进跨境数据流动 加强数字贸易便利化 提升数字系统信任度 [1] - 协定将消除不必要数字贸易壁垒 增强经济联系 超过60%全球GDP与数字交易相关 数字服务在全球服务贸易占比持续提升 [1][3] - 协定为欧洲自由贸易联盟与东盟国家间首个数字经济协定 将为区域数字经济合作树立榜样 [3] 跨境数据流动规则 - 允许企业在双方领土间无缝传输数据 禁止不必要的数据本地化要求 提升数据存储和处理灵活性 [2] - 加强数据保护合作 保障跨境传输中个人数据安全与隐私 [2] - 不强制要求企业披露源代码作为市场准入条件 [2] 数字贸易便利化措施 - 推动无纸化贸易和电子交易发展 采用国际标准支持跨境电子支付系统 [2] - 推广电子发票和电子贸易文件使用 简化贸易流程 降低企业运营成本 [2][3] - 措施预计使企业运营成本降低 交易效率提升 [3] 数字系统安全与包容性 - 加强网络安全合作 共同应对威胁 提升相关领域劳动力水平 [2] - 强调消费者保护 要求采取措施防止欺诈和误导性商业活动 [2] - 帮助中小企业利用数字工具参与贸易 提升数字包容性 [2] 协定实施影响 - 企业可更高效管理全球业务 优化资源配置 增强数字领域投资信心 [3] - 消费者将受益于隐私保护条款 更便捷获取跨境商品和服务 [3] - 协定需经国内批准程序生效 未来可能随技术发展进行修订 [4] 区域经济合作意义 - 加强新加坡与欧洲自由贸易联盟国家经济联系 推动区域经济一体化 [3] - 为全球数字经济发展提供新动力 创造示范效应 [4]

自贸试验区制度型开放试点推广 - 国务院发布通知将上海自贸试验区77条试点措施向更大范围复制推广，其中34条推广到其他自贸试验区，43条推广到全国 [1] - 复制推广措施涉及贸易投资自由便利化、知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、环境保护等领域共36条，占比近一半 [4] - 支持自贸试验区制定数据出境负面清单，负面清单外数据出境无须履行申报安全评估等程序，促进数据高效便利安全跨境流动 [4] 金融开放创新 - 中国人民银行在上海自贸试验区深化金融开放创新，形成可复制推广经验包括优化跨国公司跨境资金池、推进支付服务国际化、提升自由贸易账户功能等 [2] - 宣布八项支持政策包括发展自贸离岸债、优化自由贸易账户功能、开展离岸贸易金融服务综合改革试点等 [3] - 支持数字人民币创新应用等措施推广到相关自贸试验区，优化电子支付服务等措施推广到全国 [3] 数字贸易及数字经济发展 - 上海自贸试验区围绕数据跨境流动、数字技术应用、数据开放共享等进行先行先试，依托GSBN加速电子提单应用，累计签发量突破55万份 [5] - 上海数据交易所建成全国首条数据交易联盟链，挂牌交易超过5000个数据产品 [5] - 2024年上海数字贸易进出口达1095.3亿美元，同比增长4.9%，占全国30.1% [6] 跨境贸易便利化 - 优化国际中转集拼平台运作模式，开展海关特殊监管区域、港口码头"区港"一体化管理，认可境外检疫电子监管信息等措施提升通关便利化 [4] - 海关与出口国开发数据互认系统，减少现场掏箱查验时间，显著提高通关效率 [7] - 简化境内检疫措施试点成效显著，已在全国海关推广实施 [7]

自贸试验区制度型开放试点复制推广 - 国务院印发通知将77条试点措施向更大范围复制推广，其中34条推广到其他自贸试验区，43条推广到全国 [1] - 国家层面已累计复制推广379项自贸试验区制度创新成果，形成改革红利共享局面 [1][3] - 商务部将支持各地因地制宜推进复制推广，重点推进企业和群众急需的试点措施，并强化跟踪问效 [3] 上海自贸试验区试点成效 - 上海数字贸易进出口2024年达1095.3亿美元，同比增长4.9%，占全国30.1% [1] - 上海自贸试验区深化金融开放创新，支持数字人民币创新应用推广到相关自贸试验区，优化电子支付服务推广到全国 [2] - 政府采购领域推出15条措施提高透明度，鼓励中英双语公告，优化电子化采购流程 [4] 对接国际高标准经贸规则 - 商务部压茬推进试点，第一批33条措施在上海等自贸试验区和海南自贸港试验，第二批80条措施在上海自贸试验区试验 [5] - 下一步将开展更广领域试点，围绕服务贸易、绿色贸易、数字贸易推出创新举措，支持制定数据出境负面清单 [6] - 推进更深层次试点，加大电信、互联网、医疗等领域开放，聚焦产权保护、环境标准等重点领域深化探索 [6] 制度创新与产业结合 - 36条复制推广措施涉及知识产权保护、国企改革、环境保护等领域，占比近一半 [4] - 支持自贸试验区制定数据出境负面清单，负面清单外数据出境简化流程，促进数据跨境流动 [4] - 聚焦人工智能、科技金融等前沿领域开展制度创新，打造高质量发展生态样板 [6]

