文章核心观点 国家邮政局在2026年全国邮政工作会议上部署了行业高质量发展的八大着力点，旨在为“十五五”规划开好局，推动邮政快递业由大到强，核心方向包括深化交通强国建设、发展新质生产力、完善网络布局、促进产业融合、加强监管与服务、提升治理效能、保障安全稳定以及关爱快递员群体 [1] 深入推进交通强国邮政篇建设 - 锚定交通强国战略目标，推动行业由大到强，高质量完成并宣贯实施“十五五”邮政业规划 [2] - 深度参与综合交通运输体系建设，加强交通强国邮政行业评价指标跟踪测算，并推广专项试点成果 [2] - 出台“十五五”邮政业标准体系建设指南，推进快递领域国际标准化工作，并落实快递服务增值税政策以持续释放红利 [2] 加快发展行业新质生产力 - 深化“人工智能+邮政快递”融合，加快行业数字化转型 [3] - 出台政策加快推广应用无人配送技术，深化无人车、无人机等试点应用 [3] - 推广智能分拣、智能云仓、智能安检等自动化设施，加快智能派件、智能路由等先进技术应用 [3] - 制定“十五五”邮政业应用技术研发指南，加快绿色邮政建设，推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等技术，并通过智能路径优化、智能装箱算法推动绿色低碳发展 [3] 健全完善寄递网络布局 - 完善现代寄递物流体系以服务国内大循环，加强国家邮政快递枢纽国土空间布局研究 [4] - 推动城市老旧小区改造和新建住宅小区同步布局建设快递箱（柜）、智能信包箱等自助服务终端 [4] - 持续深化农村寄递物流体系建设，提高服务水平，巩固新疆、西藏等地“包邮”成果，拓展邮政普遍服务内涵以发挥其在中西部农村的基础支撑作用 [4] - 加快国际寄递物流体系建设，提升国际寄递物流服务能力和水平 [4] 深化产业协同融合发展 - 推广“寄递+电商+农业”融合发展模式，促进农村电商与快递物流协同发展，服务农村特色产业 [5] - 拓展快递物流与电商产业融合发展模式，推动快递服务布局与产业集群相协同，更好服务实体经济 [5] - 鼓励企业提升服务国际产业链供应链的能力水平，推动邮政与文旅深度融合，推进主题邮局建设和特色业务创新 [5] 持续释放强监管优服务信号 - 加强邮政普遍服务监管，提升服务的普惠化、均等化水平 [6] - 综合整治“内卷式”竞争，强化源头治理，推动寄递企业提高合规水平、优化算法，平衡企业总部、加盟商、快递员的利益分配，保护从业者合法权益 [6] - 实施“穿透式”监管，纠治差异化派费、“接诉即罚”等不合理管理行为，巩固深化农村地区违规收费问题专项整治成果 [6] 促进行业高效能治理 - 开展行业“九五”普法，加强执法队伍专业化培训与行政执法监督，提升依法行政和执法规范化水平 [7] - 强化各级支撑体系建设和规范管理，稳步推进县级邮政管理责任落实 [7] - 积极参与国际组织工作，深度参与全球邮政治理，服务高质量共建“一带一路” [7] 坚决守牢安全稳定底线 - 发挥寄递渠道安全管理部际联席会议作用，加强全链条综合治理，深化行业运行监测和指挥调度机制以维护网络安全稳定 [9] - 持续开展实名收寄专项整治，强化“三项制度”落地执行，实现安全生产治本攻坚三年行动顺利收官 [9] - 推进行业平安员队伍建设，做好两项强制性国家标准宣贯，持续抓好隐私运单应用，并强化在重大自然灾害等突发事件中的应急保障能力 [9] 做好快递员群体凝聚服务工作 - 加强行业党的建设，深化拓展“两个覆盖”成果，构建快递员诉求直通车机制，强化党建带群建，协同推进快递员参与社会治理 [10] - 加强快递员群体服务管理工作，推进职业技能等级认定和职称评审，举办快递产业创新大赛以加强人才队伍建设 [10] - 组织开展全国邮政行业先进集体和先进个人评选表彰、“十佳快递员”宣传选树活动，加强快递员先进事迹宣传 [10]

