去年的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》，都把"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩 大国内需求"作为2025年的重点任务。 调研组认为，陕西发挥历史文化底蕴厚重优势、精心打造优质文旅消费产品的实践，有力推动经济持续 回升向好，消费市场的潜力和活力令人瞩目。 坚持问题导向，贡献智慧力量 在发展中，还面临哪些实际问题？调研组每到一处，都仔细询问，深入考察。结合所见所闻所想，调研 组成员坚持问题导向认真探讨，积极贡献智慧力量。 近日，受中共中央委托，民革中央调研组由民革中央主席郑建邦、常务副主席何报翔率队，围绕"发挥 消费基础性作用，促进经济高质量发展"这一课题，在陕西、广东开展年度重点考察调研，并召开专题 座谈会。 深入一线调研，了解发展现状 随着经济发展进入新阶段，消费日益成为增强经济内生韧性、推动高质量发展的动力源泉。 从社区商业到城市商圈，从文旅融合古镇到康养消费基地，从深山茶园到荔枝种植园，从企业总部到生 产车间……调研组进商场、看园区、走企业、下车间，先后在陕西西安、商洛、安康，以及广东湛江、 茂名、广州等地开展深入调研。 走进西安市长百新市社区商业中心，商品琳琅满目，顾客络绎不绝，快闪早餐摊、 ...

随着占道经营整治的不断深入，城市发展和管理中的一些问题逐渐显现。部分老旧小区、新建小区、回 迁楼等居住区的商业配套服务设施建设相对滞后，导致群众面临"买菜难"等问题。近年来，商务部门统 筹全业态商业布局，加快推进一刻钟便民生活圈建设，在很大程度上缓解了这一状况，但在个别区域， 商业配套仍无法实现全面覆盖。 北京商报讯（记者 王维祎）6月25日，北京商报记者从北京市商务局获悉，2025年计划对本市14处占道 经营高发、便民需求急切的点位开展便民商业织补工作。北京市城管执法局与北京市商务局通过对接合 作，在占道经营问题反复出现的点位，因地制宜、多策并举精准织补便民商业设施，将环境秩序治理与 民生服务保障有机融合，为疏堵结合、源头治理占道经营问题提供了解决途径。 以通州区宋庄镇含章园二社区为例，今年2月，蔬菜直通车首次进入该社区，周边居民纷纷前来挑选购 买新鲜果蔬。蔬菜直通车投入运营首日便销售300余单，销量超3000斤。其合理的价格、多样的种类丰 富了百姓餐桌，满足了群众需求。此后，蔬菜直通车、便民餐车、便民菜店、便民市场、惠农售卖点等 多种形式的织补设施，陆续在通州、门头沟、昌平、大兴、怀柔等区的社区村落落地， ...

社区便民生活圈建设进展 - 湖北武汉知音西苑社区将老旧空地改造为武汉首个"停车场+邻里中心"社区综合体 提供中医义诊、免费理发、集体生日会等服务 [1][3] - 该社区老年人口占比超25% 计划引进养老服务、中医理疗、药店等业态 设立慢生活唠嗑点 [5] - 上海社区设立"宝宝屋"为0-3岁儿童提供托育服务 配备专业幼教老师开展阅读和游戏活动 [7] - 浙江长兴推出"健康屋"集成云诊室+云药房+健康监测功能 实现24小时在线问诊和慢性病复诊 [9] 便民生活圈业态创新 - 山东济南森林公园完成智慧化改造 通过AI运动大模型自动计算跑步者运动数据 [11] - 成都以轨道交通为依托打造青年社区 集成夜校课程(太极/摄影/吉他)和歌友会、脱口秀等文化活动 [13] - 行业推广即时零售、"一店多能"新业态 改造智慧商店、新式书店等商业网点 [15] 政策推进与实施规模 - 商务部数据显示全国已建成便民生活圈5510个 覆盖1.25亿居民 [14][15] - 2021年起累计确定四批210个全国试点和15个全域推进先行区试点 [15] - 计划2024年底前实现"有条件的城市全部行动" 近期将开展第二批先行区试点 [14][16]

民生保障体系升级 - 政策推动中国民生保障体系从"兜底型"向"发展型"跃迁，释放教育、医疗、养老、社区服务等产业万亿级增长空间 [1] - 全面取消就业地社保户籍限制，打破城乡二元壁垒，推动劳动力自由流动 [1] - 支持生育津贴直接发放至个人账户，合理提高最低工资标准，预计每年释放2000亿元潜在消费力 [2][3] 社会保障公平性增强 - 政策将提升农民工参保率，预计每年新增参保人数超2000万，为保险、养老产业带来万亿级增量市场 [9] - 通过"降成本、增收入"双轮驱动，居民消费率有望提升2-3个百分点 [9] 公共服务均衡化推进 - 以县域为单元推进城乡公共服务一体化，医疗、教育资源向中西部及县域倾斜 [4] - 新建改扩建1000所以上优质普通高中，高等教育资源向中西部人口大省倾斜 [4] - 县域教育基建投资规模或达5000亿元，相关上市公司订单增速有望突破25% [9] 基础民生服务扩容 - 实施医疗卫生强基工程，完善医保药品目录调整机制，制定商业健康保险创新药品目录 [5] - 商业健康险市场规模预计突破3万亿元，带动创新药研发企业估值提升 [5] - 普惠托育政策将释放母婴消费市场超5000亿元潜力 [5] 社会服务可及性提升 - 以社区为主场景整合便民服务资源，激活社区商业、夜间经济等细分赛道 [6][7] - 预计带动相关服务业就业岗位增加15%-20% [7] 长期经济动能 - 民生保障升级通过"收入提升-消费扩容-产业升级"传导链，为经济注入新动能 [10] - 劳动密集型企业短期或面临社保成本压力，但政策通过"补贴+减税"组合拳对冲冲击 [9]

