登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 （来源：中国改革报） 转自：中国改革报 □ 本报记者 安 宁 从成都到自贡的高铁票最低能到5折，近期，刘莹和同伴兴冲冲地前往自贡游玩，在方特恐龙乐园拍下 许多照片，享受了一场说走就走的旅行。 一场聚焦民生温度与资源效能的票价补贴改革正稳步推进。铁路方面，2025年底，1300余趟动车组列车 票价实行优惠，最低折扣达到4折。同时，计次票、定期票等新型票价模式的出现，不仅提供了更灵活 的乘车体验，更有效整合了运输资源。此外，城市公共交通的补贴机制也在精细化和绩效化，多个城市 相继推出新的公交补贴管理办法，试图在保障基本公共服务的同时，提高财政资金使用效率。 高铁灵活打折 铁路方面，传统的高铁定价机制是统一定价，在不同时期和地域，其对应的票价几乎是一样的，难以适 应市场变化。 改革的长期目标是什么？就是让铁路真正走向市场化，依靠自身的经营能力实现盈利。一旦铁路实现了 自我造血功能，形成良性循环，最终受益的还是所有乘客。 公交精细补贴 在城市公共交通领域，长期固定票价与刚性运营成本的矛盾日益突出。人工、燃料等成本逐年攀升，而 票价多年未作调整，导致部分城市公交出现收入 ...

深圳北站客流表现与行业地位 - 2024年旅客到发量突破1.16亿人次，较2019年增加1000万人次 [1] - 2025年旅客到发量攀升至1.27亿人次，同比再增1100万人次，跻身全国火车站客流量前三 [1] - 助力深圳铁路实现全年到发旅客2.87亿人次，再创历史新高 [1] - 日均接发列车1500多趟，平均1.5分钟发一趟车，动车组列车覆盖全国146个城市 [6] 历史瓶颈与战略应对 - 深圳北站2011年开通，原设计日发送能力为12万人次，受制于20股道、2层站房的配置，建设规模曾排在全国高铁大站40名之后 [2] - 运力紧张与粤港澳大湾区快速发展带来的客流激增形成尖锐矛盾 [2] - 公司未选择单纯扩建，而是以管理精度突破硬件局限，用“毫米级精度”推进空间重构与数字赋能 [2] 运营优化与效率提升措施 - 做“减法”：拆除3000多平方米验票栏杆，将进站3次排队精简为1次，缩减候车室内商铺、广告数量以拓宽空间 [3] - 做“加法”：大幅增加人工验证通道和闸机数量，改建售票窗口，新建400多平方米配备沙发、免费饮品、办公台面的商务候车室 [3] - 投入超8000万元推进26个提质项目，建成高效智慧的综合指挥中心，更新1900余处引导标识、升级广播系统、新增680多台监控设备 [3] 市场营销与产品创新 - 发起“重拾广深城际客流”行动，运用城市地标大屏发布科学分流公益广告，为全国铁路首创 [3] - 每周不少于3次对外发布列车开行、余票信息，实现营销信息精准推送 [3] - 广深城际推出11档位梯度计次票、定期票，乘车次数越多折扣越大，最高单趟可省30.2元 [3] - 深耕“铁路+文旅+团体”模式，2025年助力20.52万人次团体票旅客顺畅出行 [4] - 紧盯演唱会等活动需求，精准开行粉丝专列，创新推出“深沪高铁快线”成为商务旅客首选 [4] 发展背景与行业意义 - 深圳外来人口占比超80%，粤港澳大湾区内人才、资金、技术加速流动，枢纽运力需跟上城市发展步伐 [2] - 深圳北站的蜕变被视为紧贴市场聚人气、科技创新促发展的体现 [2] - 高铁“鹏友圈”持续扩容，为深圳建设现代化国际大都市提供了坚实交通支撑 [6]

