12月12日，菲律宾多批船只以捕鱼为名赴南沙群岛仙宾礁海域滋事挑衅，中国海警对菲方船只依法依规 采取喊话警告、外逼驱离等必要管控措施。 近日在海南三亚举办的第六届"海洋合作与治理论坛"上， 华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存接受北京日报记者专访时说，在美国 支持和日本因素的影响下，菲律宾在南海岛礁的单边挑衅行动仍在加强。日本在南海问题上总是跳得很 高、积极介入，产生了非常负面且有破坏性的作用。未来五到十年南海和平稳定的大格局不会发生颠覆 性变化，但彻底解决南海争端可能需要几代人的努力。 日本对南海的介入 需要几代人努力 （原标题："日本开始军事介入南海，非常负面"） 展望未来，吴士存说，南海区域大的和平稳定格局在五到十年里不会发生颠覆性的变化，因为有中国的 存在。中国是南海诸岛唯一的真正的主人，又是南海最大的沿岸国，中国能稳得住，南海就不会出现大 乱。一些小的挑衅行动，中国也能摁得住。 随着美国南海政策不再中立而是选边站，加上仲裁裁决负 面影响，一些声索国会利用"南海行为准则"（COC）磋商达成共识前的窗口期，在南海通过单边行动巩 固和扩大既得利益。因此，南海的局部性冲突，中国与某些国 ...

12月12日，菲律宾多批船只以捕鱼为名赴南沙群岛仙宾礁海域滋事挑衅，中国海警对菲方船只依法 依规采取喊话警告、外逼驱离等必要管控措施。 近日在海南三亚举办的第六届"海洋合作与治理论坛"上，华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究 院学术委员会主席吴士存接受北京日报客户端记者专访时说，在美国支持和日本因素的影响下，菲律 宾在南海岛礁的单边挑衅行动仍在加强。日本在南海问题上总是跳得很高、积极介入，产生了非常负 面且有破坏性的作用。未来五到十年南海和平稳定的大格局不会发生颠覆性变化，但彻底解决南海争 端可能需要几代人的努力。 华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存。 来源：北京日报 特朗普南海政策更多诉诸军事手段 吴士存表示，他原本预判特朗普第二任期的南海政策可能需要一年左右时间才会成型，现在来看是萧 规曹随，基本延续了拜登政府的南海政策。但特朗普更多诉诸军事手段，美国防长3月底访问菲律宾 后，双方在南海的联合军事演习、军事基地建设、武器销售转让、情报共享等在加强。 吴士存说，特朗普南海政策实际上在第一任期就已经形成，放弃了中立。2020年7月13日，时任美 国国务卿蓬佩奥在南海仲裁裁决出炉四周年之 ...

日本政府日前批准2025财年（2025年4月至2026年3月）补充预算案，防卫省再获8472亿日元拨款。叠加 相关经费及初始预算，本财年日本防卫开支总额将达创纪录的约11万亿日元。 根据日本防卫省的数据，日本防卫费连续13年上涨。当前，在日本现任政府主导下，日本军备扩张更是 按下"加速键"。 日本政府不断提升的防卫开支暴露怎样图谋？将给地区安全环境以及日本自身带来哪些危险？本报采访 中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东、中国政法大学政治与公共管理学院教授孙承，就此进行解 读。 防卫开支创下新高，动因何在？ 日本防卫费逐年增长，一方面是延续日本前首相安倍晋三以安全政策突破为核心的政治路线；另一方面 则为迎合美国军事安全战略目标，绑定日美同盟关系 一系列军事扩张动向，危险何在？ 【观察】 据《日本经济新闻》报道，日本内阁会议11月下旬批准的2025财年补充预算中包括防卫相关费用1.1万 亿日元，连同9.9万亿日元的初始预算，2025财年防卫开支合计达到约11万亿日元，在GDP中占比达到 2%。 据悉，日本防卫省在此次补充预算案中拨款8472亿日元，其中1222亿日元用于购置护卫舰、潜艇等装 备，另有566亿日元将 ...