传统商业地产现状 - 购物中心空铺率接近30%，商户普遍要求减租，行业面临严峻挑战 [1] - 电商冲击、社区商业分流、年轻人消费习惯改变是主要原因，传统招商模式难以为继 [1] - 大型购物中心餐饮区客流锐减，服务员数量超过顾客，行业整体萎缩明显 [3] 新兴商业机会 - 社区商业成为趋势，"15分钟生活圈"受政府推动，业态组合（便利店、生鲜超市、宠物店等）需求旺盛 [3] - 前同事转型社区商业顾问，一年承接7个开发商项目，验证市场潜力 [3] - 年轻人偏好新业态：剧本杀、萌宠体验馆、沉浸式餐厅等，"办公室逃脱"体验区已启动加盟扩张 [3] 转型方向与案例 - 直播经济改造空置商铺：共享直播间模式兼具租金与佣金收入，协助实体店线上转型（私域流量搭建）更具盈利空间 [3] - "二房东"升级为品牌管理公司：茶饮品牌运营抽成模式月入10万，风险低且稳定 [4] - 商业咨询成为热门路径：招商经验可转化为资源整合、商家运营、流量策划能力，知识付费模式成功案例频现 [4] 转型风险与策略 - 失败案例警示：招商总监自营奶茶店3个月亏损40万，需避免盲目投资实体和跨陌生领域 [4] - 信息差变现：对接社区商铺资源或推荐转行机会，无本生意风险较低 [4] - IT技能成为转型加分项：网时代教育学员6个月上岗薪资8-15k，就业率95%，数字化工具学习需求显著 [3][4]

位于苏州的众多邻里中心之一 摄影：范易成 智通财经记者 | 范易成 智通财经编辑 | 彭朋 在方洲邻里中心的奥乐齐内，天悦正采购着食材。1998年出生的她是一个"准00后"，目前在苏州工业园 区内的一家生物医药企业工作。她告诉智通财经，自己周末喜欢在家自己做饭，"最近这里新开的奥乐 齐可以让我'一站式'买齐所有需要的优质食材，十分方便。" 对于天悦来说，离家不到1公里的邻里中心就是她的"快乐老家"，除了购物买菜，她平时还会在邻里中 心看电影，做瑜伽、美容美甲，参加邻里中心举办的精酿啤酒节、戏剧节等各类活动。 日前，国际零售巨头ALDI奥乐齐的江苏首店在位于苏州工业园区的方洲邻里中心开业，该品牌主打"0 会员费"和"高质低价"，江苏是其首次走出上海，在外省拓展的第一站。去年9月，苏州首家"盒马 NB"也在阳澄湖邻里中心正式开业，作为盒马旗下的硬折扣店，为社区客群带来价格亲民的全品类商 品。 奥乐齐相关负责人对智通财经表示，近年来江苏各市政府纷纷倡导首店经济，并不断加强对首店入驻品 牌的支持力度，增进了其进军江苏的信心。而选址邻里中心，主要是因为周边辐射小区众多，租金成本 合适，贴近消费者日常活动区域，是零售商超 ...

社区便民生活圈建设 - 鄂尔多斯市通过补齐基本保障类业态、发展品质提升业态、数字赋能和提升养老服务能力等措施推进一刻钟便民生活圈建设，已建设改造64个便民生活圈[2] - 康巴什区神华康城社区邻里中心由社区居委会100%持股的鄂尔多斯市友邻商业运营管理公司运营，提供便民服务、社区养老、早教托幼等全龄友好服务，日均接待居民1300多人次[1] - 康巴什区好又多商贸公司通过优化产品布局、增加年轻人喜欢的商品和丰富生鲜品种来提档升级，并引入美容美发、家电维修等业态提升便民服务能力[2] 特色商业与数字化创新 - 康巴什区泰华旅游休闲街区将退役火车车厢和客机改建成火车餐厅、飞机餐厅，设置飞行体验空间、自助茶饮空间等混搭业态，丰富餐饮消费场景[3] - 康巴什区利用数字化平台拓展消费场景，开发"便民生活圈"线上导视系统实现线上线下互动消费，并推进24小时无人值守集装箱快递驿站和无人机配送试点建设[3] - 伊金霍洛旗王府路社区通过打造特色街区、酒店优化商业布局，并建设一刻钟便民服务站和24小时服务热线完善社区服务场景[3] 未来发展规划 - 鄂尔多斯市计划进一步丰富商业业态，鼓励大型实体零售企业开放门店资源引进实用小店，推进商业综合体改造升级[4] - 将大数据应用到开店布局、进销存管理、物流配送等环节促进模式创新，推进便民生活圈建设标准化工作[4] - 预计到2025年底全市将建成100个一刻钟便民生活圈[4]