托马斯多蒂尔表示，很高兴看到中国民众发现了冰岛旅游的独特魅力。 冰岛，是今年国庆中秋假期旅游的热词。就在假期结束的几天之后，冰岛总统托马斯多蒂尔反向开始了 中国之行。 10月16日，托马斯多蒂尔在出席全球妇女峰会后，在上海接受了第一财经记者的独家专访，期间记者向 托马斯多蒂尔分享了一个"段子"：大批中国游客在十一假期穿越千山万水，来到憧憬已久的冰岛景区， 结果在景区内里里外外听到的都是中文，恍惚间似乎又没有出国。 托马斯多蒂尔听后不禁爽朗地笑了起来。她还补充道，听说中国游客在冰岛最喜爱的体验是泡着温泉 浴，抬头仰望北极光。旅游是时下中国和冰岛交流合作中热门的行业，但中国和冰岛的交流合作远不局 限于此。 就以温泉为例，它的形成离不开地热，冰岛虽然国土面积较小，但却是世界上地热资源最为丰富的国家 之一。托马斯多蒂尔在专访中表示，冰岛和中国在地热领域上的合作已行之有年，如今两国不仅在地热 上加深合作，更在向绿色能源和可持续发展等领域发展。 中国和冰岛的经贸关系有良好的基础。冰岛是首个承认中国市场经济地位的西欧国家，也是首个与中国 签署自由贸易协定和本币互换协议的欧洲国家。如今，中国已成为冰岛第四大贸易伙伴，并连续1 ...

能源领域民营经济发展方向 - 核心观点：国家能源局发布《通知》明确支持民营经济参与能源转型，重点聚焦基础设施投资、新模式新业态发展、科技创新及专业化服务四大方向 [2][3] - 能源基础设施投资：民营企业可参股核电、油气管网、"沙戈荒"大基地、水电、LNG接收站、光热发电及生物质能等项目 [3] - 能源新模式新业态：鼓励参与新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等领域，政策将推动绿电直连、大功率充电等发展 [4] - 能源科技创新：支持民营企业参与重大科技专项，与国企协同攻关，"沙戈荒"大基地可自主应用前沿光伏技术 [5] - 专业化服务升级：推动煤矿/电厂智能化改造、风光电站构网型技术改造、风光设备循环利用等生产性服务业 [6] 市场机制与政府服务优化 - 市场准入改革：推进油气管网运销分离、支持民企参与电网建设，技术监督服务向民企开放 [8] - 生产要素获取：160千瓦及以下民营用电企业享受低压办电"零投资"，电网/油气管网企业需公开运营信息，超长期特别国债支持设备更新 [8] - 规范市场秩序：健全公平竞争审查制度，修订电网/油气管网公平开放监管办法 [8] - 政府服务提升：推行"一窗受理"并联审批，健全政企沟通机制，支持民企参与"一带一路"建设 [9] 政策目标与行业影响 - 政策目标：通过明确重点领域和保障措施，推动民营企业在能源绿色低碳转型中发挥更大作用 [9][10] - 行业影响：政策将增强民企参与信心，加速能源新技术应用和商业模式创新，提升国际竞争力 [10]

促进能源领域民营经济高质量发展 习近平总书记在民营企业座谈会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。在能源领 域，民营经济正以创新基因和市场活力参与、融入和推进能源转型变革，成为落实"四个革命、一个合 作"能源安全新战略的重要力量。近日，《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通 知》（以下简称《通知》）印发，进一步明确了能源领域民营经济发展的重点方向和支持举措，是能源 领域深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的关键举措，也是引导民营经济在助力能源绿色低碳转型 和新型能源体系建设中做大做优做强的重要抓手。 四是鼓励民营能源企业在提供专业化服务中转型升级。随着人工智能技术进步和能源转型深入推进，数 智化升级、构网型改造、资源循环利用需求潜力巨大，有望催生各类生产性服务业发展。《通知》鼓励 民营能源企业投身其中，在煤矿和电厂智能化改造、风电场和光伏电站构网型技术改造、风电和光伏设 备循环利用等领域不断发展先进技术、创新商业模式、提供专业化服务，协同实现能源行业和民营企业 转型升级。 二、有效市场和有为政府相结合护航能源领域民营经济发展 《通知》聚焦能源领域民营经济发展的痛点与需求，通过完善市 ...