行业规模与网络建设 - 中国高铁营业里程突破5万公里，较2020年底增长约32% [1] - “十四五”期间建成投产高铁1.2万公里，128个县迈入“高铁时代” [1] - 已建成世界上规模最大、现代化水平最高的高速铁路网 [1] - “八纵八横”高铁网日益完善，通达性和覆盖面不断延展 [2] - 高铁覆盖中国97%城区人口在50万以上的城市，营业里程位居世界第1位，超过世界其他国家高铁营业里程总和 [2] 运营能力与客运数据 - 当前中国铁路配备动车组列车5233组，其中复兴号动车组2248.75组，分别较“十三五”末增长约34%、117% [2] - 高速铁路承担中国铁路80%的旅客发送量、69%的旅客周转量 [2] - 日均开行高铁动车组列车9346列，发送旅客936万人次 [2] - 最高峰日开行动车组列车可达1万列以上，发送旅客超1600万人次 [2] - “十四五”期间，动车组列车累计发送旅客128亿人次，较“十三五”期间增长39.2% [3] 服务创新与效率提升 - 建成全球访问量和交易规模最大的12306新一代票务系统，单日售票能力超2000万张 [3] - 推出定期票、计次票等新型票制产品及互联网订餐等系列便民服务 [3] - “高铁急送”服务已拓展至全国182个主要城市，最快4小时门到门当日送达 [3] - 高铁快运服务范围覆盖全国300余个高铁车站 [3] - 半径500公里城市群形成1至2小时交通圈，1000公里跨区域大城市间4小时可达，2000公里跨区域大城市间8小时可达 [2] 技术领先与标准制定 - 国铁集团制定的企业技术标准达1219项，基本形成系统完备、先进适用的中国铁路技术标准体系 [4] - 中国铁路累计主持和参与UIC、ISO和IEC国际标准制定修订项目300余项，UIC高铁领域全部13项系统级标准均由中国铁路主持制定 [4] - CR450动车组样车于2024年底发布，主要指标国际领先，试验期间跑出动车组相对交会时速896公里的新纪录 [4] - 标志着在世界上首次构建了时速400公里动车组顶层指标体系，建立了面向时速400公里高速列车研发的系统工程方法 [4] 节能环保效益 - 高铁每人百公里能耗仅为飞机的18%和大客车的50%左右 [3] - 高铁二氧化碳排放量仅为飞机的6%、汽车的11% [3] - 据测算，“十四五”期间高铁完成客运周转量与公路完成同样客运周转量相比，减少二氧化碳排放约1444万吨 [3] - 中国铁路电气化率达到75.2%，国家铁路燃油消耗量已从最高峰的2005年的583万吨下降到2025年的211万吨 [3] 国际影响力与海外项目 - 中印尼合作的雅万高铁开通运营，雅加达至万隆间的旅行时间由3个多小时缩短至46分钟 [4] - 雅万高铁每日开行动车组列车由开通初期的14列增至目前的62列，累计发送旅客超1300万人次 [4] - 匈塞铁路塞尔维亚段全线开通运营，实现中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接 [5]

