近日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合印发《关于推进碳排放 配额担保助力绿色金融发展的若干意见》（以下简称《意见》）。该《意见》系全国范围内首次在省级 层面为碳排放配额质押融资提供了系统化的司法保障，这意味着今后广东企业手中的"碳指标"在融资变 现方面将获得更多层次的制度支撑。 值得注意的是，《意见》不仅着眼于解决当前融资难题，更致力于拓展未来融资空间。《意见》鼓励金 融机构积极拓展多元化融资场景，通过开发年度预分配配额担保融资、碳汇未来收益权质押、碳排放配 额担保债券及碳资产证券化产品等，满足企业多层次的融资需求。 对于这一政策的意义，中国法学会环境资源法学研究会副会长、中山大学法学院李挚萍教授表示："这 一政策的出台将激活广东省碳金融市场，通过司法保障与金融创新的双轮驱动，为全国碳金融发展提供 可复制的'广东经验'，推动绿色金融发展和实现'双碳'目标。" 那么，《意见》具体都有哪些实打实的举措呢？ 为切实降低碳排放配额质押融资的争议风险，《意见》首先从法律层面明确碳排放配额属于合法质押标 的，且在省级交易平台完成登记后即产生法律效力。在此基础上，为堵住质押过程中的漏洞，《意 ...

《意见》为降低碳排放配额质押融资争议风险，明确碳排放配额属于合法质押标的，在省级交易平台完 成登记后，就产生法律效力。为堵住质押漏洞，《意见》明确"人民银行动产融资统一登记公示系统＋ 省级交易平台"双登记模式，通过交易平台实时冻结功能防止资产转移风险。《意见》还明确要加强司 法服务与保障，依法最大限度维护碳排放配额质押合同效力，从严认定合同无效情形，规定了"诉前协 商优先，司法诉讼托底"的维权机制，协商不成的，法院将依法支持当事人通过诉讼实现权利。 【深圳商报讯】（驻穗记者姚嘉莉通讯员马卓尔王骁）今后，广东企业手里的"碳指标"融资变现有了更 多层制度保障。8月12日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合印 发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》（下文简称《意见》），在全国范围内首 次为碳排放配额质押融资提供系统化的司法保障。 一直以来，碳排放配额质押怎么登记、违约后怎么处置，一直缺乏明确规则，导致金融机构"不敢贷"、 企业"贷不到"。此次出台的《意见》从争议处置、减排激励、评估监督到担保创新等多方面，提出了13 条具体规定，有效破解了规则分散、风控薄弱等关键瓶颈，系 ...

2025.08. 14 本文字数：1055，阅读时长大约2分钟 作者 | 第一财 经 安卓 近日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合印发《关于推进碳排 放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》（下称《意见》），在全国范围内首次为碳排放配额质押 融资提供系统化的司法保障。今后，广东企业手里的"碳指标"融资变现有了更多制度保障。 微信编辑 | 夏木 第 一 财 经 持 续 追 踪 财 经 热 点 。 若 您 掌 握 公 司 动 态 、 行 业 趋 势 、 金 融 事 件 等 有 价 值 的 线 索 ， 欢 迎 提 供 。 专 用 邮 箱 ： bianjibu@yicai.com （注：我们会对线索进行核实。您的隐私将严格保密。） 推荐阅读 美团启动"堂食提振"计划 "这一政策出台将激活广东省碳金融市场，通过司法保障与金融创新的双轮驱动，为全国碳金融发展 提供可复制的'广东经验'，推动绿色金融发展和实现'双碳'目标。"中国法学会环境资源法学研究会副 会长、中山大学法学院李挚萍教授表示。 一直以来，碳排放配额质押怎么登记、违约后怎么处置，缺乏明确规则，导致金融机构"不敢贷"、企 业"贷不到 ...

目前的碳金融业务大部分仍局限于配额质押融资这一传统单一的方式，但碳资产的属性意味着其在金融 领域有更多组合方式。因此，《意见》鼓励金融机构积极拓展多元化融资场景，通过开发年度预分配配 额担保融资、碳汇未来收益权质押、碳排放配额担保债券及碳资产证券化产品，满足企业多层次融资需 求。 近日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合印发《关于推进碳排放 配额担保助力绿色金融发展的若干意见》(下称《意见》)，从质押登记确权、担保产品创新到司法服务 保障，提出13条具体规定。据了解，该《意见》为全国首份在省级层面，为碳排放配额质押融资提供系 统化司法保障的政策文件。 广东此次《意见》的意义不仅在于提高了控排企业和金融机构的参与信心，更打通了碳金融发展的制度 障碍，把企业的碳排放权从抽象的环保概念，转化为实实在在受法律保护的金融资产，让"绿水青山就 是金山银山"这句话实现进一步落地。当然，碳市场价格较强的波动性、碳资产价值和碳排放数据评估 准确度等多方面的挑战仍然存在。但广东用实际行动证明，只要法律保障到位、跨部门配合顺畅，绿色 金融就能从美好愿景变为大规模落地的实践。 碳排放配额质押融资并不新鲜 ...

《意见》还明确要加强司法服务与保障，依法最大限度维护碳排放配额质押合同效力，从严认定合同无 效情形，规定了"诉前协商优先，司法诉讼托底"的维权机制，协商不成的，法院将依法支持当事人通过 诉讼实现权利。 南都讯 记者赵青 通讯员马卓尔 王骁 8月12日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银 行广东省分行联合印发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》，在全国范围内首次 为碳排放配额质押融资提供系统化的司法保障。 《意见》鼓励金融机构对符合碳减排支持范围的项目"敢贷""多贷"。针对债务人违约处置，《意见》创 新设置交易平台竞价、价款代收代付机制，保障金融机构作为质权人的优先受偿权，给质权人吃下"定 心丸"。 一直以来，碳排放配额质押怎么登记、违约后怎么处置，一直缺乏明确规则，导致金融机构"不敢贷"、 企业"贷不到"。 此次出台的《意见》从争议处置、减排激励、评估监督到担保创新等多方面，提出了13条具体规定，有 效破解了规则分散、风控薄弱等关键瓶颈，系统性打通碳资产金融化堵点。 这一创新举措标志着广东在构建统一、活跃的碳金融市场上迈出关键一步，将进一步推动广东绿色金融 的发展，助力实现"双碳 ...

《意见》鼓励金融机构对符合碳减排支持范围的项目"敢贷""多贷"。针对债务人违约处置，《意见》创 新设置交易平台竞价、价款代收代付机制，保障金融机构作为质权人的优先受偿权，给质权人吃下"定 心丸"。在资金支持方面，鼓励金融机构积极申请碳减排支持工具，为符合条件的绿色贷款提供低成本 资金支持，并对绿色金融发展方面表现突出的金融机构给予一定政策支持和激励措施，确保"好钢用在 减碳刀刃上"。 此外，《意见》鼓励金融机构积极拓展多元化融资场景，通过开发年度预分配配额担保融资、碳汇未来 收益权质押、碳排放配额担保债券及碳资产证券化产品，满足企业多层次融资需求。 "这一政策的出台将激活广东省碳金融市场，通过司法保障与金融创新的双轮驱动，为全国碳金融发展 提供可复制的'广东经验'，推动绿色金融发展和实现'双碳'目标。"中国法学会环境资源法学研究会副会 长、中山大学法学院李挚萍教授表示。 新华财经北京8月13日电据广东省高级人民法院发布消息，今后，广东企业手里的"碳指标"融资变现有 了更多层制度保障。8月12日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联 合印发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干 ...