核心观点 - 国家能源局发布《通知》支持能源领域民营经济高质量发展，旨在破除体制机制障碍，激发民营企业投资热情和创新活力，推动其在绿色低碳转型和新型能源体系建设中发挥更大作用 [3] - 《通知》聚焦三大方向：支持民营企业提升发展动能、推动公平竞争、提升政务服务水平，通过具体措施扩大民营企业参与范围并优化市场环境 [7] - 政策将加速民营企业在新业态（如虚拟电厂、智能微电网）、新技术（如AI+能源）及国际化布局中的发展，同时强化对垄断环节的监管以保障公平竞争 [10][11][12] 问题导向分析 准入门槛与竞争环境 - 能源行业传统核心领域（油气、电网、核电）由国企主导，民营企业在资源获取（土地、矿产、审批）及投标资质方面面临高门槛 [4] - 风电整机制造民企占比60%，光伏制造民企占产业链70%产能，2023年新型储能出货量前十中9家为民企，但新业态配套制度不足 [5] 融资约束 - 银行信贷偏好国企，民企融资成本高且债券发行依赖增信担保，能源项目长周期特性加剧融资难 [4][5] 国际化挑战 - 民企在光伏、风电、储能等国际市场领先，但面临国际壁垒增多和内部恶性竞争问题，需提升软实力与国际标准接轨能力 [6] 政策支持措施 投资与融资支持 - 明确支持民企参股核电、投资油气储备设施、LNG接收站及"沙戈荒"大基地项目，鼓励参与油气管网支线建设 [8] - 推动超长期特别国债支持能源设备更新，鼓励绿色金融产品开发，支持民企上市、再融资及债券发行 [8] 新业态与技术创新 - 加快发展虚拟电厂、绿电直连、智能微电网，出台大功率充电政策，支持民企投资新型储能等新技术 [10] - 鼓励民企数字化改造（如煤矿、电厂智能化），推进风电/光伏构网型技术升级，培育设备循环利用商业模式 [11] - 支持民企参与国家能源科技专项，推动产学研合作及高端人才引进 [11] 市场公平竞争 - 推进油气管网运销分离，深化电力资质许可改革，开放电网建设给民企施工企业 [12] - 要求电网/管网企业公开技术标准、价格等信息，整治行政垄断及不正当竞争行为 [12][13] 落实保障 审批优化与权益保护 - 推行能源项目"一窗受理"并联审批，简化风电项目"千乡万村驭风行动"手续，提高配电网核准效率 [14] - 健全政企沟通机制，规范行政处罚裁量权，限制行政检查频次，加强涉企收费监管 [14] 地方执行 - 要求地方能源管理部门细化举措并听取民企意见，推动解决实际困难 [15]

能源领域民营经济发展政策支持 核心观点 - 国家能源局发布政策支持民营企业参与能源基础设施、新技术新业态投资，推动数字化、智能化转型，并鼓励参与国际绿色能源合作 [2][4][5][8][10] 政策支持方向 1 基础设施与新业态投资 - 支持民营企业参股核电、投资"沙戈荒"大基地、光热发电、生物质能等项目 [5] - 加快发展虚拟电厂、绿电直连、智能微电网，推动大功率充电设施建设 [2][5] - 鼓励民营企业投资新型储能、充电基础设施等新技术领域 [2][5] 2 技术创新与数字化转型 - 支持民营企业参与能源科技重大专项，与国家实验室协同攻关 [5] - 鼓励风电场、光伏电站构网型技术改造，应用"人工智能+"提升效率 [5] - 推动风电光伏设备循环利用技术，提高资源效率 [5] 3 市场准入与公平竞争 - 推进油气管网运销分离，优化电力设施许可管理 [6] - 拓展160千瓦及以下民营用电企业低压办电"零投资"服务 [7] - 规范能源市场秩序，整治不正当竞争和行政干预行为 [7] 4 国际化与"一带一路"合作 - 鼓励民营企业参与风电、光伏、氢能、储能等国际绿色能源项目 [8][10] 政务服务优化 - 简化能源项目审批流程，推行"一站式"服务 [8] - 健全政企沟通机制，保障民营企业合法权益 [9] （注：未包含风险提示、免责声明等非核心内容）