行业规模与增长 - “十四五”时期快递业务量增长至近2000亿件，对全球增长贡献率超过60% [1] - 邮政行业业务收入提升至1.8万亿元，年均增长超过10% [1] - 人均年快递使用量增长到141件，单日最高业务量达7.77亿件 [1] 区域发展与市场渗透 - 中西部快递业务收入和业务量占全国比重分别提高5.4和7.5个百分点 [1] - 农村和边境地区营业网点数量较5年前增长近1.5倍，全国边境自然村全部实现通邮 [1] - 新疆和西藏等地结束了电商件不“包邮”的历史 [1] 技术与自动化水平 - 行业规模以上分拣中心基本实现自动化运营 [1] - 无人仓运营规模扩大，无人车试点取得成效，无人机在部分地区实现常态化运营 [1] - 云计算、大模型在需求预测、智能仓管、智能调度、路径规划等多个场景加速应用 [1] 未来发展规划与重点 - 2026年将出台加快推广应用无人配送技术的政策文件，深化无人车、无人机试点应用 [2] - 推广智能分拣、智能云仓、智能安检等自动化设施设备，加快智能派件、智能路由等先进技术应用 [2] - 推广应用循环包装、新能源汽车、光伏发电等绿色产品技术，通过智能路径优化、智能装箱算法推动绿色低碳发展 [2] - 继续巩固新疆、西藏等地“包邮”成果 [2] - 加快海外航空货站、海外仓等建设，提升国际寄递物流服务能力和水平 [2]

现代物流的区域一体化作用 - 现代物流是区域一体化的重要推动力，为县域经济高质量发展提供新范式 [1] - 浚县的发展路径为全国城乡高效配送体系建设贡献了智慧 [1] 城乡配送新格局 - 通过“统仓共配”、“客货邮融合”模式显著压缩快递进村时效，实现效率跃迁与成本控制 [1] - 运用智能分拣系统、无人快递车、公交带货等创新手段系统破解“最初一公里”与“最后一公里”难题 [1] - 构建直达城乡末梢的物流网络，为畅通城乡经济循环和激活乡村全面振兴提供关键支撑 [1] 智慧物流与产业升级 - 推动现代物流实现跨越式发展，从千年漕运底蕴基础发展到智能云仓 [1] - 京东亚洲一号、家园云仓、电商直播基地等平台融合“云仓—直播—物流”模式 [1] - 实现从传统仓储管理到供应链生态重构，以智慧物流推动产业集聚，以直播电商赋能农产品上行 [1] 区域协同发展枢纽 - 织就辐射豫北区域的智慧服务网，不满足于服务本地 [2] - 依托白寺物流产业园区，强化集群招商、链式招商，布局合作京东、顺丰、极兔等头部企业 [2] - 构建辐射多城的物流服务体系，省级区域物流枢纽定位推动从县域节点升级为跨区域协同关键支点 [2]

业务量增长 - 前5个月邮政行业寄递业务量累计完成861.8亿件同比增长17.6%其中快递业务量累计完成787.7亿件同比增长20.1% [1] - 5月份快递业务量完成173.2亿件同比增长17.2% [1] - 前5个月邮政行业业务收入累计完成7187.3亿元同比增长8%其中快递业务收入累计完成5924.6亿元同比增长10.3% [1] - 同城快递业务量累计完成64.2亿件同比增长5.8%异地快递业务量累计完成706.9亿件同比增长21.5%国际/港澳台快递业务量累计完成16.6亿件同比增长22.4% [2] 区域分布 - 东中西部地区快递业务收入比重分别为74%15.5%和10.5%快递业务量比重分别为71.5%19.4%和9.1% [2] - 中部地区快递业务收入比重上升0.5个百分点快递业务量比重上升0.9个百分点西部地区快递业务收入比重上升0.3个百分点快递业务量比重上升0.6个百分点 [2] 增长驱动因素 - 消费数字化浪潮与产业供应链变革双重驱动线上消费从城市到乡村深度普及网购成为不可逆的生活方式 [3] - 供给侧结构性改革为行业注入新活力制造业与零售业加速线上线下融合商品流通路径日益扁平化传统渠道货物转向快递网络 [3] - 受益于"以旧换新"等提振内需政策支持网上零售额保持稳定增长带动快递件量保持较高增速 [2] 技术应用 - 快递企业积极推进智能仓储智慧分拣设施建设网络整体能效提升技术投入优化物流效率降低单票成本缩短配送时效 [2] - 快递企业提高无人车投放密度通过"人机协同"减少投递时间 [4] - 京东物流无人车在近30座城市开展运营顺丰控股间接参股无人物流车厂商白犀牛2024年已投入800台无人车德邦物流全资子公司持有上海木蚁机器人11.3%股份 [4] - 圆通速递全网已有超过170家加盟商使用超500辆无人车已申请相关专利推广终端无人车调度方法 [5] - 菜鸟L4级公开道路无人车已在30多个城市和地区上路运营自动化和数字化项目已在全球28个国家落地超过600个 [5] 政策支持 - 国家邮政局提出深化人工智能技术和产品在行业推广应用加快推动无人机无人车智能云仓规模化应用 [4] - 将印发"人工智能+邮政快递"融合发展实施意见深化人工智能技术和产品在行业推广应用加快推动无人机无人车智能云仓规模化应用 [5]