沪苏湖高铁开通一周年运营总结 - 沪苏湖高铁于2024年12月26日开通运营，至2025年12月26日已满一周年，标志着吴江区正式进入高铁时代 [1][2] - 一年来，苏州南站与盛泽站累计安全运送旅客324.49万人次 [1][3] 客运流量与运力增长 - 苏州南站累计发送旅客221.57万人次，日均发送0.61万人次；盛泽站累计发送旅客102.92万人次，日均发送0.28万人次 [3] - 2025年10月1日，苏州南站与盛泽站单日旅客发送量创纪录，分别达到1.96万人次和0.83万人次 [3] - 2025年铁路“1.5”列车运行图实施后，苏州南站开行旅客列车数量从初期的20列大幅增加至132列；盛泽站从初期的22列增加至68列 [2] - 列车开行辐射范围覆盖江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北等10余个省级行政区，可抵达南京、杭州、湖州、温州、宣城、黄山、芜湖、福州、武汉、南昌等多个城市 [2] 出行效率与便捷性提升 - 苏州南站至南京南站最快90分钟可达，较此前长途自驾缩短近90分钟 [2] - 上海、湖州等相邻城市间通行仅需20多分钟 [2] - 铁路部门推出了定期票、计次票等多样化票制产品，丰富了出行选择 [6] - 通过服务升级，如优化进出站流线、完善便民设施，实现了“说走就走”的便捷出行体验 [2][6] 对区域文旅经济的带动 - 高铁开通后，吴江区黎里古镇、震泽古镇等景区推出“高铁车票享优惠”政策 [4] - 铁路苏州站联合吴江区政府制作“高铁+文旅”宣传手册，推介沿线景点及重点车次，大幅提升新线新站知名度 [4] - “五一”假期期间，苏州南站发送旅客比日常增长180% [4] - 2025年春运期间，铁路部门与地方文旅部门共同策划，在候车室组织昆曲、越剧等非遗表演，增添文化韵味 [4] - G99/G100次列车（上海虹桥-香港西九龙）运行径路调整并首次双向停靠苏州南站，实现了苏州与香港间的快速联通 [4][5] 客运服务质量与创新 - 铁路苏州站秉持“苏馨服务、服务舒心”理念，发挥“苏馨”雷锋服务站辐射效应 [6] - 苏州南站自2025年春运起设置爱心/急客通道，为老幼病残孕等重点旅客及距离开车不足15分钟的旅客提供优先服务 [6] - 盛泽站灵活调整窗口功能，实现“一站式”业务办理 [6] - 车站联合地铁、公交等部门打造“畅行联盟”志愿服务平台，为重点旅客提供点对点服务，延伸服务链条 [6] - 一年来，“苏馨”雷锋服务站累计服务重点旅客逾1500人次，收到表扬工单272条、锦旗19面 [6]

长三角铁路客运表现 - 截至12月18日，长三角铁路2025年累计发送旅客突破9亿人次，创年度旅客发送量历史新高 [1] - 发送旅客量同比去年多发送超3800万人次，增幅超4% [1] 多元化产品与服务创新 - 公司累计开行球迷、演唱会等专列、包车96列，并开行“乐游长三角”旅游列车，服务“票根经济”和“银发经济” [1] - 自11月1日起对自担当的581趟动车组列车实施票价下浮，覆盖京沪高铁、沪昆高铁等多条线路，最低票价仅为公布票价的4折 [1] - 公司推出13款新型票制产品，包括11款定期票和2款计次票，覆盖京沪高铁、杭温高铁等8条线路，均享受票价优惠 [1]

行业核心表现 - 2024年1至11月，全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [1] 运力供给 - 2024年1至11月，全国铁路日均安排开行旅客列车11258列，同比增长7.1% [3] - 广深港高铁发送跨境旅客2894万人次 [3] - 中老铁路发送跨境旅客24.4万人次 [3] 客运服务 - 公司结合地域特色打造冬季旅游列车，推出“雪具随身带”、新版旅游计次票等新产品、新服务 [5] - 截至目前，计次票、定期票已覆盖73条高铁线路 [5]

铁路客运业务表现 - 2024年1至11月，全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [1] - 前11个月，全国铁路日均安排开行旅客列车11258列，同比增长7.1% [1] - 其中，广深港高铁发送跨境旅客2894万人次，中老铁路发送跨境旅客24.4万人次 [1] 产品与服务创新 - 铁路12306客户端单笔购票数量上限调至19张，单个账户可添加的“乘车人”数量由15人调至30人，以更好满足团体旅客需求 [1] - 定制化开行的“歌迷专列”、“球迷专列”、“研学专列”成为服务消费发展的新势力 [1] - 计次票、定期票、旅游计次票等新型票制产品已覆盖73条高铁线路 [1] - 自11月27日起，在全国212个车站陆续推出25款新版旅游计次票产品，支持“一次购买、分段乘坐、15天有效”模式，旅客可在指定范围内自由选择2至10段行程 [2] 季节性及专项服务举措 - 随着雪季到来，铁路部门推行一系列服务举措以助推冰雪经济 [2] - 北京局集团公司在京张高铁试点推出“雪具便利行”服务，旅客线上预约成功后即可随车携带雪具，实现人具同行 [2]

