采购项目概况 - 海关总署公布23个仪器采购项目，计划采购PCR仪、X射线荧光光谱仪、蛋白质测定仪等设备共计1108台，总预算达8.92亿元 [3] - 采购工作自2025年9月起陆续启动 [3] - 近期招标变更涉及55台仪器，对应总金额达8118万元 [6] 国产化采购政策 - 在超级微波消解仪、离子色谱仪、气相色谱仪等项目的投标人资格条件中，均明确注明“不接受进口产品投标” [3] - 政策对进口产品作出清晰界定，即“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品” [3] - 该政策引发国内外厂商高度关注，各方积极争取订单并关注具体执行方式 [3] 招标文件关键变更 - 招标文件新增两项内容：其一为“异常低价投标审查”；其二为“海关‘两新’项目廉政承诺协议” [2][4] - 变更涉及对仪器主要技术参数及售后服务要求进行细化和更正 [4] - 具体变更包括在“投标人须知前附表”增加第19条“异常低价投标审查”，以及在“投标文件的编写”部分增加“(6)海关‘两新’项目廉政承诺协议” [5] 具体采购项目与金额明细 - 能量色散X射线荧光光谱仪采购项目：包含便携式（3台，单价220,000元）、桌面式（2台，单价350,000元）等型号 [7] - 蛋白质测定仪采购项目：包含杜马斯定氮仪（A型1台320,000元，B型2台490,000元）、全自动凯氏定氮仪（A型5台220,000元，B型12台350,000元，C型4台470,000元） [7] - 超高效液相色谱-三重四极杆质谱仪采购项目：W型8台，单价3,200,000元；S型12台，单价3,400,000元 [7] - 基因测序仪采购项目：一代测序仪1台，单价1,990,000元 [7]

采购项目核心信息 - 海关总署计划采购25台气相色谱-三重四极杆质谱仪，预算金额为3662万元 [1][2] - 采购项目名称为“海关总署2025年气相色谱-三重四极杆质谱仪(第二批)采购项目”，开标时间为2025年12月10日 [4] - 此次采购是海关总署2025年7月-10月大规模政府采购意向的一部分，该意向涉及23个项目，总计采购1108台仪器设备，总金额达8.91548亿元 [2] 采购设备配置与预算 - 设备采购分为多种配置，包括配置1单价139万元采购8台，配置2单价140万元采购7台，配置1单价130万元采购2台，配置2单价140万元采购7台，以及1台单价330万元的同分辩质谱仪 [4] - 投标人必须对所有货物进行投标，不允许拆包，且同一品目的投标报价不能超过该品目预算 [4][5] - 产品交货期为合同签订后30个日历日内，质保期为验收合格起3年或以上 [4] 投标人资格与采购政策 - 本项目明确“不接受进口产品投标”，进口产品界定为通过中国海关报关、验放进入中国境内且产自关境外的产品 [2][10] - 本项目专门面向中小企业采购，并且不接受联合体投标 [9][11] - 投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定，且未被列入失信被执行人等严重违法失信名单 [6][7] 投标流程与方式 - 潜在投标人需通过中国海关政府采购网进行网上报名，报名时间为2025年11月19日至11月26日，并在线免费下载招标文件 [12][13][14] - 本项目采用海关智慧政采综合管理平台进行网上投标，不接受纸质文件，投标文件提交截止时间为2025年12月10日 [16] - 开标将通过网上开标大厅进行，投标人可登录平台参加开标过程并确认唱标结果 [17]

