西藏经济发展战略 - 依托高原资源禀赋走特色发展路径 拒绝复制东部模式 聚焦可持续发展 [1][2] - 西藏资源特点包括丰富矿产 清洁能源和自然风光 但存在高海拔导致的人才匮乏和物流成本高问题 [2] - 发展实践围绕择"高"处立和向"特"处行两大方向 通过特色产业开发实现经济增值 [3][4] 营商环境优化措施 - 出台《西藏自治区优化营商环境条例》 要求政府诚信履约和保护企业产权 [3] - 发布轻微违法行为不予行政处罚清单 对初次未造成危害的行为采用教育等柔性措施 [3] - 制定综合执法事项清单 统筹联合执法以减少重复检查和多头执法问题 [3] - 聘请98名营商环境特邀监督员 减少政府对企业的经营干扰 [3] 特色产业发展案例 - 林芝喜马拉雅第三极生物科技公司将茶叶渣加工成茶粉 空运至上海用于茶泥面膜产品 实现植物资源高附加值开发 [3] - 西藏旅游融合藏药 藏香和藏戏等民族文化元素 打造差异化旅游体验 [3] - 西藏矿业探索"锂钾互补+光伏零碳"发展模式 兼顾产业发展与生态保护 [3] - 国家能源集团多布水电站项目注重长远利益 兼顾经济账 政治账和生态账 [5] 人才发展战略 - 通过内地输藏干部 大学毕业生和企业家等"外脑"加速填补人才缺口 [4] - 企业重点招聘藏族大学生进行培养 为西藏留存本土人才种子 [4] - 建设者展现"三更高"（站位 境界 追求）和"三不缺"（精神 情怀 斗志）的高原精神 [4] - 中国宝武援藏注重培育人才和留下技术 增强西藏自身造血能力 [5]

地理环境的特殊性、生态系统的脆弱性，叠加自然资源的独特性，决定了西藏复制东部发展模式行不 通。唯有跳出路径依赖，立足高原禀赋择"高"处立，聚焦特色优势向"特"处行，方能在守护生态底线前 提下，走出一条适配雪域高原的可持续发展之路。 （原标题：择"高"处立 向"特"处行——西藏推进高质量发展的启示） 在一次次实践中，西藏发展的择"高"处立、向"特"处行的图景愈发清晰。人才匮乏，就"借智"：接到调 令两天后即奔赴西藏的内地输藏干部、一个背包勇闯西藏的大学毕业生，以及扎根在西藏的企业家…… 各类奔赴西藏的人才，成为西藏产业发展的"外脑"，加速填补西藏人才缺口。 林芝喜马拉雅第三极生物科技有限公司工厂总经理张保生，已在自然堂工作了18年。他曾在广州、上海 等一线城市"漂"过，目前扎根林芝，"公司招聘的多是藏族大学生，这是'种子'，培养出来留在西藏"。 无论是内地各类输藏人才还是藏族建设者，都憋着一股"劲往一处使"的精气神。多布水电站的水库前， 竖立着的一排排展板，让到此的采访组一行不由地驻足凝视："三更高"，海拔高，站位更高、境界更 高、追求更高；"三不缺"，缺氧气，不缺精神、不缺情怀、不缺斗志。 国家能源集团建设的 ...

发展模式与资源禀赋 - 西藏因地理环境特殊和生态系统脆弱 无法复制东部发展模式 必须立足高原禀赋走特色可持续发展道路 [1] - 西藏资源维度具有高原特色 蕴藏丰富矿产 清洁能源和自然风光资源 但存在高海拔 广地域和氧气稀薄等特征 [1] - 人才匮乏和物流运输成本高构成西藏发展特点 [1] 营商环境优化措施 - 出台《西藏自治区优化营商环境条例》 要求政府诚信履约 保护企业产权和规范监管 [2] - 发布市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单 对初次未造成危害行为免罚 采用教育约谈等柔性措施减轻小微企业合规压力 [2] - 制定综合执法事项清单 统筹各部门联合执法 解决重复检查和多头执法问题 98名营商环境特邀监督员正式上岗 [2] 特色产业发展实践 - 林芝喜马拉雅第三极生物科技从茶叶渣中提炼冻干粉 加工茶粉空运至上海用于茶泥面膜产品 实现植物资源高附加值开发 [3] - 西藏旅游（600749）在业务场景和产品中融入藏药 藏香和藏戏等民族特色文化元素 打造差异化旅游体验 [3] - 西藏矿业（000762）探索锂钾互补加光伏零碳发展模式 在扩大产业规模同时保护生态环境 [3] 人才战略与精神支撑 - 通过内地输藏干部 大学毕业生和企业家等各类人才填补西藏人才缺口 林芝喜马拉雅第三极生物科技重点招聘培养藏族大学生 [3] - 国家能源集团多布水电站项目坚持三更高理念（海拔高 站位更高 境界更高 追求更高）和三不缺精神（缺氧气 不缺精神 不缺情怀 不缺斗志） [4] - 国家能源集团尼洋河公司不仅算经济账 更算政治账和生态账 中国宝武援藏注重培育人才和留下技术 增强西藏造血能力 [4]