日本国防开支扩张与财政来源 - 日本政府考虑自2027年起通过提高国内所得税来弥补不断增加的国防开支 增税计划涉及企业税、烟草税和个人所得税 其中企业税和烟草税的增税框架已进入初步讨论阶段 个人所得税增税时间尚未确定[1] - 日本政府已批准2025财年（2025年4月至2026年3月）的防卫费补充预算案 金额为1.1万亿日元 与先前批准的9.9万亿日元初步防卫预算合并后 本财年总防卫开支达到11万亿日元（约合4982亿元人民币）[1] 国防开支规模与历史性突破 - 2025财年11万亿日元的防卫开支创下日本战后新高 并使防卫开支占国内生产总值（GDP）的比例达到2%[3] - 防卫费占GDP比例达到2%的目标比原计划的2027年提前了两年 突破了日本长期坚持的防卫费占GDP比例不超过1%的原则[3] - 日本的防卫费自2012财年以来已连续增长13年 特别是在2017年后上涨幅度逐年加大[6] 军费分配与装备采购重点 - 在2025财年的补充预算中 日本防卫省为关键装备采购分配了8472亿日元（约合398亿元人民币）[5] - 其中1222亿日元将用于采购护卫舰和潜艇 以增强海上自卫队的远洋作战和水下威慑能力[5] - 另有566亿日元用于导弹采购 重点改进型03式中程地对空导弹将部署到与台湾接近的与那国岛[5] 新型作战能力与远程打击力量建设 - 2026财年防卫建设将重点加强无人机的攻击与侦察能力 力求打造察打一体的无人机作战体系[8] - 日本正在加大远程打击力量建设 计划制造射程达1000公里的国产远程巡航导弹 并从美国采购战斧巡航导弹[10] - 日本还在积极推进航母改装 并试图研发核潜艇 以突破战后对其进攻性装备的限制[10] 安全韧性建设与战时保障体系 - 日本将部分防卫经费用于研发万能型血浆 以确保战时伤员的及时救治[10] - 日本制定了详细的战俘处理法律 并推动民用港口向军民两用转型 以构建完整的战时保障体系[10]

日本防卫预算与军备出口 - 日本政府批准2025年度补充预算 使其防卫开支达到11万亿日元 提前实现占国内生产总值2%的目标 [1] - 日本正就出口自卫队“03式中程地对空导弹”与菲律宾展开磋商 [1] 日本军事政策动向 - 日本近年来一再突破“和平宪法”约束 大幅增加防卫预算 推动杀伤性武器出口 [1] - 日本图谋修改“无核三原则” 加速自我军事松绑 [1] - 日本军国主义大有卷土重来之势 [1] 中方立场与要求 - 中方要求日方严格遵守国际法规定的战败国义务 停止挑战战后国际秩序 [1] - 中方要求日方停止破坏亚太和平稳定 不要说一套、做一套 [1] - 中方警告日方若执迷不悟必犯众怒 难逃历史和正义的清算 [1]

日本防卫预算与军事扩张 - 日本政府批准2025财年补充预算案，使该财年防卫开支总额达到约11万亿日元（约合4982亿元人民币），占国内生产总值（GDP）的比例提升至2% [4][6][20] - 日本防卫费已连续13年上涨，打破了自1976年以来防卫费占比不超过GDP 1%的惯例 [4][6][21] - 在2025财年补充预算中，日本防卫省列入8472亿日元（约合398亿元人民币），用于购置护卫舰、潜艇、导弹等装备 [6][22] 军事能力建设与部署 - 日本加速部署改进型03式中程地对空导弹，其射程可能从基础型的50公里提高至100公里，可同时追踪100个目标并攻击其中12个 [8][24] - 日本防卫大臣宣布，向与那国岛部署03式中程地空导弹的计划正快速推进，该岛是日本距离中国台湾地区最近的岛屿，最近处仅110公里 [8][24] - 日本将部分防卫费用投入“安全韧性”建设，包括研发“万能型血浆”、制定细化战时法律、改造民用港口为“军民两用”等 [1][16] 武器出口政策转变 - 日本政府已就出口“03式地对空导弹”事宜与菲律宾展开非正式磋商，菲律宾方面明确表达了引入意愿 [10][26] - 日本自民党与日本维新会在联合执政协议书中写明，将于2026年废除当前仅允许出口五类非战斗用途装备的限制，推动防卫装备出口 [12][28] - 日本近日首次向美国出口自卫队使用的“爱国者”地对空导弹 [12][28] 战略意图与地区影响 - 分析指出，日本军事准备正走向深度化、实战化，并将所谓“台海有事”当作可能随时发生的事件进行周密准备 [1][16] - 日本计划向菲律宾提供防空导弹，若在菲部署可辐射南海部分热点海域，并与美军系统互补，打造进攻性前沿军力支点 [14][30] - 日本借助军售军援绑定菲律宾，配合美国印太战略构建对华牵制体系，同时通过拼凑东南亚军事合作网络谋求所谓“正常国家”地位 [16][32] 国内争议与负担 - 日本《朝日新闻》评论指出，拥有“对敌基地攻击能力”掏空了“专守防卫”原则，日本作为和平国家的状态进一步变质令人担忧 [8][24] - 日本山口大学名誉教授表示，超过10万亿日元的防卫开支对日本经济是极其沉重的负担，这种做法罔顾民生 [8][24] - 日本抗议者称，庞大的军费预算正在挤压民生、福利、医疗和教育的经费，军备扩张与民生之间的矛盾极其严重 [10][26]

