"上巴塘村300万购畜项目是生态畜牧业转型升级的成功实践，不仅有效破解了传统养殖的发展桎梏，更构建起'产业兴、集体富、群众乐'的良好发展格局， 为玉树市牧区集体经济发展提供了可复制、可推广的经验。"玉树市农牧和科技局局长闹布江才说。 村集体经济收益分红。 本报记者 汪清梅 程宦宁 2025年12月19日，玉树市巴塘乡上巴塘村，一辆满载物资的卡车刚停稳，村民便聚拢过来，一场承载着全村期盼的村集体经济收益分红大会就此拉开。 阳光下，村民围在一起畅谈，言语间满是对村集体经济发展的认可和期盼。村民桑卓琼措提着刚领到的生活物资，脸上堆满笑容："我在市区找了一份保洁 员的工作，每月有固定收入，在村里还能拿到草原生态补贴，村集体分红让生活更有保障。" "此次分红收益来自上巴塘村300万购畜项目，2025年收益达到了24.15万元。"上巴塘村党支部书记青然说，村集体始终秉持"发展成果全民共享"的理念，列 支近13.6万元专项资金，采购优质米面油等生活物资，确保508户家庭都能分享村集体经济发展红利。 与分红同场开展的，还有为全村65岁以上老人提供的免费健康体检。村医昂文卓玛带领三名队员，贴心地为行动不便的老人进行入户体检。" ...

会议核心定位与目标 - 会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，并部署了2026年“三农”工作 [1] - 会议将农业农村现代化提升到关系“中国式现代化全局和成色”的高度，并首次明确“加快建设农业强国”的总目标 [3] - 2026年农业工作目标更加量化，提出要加力实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动” [3] 粮食安全与产能提升 - 核心任务是稳定粮油生产，加力实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，推动粮食品种培优和品质提升 [2][3] - “新一轮千亿斤粮食产能提升行动”目标到2030年实现新增粮食产能1000亿斤以上，全国粮食综合生产能力达到每亩420公斤左右 [3] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，以增强农业防灾减灾能力 [2] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [2] 农业科技与产业发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [2] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [2] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [2] 农村改革与土地制度 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [2][3] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，以增添乡村发展动力活力 [2][3] - “第二轮土地承包延包整省试点”着眼制度端，旨在保障农民土地权益，稳定经营预期，激活土地等要素潜能 [4] 农民增收与就业保障 - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [2][4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [2][4] - “种粮收益保障”与“农民工稳岗就业”形成了农民增收的双支柱，旨在构建农业与多元产业协同增收的格局 [5] 防止返贫与区域发展 - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系 [2] - 接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] 乡村建设与人居环境 - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板 [2][6] - 持续整治提升农村人居环境，重点解决农村改厕、垃圾围村等问题 [2] - 推动创造现代农村优质生活空间，建设美丽乡村 [6] 乡村治理与乡风文明 - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能 [2] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [2] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [2]

乡村富民产业发展目标 - 到2027年农民人均可支配收入目标达到3万元以上 [2] - 城乡居民收入差距进一步缩小 [2] - 村集体经济发展水平持续提高 [2] 乡村特色产业发展措施 - 重点培育粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产、特色种植六大优势区 [2] - 打造"一县一策""一镇一业""一村一品"特色产业格局 [2] - 实施高效特色设施农业项目，推进老旧设施改造提升 [2] - 开展数字农业创新突破行动，提升智慧农业发展水平 [2] - 推进优势特色农业全产业链提质增效试点 [2] 农产品加工业转型升级 - 引导农民合作社、家庭农场发展农产品产地初加工 [3] - 支持大型农业企业加快精深加工技术集成应用 [3] - 分类建设农产品加工园区，鼓励跨区县共建 [3] - 打造区域性优势特色产业集群和加工集聚区 [3] 农文旅融合发展举措 - 发展田园观光、农耕体验、科普教育、农家乐等业态 [3] - 推出乡游、乡食、乡购、乡娱综合体验项目 [3] - 推介差异化休闲农业精品路线 [3] - 推进旅游民宿集聚区建设，拓展乡村旅游业空间 [3] - 挖掘特色手工业，打造"山东手造"乡村手工产品 [3] 乡村生产生活性服务业发展 - 构建县乡村三级仓储物流配送服务网络 [4] - 实施快递助力农产品进城工程 [4] - 发展农村电商、直播带货新业态，建设县域直播电商基地 [4] - 推动农村商店与服务站多站合一 [4] 产业支持保障措施 - 利用行业资金和地方政府专项债券支持产业发展 [4] - 金融机构定制专属信贷、保险、担保产品 [4] - 实施乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目 [4] - 支持返乡入乡创业，提供贷款和补贴政策 [4] - 完善新型农业经营主体与农户利益联结机制 [4]