西藏经济发展模式 - 西藏因地理环境特殊、生态系统脆弱和自然资源独特 无法复制东部发展模式 必须立足高原禀赋走特色可持续发展道路 [1] - 发展核心禀赋包括丰富矿产、清洁能源和自然风光资源 但受高海拔、广地域和氧气稀薄制约 存在人才匮乏和物流运输成本高等特点 [1] 营商环境优化措施 - 出台《西藏自治区优化营商环境条例》 要求政府诚信履约、保护企业产权和规范监管 [2] - 发布市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单 对初次未造成危害的行为采用教育约谈等柔性措施 减轻小微企业合规压力 [2] - 制定综合执法事项清单 统筹各部门联合执法 解决重复检查和多头执法问题 并聘请98名营商环境特邀监督员 [2] 特色产业发展实践 - 林芝喜马拉雅第三极生物科技公司从茶叶渣中提炼冻干粉 加工成茶粉空运至上海用于茶泥面膜产品 实现植物资源高附加值开发 [3] - 西藏旅游(600749)在业务场景和产品中融入藏药藏香藏戏等民族特色文化元素 打造差异化旅游体验 [3] - 西藏矿业(000762)探索锂钾互补加光伏零碳发展模式 在扩大产业规模的同时保护生态环境 [3] 人才发展战略 - 通过引进内地输藏干部、大学毕业生和企业家等各类人才 加速填补西藏人才缺口 [3] - 企业注重培养本地藏族大学生作为人才种子 例如林芝喜马拉雅第三极生物科技公司招聘多数为藏族大学生 [3] 重大项目建设理念 - 国家能源集团多布水电站项目坚持算政治账生态账和长远利益 秉持海拔高站位更高境界更高追求更高的三更高理念 [4] - 中国宝武援藏注重培育人才和留下技术 为西藏积累造血能力 将企业使命融入长远发展 [4]

依托高原优势，西藏正在铺就经济发展"特"之路径。林芝喜马拉雅第三极生物科技有限公司从茶叶渣中"淘金"，将 提炼成冻干粉过程中的茶叶渣，加工成茶粉，空运至上海，应用于茶泥面膜多款产品中，把优质植物资源以更高 附加值开发出来；西藏旅游联合生态伙伴，在诸多业务场景和产品中融入了藏药、藏香、藏戏等民族特色文化元 素，打造差异化旅游体验；西藏矿业探索"锂钾互补+光伏零碳"发展模式，做大产业同时也保护了生态环境。 地理环境的特殊性、生态系统的脆弱性，叠加自然资源的独特性，决定了西藏复制东部发展模式行不通。唯有跳 出路径依赖，立足高原禀赋择"高"处立，聚焦特色优势向"特"处行，方能在守护生态底线前提下，走出一条适配雪 域高原的可持续发展之路。 西藏之"高"，在于资源、产业和资本等维度呈现出独特的高原特色。西藏蕴藏着丰富的矿产，拥有清洁能源、自 然风光等资源，构成发展的核心禀赋，而高海拔、广地域、氧气稀薄等特征，也使得西藏具有人才匮乏、物流运 输成本高等特点。 从党政干部到上市公司掌门人，对西藏之"高"均了然于心，并致力于在"特"上挖掘潜力、力图破局。 在优化营商环境的探索中，西藏立足高原实际打出"组合拳"：出台《西藏自治区 ...