核心观点 - 农行辽宁省分行深度融入地方经济发展战略，通过创新金融产品与服务模式，在农业、粮食安全、重大项目和海洋渔业等多个关键领域提供大规模、精准化的信贷支持，有力推动了区域实体经济的转型升级与高质量发展 [1][2][3][4] 农业与粮食安全领域 - 2025年，公司投放县域贷款1800亿元、涉农贷款582亿元，分别同比多投220亿元、135亿元，金融资源优先保障县乡领域 [1] - 针对粮食收储企业轻资产、缺抵押的困境，公司创新运用政策性融资担保工具，例如为朝阳县远丰贸易有限公司提供500万元流动资金贷款以支持其收购4000吨玉米 [2] - 公司创新推广“粮农e贷”、“粮贸e贷”等系列产品，服务粮食全产业链 2025年累计向粮食重点领域投放贷款101亿元，同比多投37亿元，支持了辽粮集团、沈粮集团、“十月稻田”等产业链主体 [2] 重大项目与基础设施建设 - 公司为锦州北镇医巫闾山景区创建国家5A级提供融资支持，通过组建专项小组和“一项目一方案”容缺受理模式，打破因资产负债率高导致的传统信贷障碍，助推包括高空玻璃栈道在内的重点工程开工 [3] - 围绕全省重大项目，公司成立了23个服务专班，建立高效工作机制，专职服务经营权转让、存量资产盘活及基础设施建设等领域 2025年审批贷款超600亿元 [3] 海洋渔业产业升级 - 公司全力支持辽宁省渔船现代化更新改造，成立由“一把手”牵头的服务专班，形成覆盖全省沿海五市的服务网络，并创新推出“渔民安心贷”专属产品体系 [4] - 近期，公司为营口国洋渔业有限公司成功审批7亿元、期限长达25年的渔船更新改造固定资产贷款，标志着金融支持从零散向规模化运作迈进 [4] - 2025年，公司投放渔业贷款超27亿元，惠及海洋捕捞、渔船改造、装备升级等关键环节，为全省3000多户渔业经营主体提供支持 [4]

核心观点 - 农行辽宁省分行作为服务乡村振兴和支持实体经济的金融主力军，紧密围绕地方政府决策部署，通过优化服务模式、创新金融产品、下沉服务重心，全力支持海洋捕捞渔船更新改造，助力辽宁现代渔业向安全、绿色、可持续的高质量发展方向转型 [1] 政策与战略定位 - 公司将渔船更新改造列为金融服务乡村振兴、支持海洋经济强省建设的重点任务，成立专项金融服务工作专班，建立多部门协同、各级行联动的快速响应机制 [2] - 公司主动将自身服务嵌入政府工作大局，定期向省、市政府工作专班汇报进展，并与海洋渔业、工信、船舶检验、造船厂及担保公司建立常态化协同机制，构建“政策协同、信息互通、风险共担”的金融服务生态圈 [6] - 通过引入财政贴息、风险补偿等政策工具，有效分散金融风险，降低渔民融资负担，形成“政银担”联动支渔的良好局面 [6] 金融产品创新 - 针对渔民“融资难、融资慢、担保弱”等痛点，创新推出“渔民安心贷”系列产品，该产品具有审批快、额度活、期限长、利率优等特点，并开辟绿色审批通道 [2] - 今年以来，公司已累计向全省3000多户渔业经营主体投放渔业贷款超27亿元，覆盖海洋捕捞、渔船改造、设备更新、燃油采购、劳务工资等多个环节 [2] - 在辽宁省委、省政府专题推进会后，公司进一步加大支持力度，新向29户主体发放“渔民安心贷”，金额超1500万元，重点支持木质渔船升级为钢质渔船及船上设备的现代化更新 [2] 服务模式差异化 - 针对渔业企业、个体船东等多元参与主体，公司创新推出“订单批量办贷”、“建租回购”、“一项目一方案”等五大差异化金融服务模式，不搞“一刀切” [3] - “订单批量办贷”模式针对与造船厂签订批量建造订单的渔业企业或合作社，提高审批效率 [3] - “建租回购”模式针对资金一次性投入压力较大的渔民，缓解初期资金压力 [3] - “一项目一方案”模式针对重点改造项目，提供综合性金融支持，例如农行营口分行为当地渔船改造提供了1亿元农户贷款整体授信额度 [3] 渠道下沉与客户触达 - 公司推动服务重心下移、渠道下沉，变“等客上门”为“送服务上船”，组织客户经理组成“海上金融服务队”深入重点渔港、码头、乡镇社区 [4] - 2025年以来，公司开展“政策进渔港、服务到船头”主题宣讲活动12场，吸引400余位船东、渔民参与，现场近百户达成初步贷款意向 [4] - 各地分行采取多样化措施贴近客户，如农行丹东东港支行工作人员登船讲解政策，锦州分行制作“明白纸”并开设绿色通道，盘锦分行通过问卷和走访全覆盖对接计划改造船主，葫芦岛分行走访造船企业对接融资需求 [4] 行业影响与未来计划 - 公司的金融支持正推动一批批“老旧小木船”经历从“木”到“钢”、从“小”到“大”的蜕变，钢质渔船承载着渔民对丰收的期盼，并扬起了辽宁现代渔业高质量发展的风帆 [1] - 一系列务实创新的协同实践，形成了可复制、可推广的“辽宁农行经验”，获得了地方政府与渔民群体的广泛认可，营造了金融助力产业升级的良好社会氛围 [6] - 下一步，公司计划在巩固“渔民安心贷”推广成果的基础上，通过持续优化流程、创新模式，进一步深化对沿海地区的综合金融服务，以更高效、便捷、温暖的服务助力辽宁现代渔业的安全发展、效率提升与竞争力增强 [6]

