政策核心内容 - 国家医保局发布《手术和治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，围绕3D打印、示踪增强成像、能量器械、术中影像引导、机械臂与远程手术等医疗科技创新成果，统一规范形成37项价格项目、5项加收项、1项扩展项 [1] 手术机器人收费机制 - 聚焦手术机器人的参与程度和临床价值，分档次设立导航、参与执行、精准执行等3个价格项目 [1] - 实行与主手术挂钩的系数化收费模式，参与度更高、功能更全面、执行更精准的手术机器人可获得更高收费系数 [1] - 国家医保局将指导各地研究设立合理的收费标准托底线和封顶线，以保障临床可及性并提升收费规范性 [1] - 将机械臂使用过程中必备的专属耗材等纳入价格构成，引导企业压缩中间流通环节的不合理加价 [1] 远程手术定价 - 为适应临床手术新模式，单独设立“远程手术辅助操作费”价格项目 [2] - 医疗机构利用平台远程操控手术器械，参与关键步骤或完成全部手术可按此收费，价格标准与主手术挂钩 [2] - 价格立项打通了远程手术从临床探索迈向实际应用的路径，有利于促进优质医疗资源跨地区扩容供给和创新分级诊疗模式 [2] 耗材收费政策 - 明确一次性耗材费用和相应辅助操作费不得同时收取 [2] - 使用一次性耗材时，耗材按零差率销售，不再收取相应辅助操作费 [2] - 使用可复用耗材时，直接收取相应的辅助操作费 [2] - 通过规则约束抑制不合理加价行为，引导临床收费更加规范透明 [2] 医疗数据政策 - 将“医疗数据、设备运行记录的存储上传”纳入价格构成 [3] - 医疗机构开展相关辅助操作时，应保存并上传符合要求的医疗数据和设备运行记录，未提供服务的将执行减收政策 [3] - 通过对海量、真实、连续的设备运行与临床效果数据进行分析，有助于构建科学的疗效与效益评价模型，优化技术应用路径并加速新术式开发 [3] 行业影响与投资机会 - 政策有望突破此前手术机器人“定价模糊、收费无据”的商业化瓶颈 [3] - 系数化收费机制更强调参与程度与临床价值，对企业持续创新能力提出更高要求 [3] - 随着各地医保目录逐步纳入机器人辅助手术项目，具备技术积累、较高产品成熟度和多术式优势的头部企业有望率先受益 [3] - 提及的关注公司包括天智航-U、精锋医疗-B、微创机器人-B、三友医疗、春立医疗、爱康医疗等 [3]

行业政策动态 - 国家医保局发布《手术和治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，为相关辅助技术和产品设立价格项目[1] - 指南共设立37项价格项目，另有加收项5项、扩展项1项[1] - 指南覆盖3D打印、术中引导、手术机械臂、远程手术等重要辅助技术和产品[1] 市场反应 - 早盘医疗器械板块活跃，天智航股价上涨超过10%[1] - 三友医疗、西山科技、康众医疗、天益医疗等公司股价跟涨[1]

国家医保局发布医疗服务价格项目立项指南以支持医疗科技创新 - 国家医保局加快编制印发医疗服务价格项目立项指南 已累计发布36批 各省份平均已落地30批 [1] - 第37批立项指南即手术和治疗辅助操作类立项指南 统一设立37项价格项目 另有加收项5项 扩展项1项 [1] - 指南覆盖3D打印 示踪增强 术中引导 能量器械 手术机械臂 远程手术等重要辅助技术和产品 [1] - 国家医保局统一新增一百多项涉及新技术新产品的前瞻性价格项目 初步铺就渐进性产业升级和医保支付引领的科技创新之路 [2] 手术机器人价格项目设立与收费模式 - 立项指南聚焦手术机器人在手术中的参与程度和促进精准手术的临床价值 分档设立导航 参与执行 精准执行等3个价格项目 [2] - 指南打破手术入路 应用部位 国内外品牌等划分界限 实行与主手术挂钩的系数化收费模式 [2] - 参与度更高 功能更全面 执行更精准的手术机器人可获得更高收费系数 [2] 远程手术辅助操作费项目设立 - 为进一步推动手术机械臂的规模应用 立项指南前瞻性设立“远程手术辅助操作费”价格项目 [1][2] - 医疗资源聚集地区的专家为其他地区的患者开展远程手术 即可依规收费 [2] - 此举旨在推动优质医疗资源跨区域供给 降低患者异地就医奔波负担 [2] 3D打印与生物打印技术价格支持 - 在3D打印方面 价格项目适配生物打印从“概念试验”向“临床应用”的发展态势 [1] - 指南设立了生物打印类价格项目 以促进类器官技术的临床应用 [1]

政策发布与核心目标 - 国家医保局于2025年12月5日发布了《手术和治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南（征求意见稿）》[2] - 该文件旨在为3D重建、3D打印、导航、术中影像、能量平台、手术机械臂、远程手术等技术建立统一的收费语言体系[2] - 政策将深刻影响未来医院的使用方式、技术落地速度及企业的产品策略[2] 政策内容与行业影响 - 征求意见稿的核心内容包括其内容框架与逻辑[5] - 政策探讨对不同技术方向的影响，具体包括3D、影像、能量、导航、机器人等[5] - 文件有助于帮助CEO和产品方向决策者在早期更清晰理解收费体系的边界[5] - 部分创业团队在不了解收费体系结构的情况下开展研发，容易出现方向性偏差[4] 行业交流活动信息 - 为减少行业信息差并提高政策理解深度，将组织一次小范围闭门交流会[3] - 会议时间为2025年12月11日周四14:00至16:00，地点为北京海淀清华科技园[4] - 会议主题为学习与讨论该立项指南的内容框架与行业影响[4] - 活动形式为小型线下闭门讨论，包含解读与自由交流，旨在互动和认知共享[8] - 活动适合医疗器械行业CEO、创始人、战略负责人、市场准入负责人、产品方向或研发立项负责人及资深政策研究人员参与[5][8]