客运量创历史新高 - 2024年1至11月全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [1] - 同期全国铁路日均安排开行旅客列车11258列，同比增长7.1% [1] 服务优化与运力提升 - 优化旅客列车开行方案，提升站车服务品质，保障旅客出行 [1] - 铁路12306客户端单笔购票上限调至19张，单个账户可添加“乘车人”数量由15人调至30人，满足团体旅客需求 [1] - 铁路12306客户服务中心新增团体票电话受理服务 [1] 跨境客运发展 - 加强跨境客运组织，开好中越、中俄、中蒙等国际列车 [1] - 广深港高铁发送跨境旅客2894万人次 [1] - 中老铁路发送跨境旅客24.4万人次 [1] 票制产品创新 - 积极推广计次票、定期票、旅游计次票等新型票制产品 [2] - 计次票、定期票已覆盖73条高铁线路 [2] - 自11月27日起，在全国212个车站陆续推出25款新版旅游计次票产品，支持“一次购买、分段乘坐、15天有效”模式 [2] - 新版旅游计次票允许旅客在指定发到站范围内自由选择2至10段行程，支持“提前预约席位”和“直接刷证乘车”两种方式 [2]

铁路客运量创历史新高 - 2024年1至11月，全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [1] - 同期全国铁路日均安排开行旅客列车11258列，同比增长7.1% [1] 客运服务优化与产品创新 - 铁路12306客户端单笔购票数量上限调至19张，单个账户可添加的“乘车人”数量由15人调至30人，以更好满足团体旅客需求 [1] - 计次票、定期票等新型票制产品已覆盖73条高铁线路 [2] - 自2024年11月27日起，在全国212个车站推出25款新版旅游计次票产品，支持“提前预约席位”和“直接刷证乘车”两种方式 [2] 跨境客运发展 - 铁路部门开好中越、中俄、中蒙等国际列车 [1] - 2024年1至11月，广深港高铁发送跨境旅客2894万人次，中老铁路发送跨境旅客24.4万人次 [1]

客运量及运力供给 - 2024年1至11月全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [1] - 同期全国铁路日均安排开行旅客列车11258列，同比增长7.1% [1] - 公司瞄准市场需求，持续加大客运能力供给 [1] 跨境客运与商贸 - 公司稳定开行中越、中俄、中蒙国际列车 [1] - 广深港高铁发送跨境旅客2894万人次 [1] - 中老铁路发送跨境旅客24.4万人次，推动跨境游升温并助力人员交流和商贸往来 [1] 票制产品创新与推广 - 前11个月公司积极推广计次票、定期票、旅游计次票等新型票制产品 [3] - 计次票和定期票已覆盖73条高铁线路 [3] - 自11月27日起，在全国212个车站陆续推出25款新版旅游计次票产品 [5] - 新版旅游计次票支持“一次购买、分段乘坐、15天有效”模式，旅客可在指定范围内自由选择2至10段行程 [5] - 新产品支持“提前预约席位”和“直接刷证乘车”两种进站方式 [5] 季节性服务与消费场景激活 - 进入冬季，公司积极适应旅客季节性旅游出行需求，创新客运产品供给 [3] - 公司精心打造各具特色的冬季旅游列车，并推出新版旅游计次票、雪具便利行等新产品新服务 [3] - 公司通过新供给创造新需求，旨在激活更多消费新场景 [3]