日本2025财年补充防卫预算案核心内容 - 日本政府批准2025财年补充预算案 使本财年防卫开支占国内生产总值GDP的比例提升到2% [1] - 日本防卫费已连续13年上涨 [1] 预算资金分配与主要采购项目 - 日本防卫省在补充预算案中列入8472亿日元 约合398亿元人民币 用于购置护卫舰、潜艇、导弹等 [3] - 采购项目包括改进型的03式中程地对空导弹 [3] 军事部署动态 - 日本防卫大臣视察琉球群岛上的自卫队基地 并宣布向与那国岛部署03式中程地空导弹的计划正按进度快速推进 [3] 武器出口政策动向 - 日本政府正推动杀伤性武器出口 [3] - 日本政府已就出口03式地对空导弹事宜与菲律宾展开非正式磋商 [3] - 日本近日首次向美国出口自卫队使用的爱国者地对空导弹 [3]

日本防卫装备出口政策动向 - 日本政府计划于2026年上半年废除现行的《防卫装备转移三原则》并启动相关出口论证工作 [1] - 此举体现出日本政府急切推动防卫装备出口的姿态 [1] 日菲军事装备合作进展 - 日本与菲律宾已就“03式中程地对空导弹”的出口事宜进行非正式磋商 [1] 现行政策限制 - 现行《防卫装备转移三原则》的运用方针仅限于“救援、运输、警戒、监视、扫雷”五类装备出口 [1]

日本防卫政策与装备出口动态 - 日本政府正与菲律宾就出口“03式中程地对空导弹”进行非正式磋商 菲方已表示有意引进该型导弹[1] - 该导弹为陆上自卫队使用的国产装备 可用于拦截飞机和巡航导弹[1] - 日本政府目标在2028年度完成“性能提升型”导弹开发 使其能够拦截弹道导弹和高超音速滑翔武器[1] 日本对菲律宾的军事装备出口磋商 - 双方亦围绕出口海上自卫队“阿武隈”型护卫舰进行磋商 菲律宾海军司令表示希望至少获取3艘该型护卫舰[1] 日本防卫预算与装备采购 - 日本政府于11月28日批准2025年度补充预算 使日本防卫开支提前实现占国内生产总值比重2%的目标[1] - 连同超过9.9万亿日元的初始预算 日本2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元（约合人民币4983亿元）[1] - 补充预算案中 日本防卫省拨款8472亿日元用于购置护卫舰、潜艇、地对空导弹等装备[2] - 加上其他相关经费 本次补充预算的防卫相关费用合计超过1万亿日元（约合人民币453亿元）[2] 日本防卫政策调整 - 日本政府计划明年上半年废除现行将防卫装备出口限定于五大非战斗用途的规则 待正式决定后将立即启动具体的出口论证工作[1] - 此举鲜明地体现出日本政府急切推动防卫装备出口的姿态[1]

日本防卫装备出口政策动向 - 日本政府正与菲律宾就出口自卫队装备的03式中程地对空导弹进行非正式磋商，菲方已表示有意引进[1] - 双方同时围绕日本向菲律宾出口海上自卫队的阿武隈型护卫舰一事进行了磋商[1] - 日本政府计划于明年上半年废除现行将防卫装备出口限定于五大非战斗用途的规则，以推动防卫装备出口[1] 日本防卫预算与开支 - 日本政府于11月28日内阁会议上批准2025年度补充预算，使日本防卫开支提前实现占国内生产总值比重2%的目标[1] - 连同超过9.9万亿日元的初始预算，日本2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元（约合人民币4983亿元）[1] - 本次补充预算的防卫相关费用合计超过1万亿日元（约合人民币453亿元），其中防卫省拨款8472亿日元用于购置护卫舰、潜艇、地对空导弹等[1] 国际社会反应 - 中国外交部发言人表示，日方大幅调整安保政策、增加防卫预算、放宽武器出口限制的行为，引发亚洲邻国和国际社会对日本是否坚持专守防卫与和平发展的强烈质疑[2] - 中方敦促日方深刻反省侵略历史，在军事安全领域谨言慎行[2]