自贸试验区制度型开放试点经验复制推广 - 国务院印发通知将77条试点措施向更大范围复制推广 其中34条推广到其他自贸试验区 43条推广到全国 [1] - 复制推广措施聚焦7个方面：服务贸易扩大开放 货物贸易自由化便利化 高标准数字贸易规则 知识产权保护 政府采购改革 "边境后"管理制度改革 风险防控体系建设 [3] - 36条措施涉及知识产权保护 政府采购改革 劳动者权益保护 国有企业改革 环境保护等领域 占比近一半 [4] 数字领域改革开放 - 上海自贸试验区围绕数据跨境流动 数字技术应用 数据开放共享进行先行先试 形成84个数据项的负面清单及管理办法 [5] - 开放300余个政府数据集 开发养老资源"一点通"等便民应用 推进智慧城市建设 [5] - 2024年上海数字贸易进出口达1095.3亿美元 同比增长4.9% 占全国30.1% [6] 金融领域开放创新 - 上海跨国公司跨境资金池达169家 集中外债额度2468.3亿美元 境外放款额度超800亿美元 [7] - 上海自由贸易账户功能全面提升 相关立法已于3月发布 [7] - 金融机构强化绿色债券投融资 支持绿色信托 绿色租赁等产品 将ESG评级纳入融资产品开发 [7] - 将推广数字人民币创新应用至相关自贸试验区 优化电子支付服务至全国 [8]

数字贸易发展现状 - 数字贸易已成为国际贸易新趋势和经济新增长点 我国跨境电商进出口达2.63万亿元 增长10.8% [1] - 165个跨境电商综合试验区内企业超12万家 服务网络覆盖200多个国家和地区 [1] - 数字贸易正成为国际贸易发展新前沿和全球经贸规则博弈新阵地 [1] 政策与规则体系 - 我国尚无统一数字贸易法 相关条款分散在不同法律中 政策支持存在碎片化问题 [2] - 需推进数字贸易领域立法 在地方探索基础上制定相关法律法规 [2] - 需完善数字贸易战略布局 制定更多优惠政策 强化财税金融政策协同 [2] 管理制度优化 - 需完善准入前国民待遇加负面清单管理模式 提高外商投资企业便利化水平 [3] - 需加强数字版权管理和知识产权保护 健全数据出境安全管理制度 [3] - 需建立高效便利安全的数据跨境流动机制 保持数据自由流动与合理监管平衡 [3] 技术基础与人才培养 - 数字技术应用广度和深度有待提升 产学研用融合需优化 [3] - 需加强操作系统 数据库 云计算 人工智能等核心技术研发 [3] - 需完善数字贸易人才培养体系 支持高校设置相关学科 深化校企政企合作 [4] 国际合作与发展 - 需积极参与数字贸易国际规则制定 增强全球话语权 [4] - 需深化与东盟 中亚 金砖国家 上合组织成员国的数字贸易合作 [5] - 需加快构建数字信任体系 加强数字安全治理国际合作 [5]

