文章核心观点 - 广东省政府工作报告首次写入“投资于人”关键词 标志着发展逻辑从“投资于物”向“投资于人”的深刻转变 核心是通过减负和赋能 将更多资源投向教育、就业、医疗、住房、养老等民生领域 旨在将高质量发展成果转化为民众的获得感 并为广东重塑长期增长动能和竞争力 [1][5][6] 民生领域历史投入与成果 - “十四五”期间广东民生类支出累计达6.45万亿元 占一般公共预算支出比重稳定在七成以上 [1] - 过去五年城镇累计新增就业超700万人 4386万异地务工人员在粤稳定就业 [1] - 过去五年全省建设筹集各类保障性住房155.4万套（间） [1] - 过去五年基础教育公办学位增加326万个 [1] - 过去一年学前一年免费教育政策惠及168万儿童 [1] 2026年民生实事具体规划 - 2026年全省安排721.46亿元办好十件民生实事 [1] - 为超300万名婴幼儿发放育儿补贴并新建一批托育机构 [2] - 计划吸纳超100万名高校毕业生在粤就业创业 [3] - 开展补贴性职业技能培训超30万人次 [3] - 新增普通高中学位20万个以上 并扩围提质县域高中教育帮扶 [4] - 为重点人群提供连续健康管理服务 深化医疗机构检查检验结果互通互认 [4] - 加快建立长期护理保险制度 为重度失能人员提供保障 [5] - 将快递员、外卖员等新就业群体纳入职业伤害保障 并提高低保、残疾人等困难群体补贴 [5] “投资于人”的战略意义与行业影响 - 短期看 为家庭减负和社会兜底有助于提振信心、促进消费 稳住经济基本盘 [5] - 长期看 在物质资本边际效益递减阶段 凸显人力资本价值 加速形成“人才红利” 释放驱动发展所需的不竭创新力 [5] - 广东的底气在于9个万亿级产业集群和1.27亿常住人口 “投资于人”是为广东重塑增长动能、夯实长期竞争力的战略举措 [5] - 政策方向清晰向“人”回归 旨在为每个人创造更踏实的日子和更公平的机会 [6]

地块交易概况 - A815-0037宗地由投资公司联合体以15.54亿元起拍价竞得 成交溢价率达15.12% 楼面价35030元/平方米 [5] - 地块用地面积约1.65万平方米 规划建筑面积约5.11万平方米 [5] - A815-0036宗地由深业兴鹏公司以楼面地价约28050元/平方米竞得 建筑面积67950平方米 [4][8] 区位与配套优势 - 两宗地块均位于龙华超级商圈 距地铁4号线上塘站分别约600米和560米 两站直达深圳北站枢纽 [5][7][8][10] - 周边环绕和平中学 红山中学 简上体育综合体及社区公园 教育医疗商业配套完善 [7][10] - 项目享受无销售限价 无"70/90"户型限制 无保障房配建要求的"三无"政策 [7] 项目规划细节 - A815-0037规划住宅约4.98万平方米 可分割转让商业600平方米 配建500平方米托育机构无偿移交政府 [7] - A815-0036规划住宅60390平方米 商业1400平方米 幼儿园4500平方米（9班制）及社区公共配套用房1500平方米 [8] - 两宗地容积率分别为3.09（0036地块）和3.1（0037地块推算值） [5][8] 开发效率与战略布局 - A815-0037地块实现"拿地即开工" 创下深圳城市空间升级的"龙华速度" [4] - 深业集团在龙华区已形成深业颐樾府 上城学府及两新地块的"四盘联动"开发格局 [10] - 土地出让反映龙华核心区长期价值被看好 城市更新进入高质量高效能发展阶段 [4][11]

政策推进 - 商务部公示第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点名单 湖北省宜昌市和十堰市成功入选 加上首批试点武汉市 湖北共三城入选 位居中部地区首位[1] - 第二批试点地区按照两年试点三年推广部署要求 在试点基础上有序推进三年推广期工作 持续扩大便民生活圈覆盖范围[1] - 湖北省商务厅2023年11月印发全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动实施方案 明确到2025年底基本实现全域入圈百圈示范千圈共建圈出幸福的总体目标[4] - 2025年5月湖北印发提振消费专项行动实施方案 明确提出推动便民服务消费 建成100个品质型示范便民生活圈[4] 试点城市特色 - 武汉2021年入选首批试点 依托完善社区配套资源积极探索智慧社区+便民服务融合模式[2] - 宜昌以高标准高品质数字化为特色推进便民生活圈建设 2024年全面铺开43个省级试点圈 创新建设全省首个宜生活实景VR地图平台[2] - 十堰探索以养老服务为核心的特色路径 截至2024年底全市建成79个便民生活圈 其中63%为品质型社区 服务覆盖55.4万居民[3] - 十堰创新推出幸福食堂+托育机构双配套模式 现有118家幸福食堂95个助餐点 托育设施覆盖率达98%[3] 建设成效 - 十堰累计举办便民生活节系列活动10余场 吸引1123家商户参与 累计服务居民35万人次[5] - 十堰生活圈内品牌连锁化率达38% 带动就业3万人 老年群体对助餐服务满意度高达96%[5] - 宜昌将首批10个国家试点圈建设纳入促进消费恢复和扩大若干措施奖励范围 共给予试点圈所在街道社区100万元奖补支持[4] - 宜昌市明确对品质型便民生活圈主要覆盖范围内的街道办事处或社区给予一次性不超过10万元奖励[4] 发展模式 - 形成试点-推广-全域覆盖的发展梯次 助推民生服务创新升级[1] - 湖北三城形成差异化发展路径 武汉重在大型社区商业综合体引领 宜昌突出数字化治理 十堰专注养老托幼服务[5] - 以社区为单位以小切口推动大民生的建设模式逐步重塑城市公共服务供给新范式[6]