人工智能技术在快递行业的应用 - 人工智能技术助力快递行业优化资源分配和动态调整线路，实现物流降本增效 [1] - 中通快递一季度单票运输及分拣成本分别下降12.8%和10% [1] - 一季度快递服务全程时限为54.34小时，同比缩短4.35小时，用户满意度得分为84.8分，同比上升1.2分 [1] 智能装备与冷链寄递发展 - 智能分拣、智能安检、智能仓储等技术提升县级分拨中心处理效能 [2] - 韵达天门分拨中心自动化集包仓上线后每小时处理能力达3.5万件，10万票快件3小时可分拣完 [2] - 全国半数以上韵达县级分拨中心已完成智能化改造 [2] - 顺丰冷运通过智能温控平台实现生鲜商品全程温度监控，降低运输损耗 [2] 末端配送技术创新 - 无人车、无人机技术在末端配送环节实现规模化应用 [3] - 圆通速递在浙江桐庐县开展山区无人机助老送餐项目，服务168名山区老人 [3] - 中通快递已投用上千辆无人车，覆盖180多个城市，累计行驶里程超1000万公里 [3] 行业政策与发展规划 - 国家邮政局将印发"人工智能+邮政快递"融合发展实施意见 [3] - 政策将深化人工智能技术和产品在行业的推广应用 [3] - 加快推动无人机、无人车、智能云仓在行业规模化应用 [3]

邮政业科技发展总体目标 - 到2027年目标：完善以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的科技创新体系，全行业研发投入有效增长，科技成果转化规模显著提升，创新发展水平明显提高 [1] - 到2035年目标：全面建成行业科技创新体系，科技创新能力全面增强，拥有科技领军人才和创新团队，培育新型研发机构和国家级科研平台 [1] 科技创新体系建设重点任务 - 健全科技研发体系、打造高质量技术产品体系、建立高水平技术标准体系、构建科技成果转化应用体系、优化科技标准人才培养体系 [1] - 推动服务创新、智慧发展、安全发展、绿色发展和管理创新 [1] 人工智能技术应用现状与规划 - 人工智能已在邮件快件收寄、分拣、运输、投递、仓储、客服等环节广泛应用，提升生产服务与管理决策效率 [2] - "十五五"期间将印发人工智能+邮政快递融合发展实施意见，深化AI技术应用，加快无人机、无人车、智能云仓规模化应用 [3] 城乡物流与乡村振兴举措 - 通过智能化装备投入、无人配送技术应用、完善冷链寄递设施，提升县乡村三级物流效率，助力乡村振兴和农民增收 [2] "十五五"期间重点行动计划 - 推动建立企业主导、产学研用结合的科技创新体系 [3] - 持续开展交通强国邮政专项试点，支持新技术新产品新模式应用试点，形成可复制推广经验 [3] - 编制"十五五"邮政业标准体系建设指南，围绕绿色、安全、智能领域研制标准，扩大标准对外影响力 [3]

人工智能在邮政业的应用 - 人工智能技术在邮件快件收寄、分拣、运输、投递、仓储、客服、管理等环节得到积极应用 [1] - 邮政业智能安检系统提升安检效率、降低安检成本，解决传统安检设备成像效果差、检出率低、安检速度慢等问题 [1] - 通用寄递地址编码加速邮政业数字化智能化转型，实现企业互通、全链贯通，保护用户信息 [1] 国家邮政局政策规划 - 国家邮政局印发《关于加快邮政业科技发展的意见》，提出以"自动化迭代、信息化革新、数智化升级"为主攻方向 [1] - "十五五"期间将印发人工智能+邮政快递融合发展实施意见，深化人工智能技术和产品在行业的推广应用 [2] - 加快推动无人机、无人车、智能云仓在行业规模化应用，促进行业低空经济发展 [2] 邮政业发展优势 - 邮政业拥有丰富的应用场景、海量的数据资源和广阔的市场空间，是人工智能应用的重要阵地 [1] - 人工智能对邮政业的生产与服务、管理与决策发挥重要作用 [1]