成都外贸表现 - 成都去年实现进出口额8390亿元，贡献全省8成以上份额 [1] - 今年1-5月继续保持两位数增长，成为全省外贸稳万亿的"压舱石" [1] 开放枢纽建设 - 支持发挥"双国际机场+国际铁路港"枢纽优势，提升国际货物集散分拨能力 [1] - 加快"一带一路"进出口商品集散中心建设 [1] - 开展冰鲜水产品进口"白名单"制度试点，打造三文鱼/榴莲/鱼子酱等特色单品全国集散基地 [1] 国际消费中心建设 - 支持打造"进口嘉年华"品牌，招引首发国际新品牌 [1] - 创新海外直采新模式，培育全链条消费新场景 [1] 外贸拓展行动 - 实施"蓉品出海"行动，参与"川行天下"国际市场拓展活动 [2] - 推动"蓉产蓉造"企业抱团开拓新兴市场，开展重点产业供需对接 [2] - 实施"跨境电商+产业带"赋能行动，建设境外川造精品馆和公共海外仓 [2] 贸产融合措施 - 推动电子信息/装备制造/医疗健康等重点产业建圈强链 [2] - 创新发展数字贸易，扩大网络游戏/数字动漫/软件服务等规模 [2] - 搭建数字贸易服务平台，培育贸产联动融合发展先行区 [2] 金融支持政策 - 指导用好天府外贸贷/服保贷等金融产品 [2] - 提供政策性外经贸专项信贷额度支持产业国际化发展 [2]

上海自贸试验区试点措施复制推广 - 国务院常务会议部署上海自贸试验区试点经验复制推广工作 旨在通过全面对接国际高标准经贸规则释放制度创新红利 推动高水平开放和高质量发展 [1] - 上海自贸试验区已基本落地80条试点措施 形成一批引领性制度创新案例 为制度型开放提供"自贸方案" [1] - 货物贸易便利化方面实施"预先报备 提前审核 车到即过 箱到即拆"通关模式 使马士基国际中转集拼中心货物靠港到出运时间缩短50% [1] - 数字贸易领域率先实施负面清单管理 聚焦再保险 国际航运 商贸三大行业 促进数据安全高效跨境流动 [1] - 政府采购云平台上线"对标改革专窗" 已按高标准实施2200多个采购项目 发布1000多项中英文公告 [1] CPTPP加入进展与对接措施 - 商务部表示中国已完成CPTPP货物贸易 服务贸易 投资 政府采购等领域的市场准入出价准备 并与成员广泛交流 [2] - 在自贸试验区和自由贸易港开展CPTPP规则先行先试 全面展示中国达到协定高标准的能力 [2] - 下一步将主动对接CPTPP规则 稳步扩大制度型开放 继续推进加入程序 呼吁成员加快进程支持多边贸易 [3]

深圳综合改革试点政策解读 政策核心内容 - 中办国办发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，要求深圳建设更高水平开放型经济新体制，推动货物贸易优化升级、创新提升服务贸易 [1] - 前海作为核心区域，已落地17项改革举措，2024年GDP达3008.8亿元（同比+8.6%），进出口7066.5亿元（同比+42.4%），实际使用外资266.5亿元（占深圳全市60.4%） [1] - 重点部署四大改革任务：教育科技人才体制机制改革、金融技术数据赋能高质量发展、建设开放型经济新体制、健全法治化治理模式 [2][3][4] 金融与科技领域举措 - 前海将聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融，推出知识产权证券化产品，打造赴港上市培育基地 [1][3] - 已推出"科技初创通"信贷，落地深圳首家险资私募证券基金管理人牌照，设立"专精特新"专板 [3] - 科技体制改革方面，前海将提供专利快速预审服务，建设国际技术转移中心，服务香港大学等机构科研成果转化 [2] 贸易与开放政策 - 货物贸易领域首创"一次检测、一次认证、一体通行"模式，发展跨境电商、保税维修等新业态 [3][4] - 服务贸易将实施跨境负面清单和CEPA开放清单，推动运输、金融、电信等优势行业，拓展游戏出海、软件外包等新业态 [3][4] - 前海蛇口自贸片区2024年进出口5367亿元（同比+52.3%），综保区进出口3752.5亿元（同比+49.9%） [5] 数字与数据产业布局 - 上线深港数据跨境验证平台，启动全国首个数据经纪人创新中心，建设国际数据产业园 [3] - 扩大增值电信开放，吸引外资落地全资互联网数据中心、内容分发网络，开展互联网接入服务 [6] - 支持人工智能、工业互联网等软件开发，搭建游戏出海服务平台，拓展文创数字贸易 [6] 人才与法治环境 - 已实施入境签证、永久居留等便利政策，将深化深港联合引才机制，便利港澳专业人士执业 [2] - 率先落地"港资港法""港资港仲裁"，完善国际商事纠纷解决机制，集聚商事调解机构 [4]