政策支持与财政补贴 - 大连市在执行现有补助基础上增设阶段性奖励并推出贷款贴息补助 通过明白纸和面对面讲解等方式进行宣传[1] - 丹东市制定工作方案细化任务与补助标准 聚焦淘汰更新、设备升级、智能监管三大任务[2] - 营口市通过提高补贴标准鼓励渔民采取合作等方式推进木改钢工作[4] - 葫芦岛市推出阶梯递减奖励和贷款贴息政策 更新改造费用最高补贴可达造船费用的30% 补助上限最高达100万元[5][6] 金融产品与信贷支持 - 丹东市协调中国农业银行等十余家金融机构推出渔民安心贷、渔船贷等14种金融产品以支持更新改造[2] - 锦州市与农发行、农商行等7家金融机构对接 组织召开6次银渔对接会搭建融资桥梁[3] - 葫芦岛市通过信用贷、抵押贷灵活适配解决渔民资金缺口 截至11月中旬累计投放渔船建造贷款1.95亿元[6] 改造目标与实施进展 - 截至11月23日已有693个渔船主体表达2026年前更新改造意愿 1142个主体有减船转产意愿[1] - 丹东市计划3年内累计更新改造渔船166艘 减船转产渔船895艘 覆盖5个县市区 并于11月22日集中拆解一批老旧渔船[2] - 锦州市现有204艘木质渔船中已有87艘明确表达木改钢意向[3] - 葫芦岛市规划到2028年实现渔船应改尽改[6] 地方实施策略与配套措施 - 大连市组织工作人员深入渔港码头和渔村社区为渔民量身定制个性化改造方案并指导申报流程[1] - 锦州市将建立一船一策台账并联动银行开通绿色通道 针对无意愿渔船分类施策并安排专人每周跟进[3] - 营口市组织人员进驻造船企业协调资源保障钢材供应稳定 并精选多种优质船型供渔民挑选[4] - 盘锦市向渔民推荐船长12米以下1种船型、12米以上3种船型引导标准化改造[4] 行业升级与安全提升 - 各地推进渔船木改钢工作旨在提升渔船本质安全水平并促进渔业转型升级[1] - 丹东市聚焦智能监管作为三大任务之一以提升安全水平[2] - 葫芦岛市制定渔船智能化服务系统补贴标准以保障渔民作业安全[6] - 盘锦市通过宣传老旧渔船危险性提高渔民对更新改造政策的认知度和参与积极性[4]

政策目标与支持 - 力争到2028年实现全省“老旧小木”渔船应改尽改，提升渔船标准化、数字化、绿色化、智能化水平[1] - 财政补助按渔船造价的30%实行“先建后补”，财政贴息贴费实行阶梯递减政策以鼓励渔民先改早改[1] - 大连市明确至2026年底实施阶梯递减式“木改钢”、减船转产奖励政策和贷款贴息补助[1] 金融支持体系 - 构建政策性贷款、个性化商业贷款、保险保障、担保增信“四位一体”的金融支持体系[2] - 省农发行贷款利率降至2.85%，争取贷款期限延长至最长20年 省农行“渔民安心贷”利率3%左右，期限最长10年[2] - 辽沈银行、辽宁农商行推出个性化产品，最高额度1000万元，利率3%左右，期限最长10年[2] 标准化与产业协同 - 已有11种船型通过初审，分两批完成9种刺网、拖网、围网船型论证，涵盖14米至48米规格[2] - 推动船用材料联合集采以降低渔船生产成本[2] - 大连市两个总投资8.9亿元的渔船改造项目已获农发行7亿元贷款审批，预计分批改造渔船892艘，新建372艘[3] 实施与推进 - 派出6个工作组下沉沿海六市，聚焦财政政策衔接、补贴资金兑付等核心事项[3] - 持续推进标准化船型审定、金融政策落地、审批流程优化等重点工作[3]