政策背景与核心观点 - 财政部发布《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）》，标志着政府采购从“重低价”向“重质效”转型进入实质落地阶段 [4][7] - 新规旨在解决政府采购中的异常低价问题，将对市场主体的竞争逻辑产生深远影响，尤其在医疗设备市场 [7] - 2024年自贸试验区已开展试点，地方层面如广西北海、湖北武汉等地也开始推进解决异常低价问题 [7] 异常低价乱象 - 医疗设备采购中异常低价现象屡禁不止，成为行业顽疾，直接关系患者生命安全 [9] - 典型案例：江西中医药大学附属医院预算300万元的全自动生化免疫分析流水线，中标价仅1000元，远低于120万至180万元的市场主流报价 [9] - 其他案例：2023年某地疾控中心80万元预算的PCR仪以800元中标；2024年初某三甲医院50万元限价的监护仪报出500元低价 [9] - 异常低价投标本质是“钓鱼式中标”，供应商以象征性报价抢占渠道，后续通过绑定高价耗材、缩减维保等方式弥补损失 [10] - 2024年全国政府采购投诉案件中12%涉及“异常低价中标”，医疗类项目占比高达27% [10] - 恶性竞争导致财政资金使用效益打折，设备性能不达标影响诊断准确性，威胁医疗质量与患者安全 [10] - 异常低价竞争加剧行业“内卷”，县级医联体带量采购中，超声设备和X射线设备的预算节约率分别达64%和65%，持续挤压厂商毛利率 [10] 新政核心措施 - 政策构建“源头管控、过程审查、事后追责”闭环体系，解决“认定难、处置难、监管难”问题 [10] - 引入全生命周期成本理念，要求将运营维护、耗材升级等后续费用纳入报价评审因素，直击“设备低价、耗材高价”套路 [12] - 要求采购人结合市场调研制定科学采购需求，合理设定最高限价 [12] - 对技术复杂的MRI、胃肠镜等设备可采用“两阶段评审”模式，先审技术方案再评审报价 [12] - 明确四项异常低价判定情形，例如报价低于全部合格供应商平均值50%、低于最高限价45%等标准 [12] - 审查流程中供应商需提供成本测算说明，评审委员会可结合市场价格、行业成本等进行核验 [13] - 强调对异常低价中标项目重点监管，若供应商履约不合格将追究法律责任并纳入失信名单 [13] 对行业竞争格局的影响 - 新政将推动行业资源向优质企业集中，国产与外资品牌竞争格局迎来调整 [14] - 国产品牌依赖低价策略抢占市场份额的路径将难以为继，未能及时转型可能面临市场份额收缩，行业集中度有望提升 [14] - 政策与国产替代规则衔接，为合规经营的国产品牌创造更公平竞争环境，加速高端领域国产替代进程 [14] - 外资品牌在MRI、胃肠镜等技术壁垒高领域的技术优势和服务能力将得到更充分认可，弱化价格权重有利于其获得更多机会 [14] - 外资品牌需适应政策要求，优化定价策略和本地化服务，以释放技术优势的市场价值 [14] 行业生态与市场前景 - 新政将有效遏制“劣币驱逐良币”现象，推动行业利润水平回归合理区间 [15] - 企业将更倾向于加大研发投入，聚焦临床急需的创新器械，2025年1-9月已有54件创新医疗器械获批，优先审批通过率达36.1% [15] - 在医疗新基建和设备更新政策拉动下，全国医疗设备更新采购意向预算已达196亿元，新政将引导资金流向优质产品和服务 [15]

政策核心内容 - 财政部发布《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（征求意见稿）》，公开征求意见至11月7日，标志着政府采购从“重低价”向“重质效”转型进入实质落地阶段 [1][3] - 政策构建“源头管控、过程审查、事后追责”的闭环体系，旨在解决此前“认定难、处置难、监管难”的问题 [5] - 政策明确四项异常低价判定情形，例如报价低于全部合格供应商平均值的50%或低于最高限价的45%，以拦截极端报价 [7] 行业现存问题 - 医疗设备政府采购领域异常低价现象屡禁不止，2024年全国政府采购投诉案件中12%涉及“异常低价中标”，医疗类项目占比高达27% [4][5] - 存在“钓鱼式中标”现象，供应商以象征性报价抢占渠道，后续通过绑定高价耗材、缩减维保服务等方式弥补损失，典型案例包括预算300万元设备以1000元中标、80万元预算设备以800元中标 [4] - 恶性竞争导致行业“内卷”，在县级医疗联合体带量采购中，超声设备和X射线设备的预算节约率分别达64%和65%，持续挤压厂商毛利率，迫使部分企业牺牲研发投入 [5] 政策具体措施 - 引入全生命周期成本理念，要求将运营维护、耗材升级等后续费用纳入报价评审因素，直击“设备低价、耗材高价”的行业套路 [6] - 对于技术复杂的设备可采用“两阶段评审”模式，先审核技术方案再评审报价，避免低价对优质产品的过度干扰 [6] - 要求供应商对异常低价提供成本测算说明及证明材料，评审委员会可结合市场价格等进行核验，以区分“合理让利”与“恶意低价” [7] - 加强对异常低价中标项目的履约监管，若出现履约不合格等情况将追究法律责任并纳入失信名单，大幅提高违规成本 [7] 对行业竞争格局的影响 - 政策将推动行业资源向优质企业集中，行业集中度有望提升，依赖低价策略的企业可能面临市场份额收缩或被淘汰的风险 [8][9] - 为合规经营的国产品牌创造更公平的竞争环境，加速高端领域的国产替代进程 [9] - 弱化价格权重、强化价值评审的导向使外资品牌的技术优势和服务能力得到更充分认可，尤其在MRI、胃肠镜等高技术壁垒领域 [10][11] - 政策将有效遏制“劣币驱逐良币”现象，推动企业加大研发投入，2025年1-9月已有54件创新医疗器械获批，优先审批通过率达36.1% [11] 市场机遇 - 在医疗新基建和设备更新政策拉动下，全国医疗设备更新采购意向预算已达196亿元，新政将引导资金流向优质产品和服务 [11]

文章核心观点 - 全球科学仪器行业正经历活跃的并购整合，头部企业通过收购快速获取关键技术、拓展市场并构建生态链 [2][5] - 行业战略方向从单一设备销售转向系统解决方案，并向智能化、数字化和跨学科融合深度转型 [5][6][7] - 生命科学、半导体与高端制造、环境与可持续发展三大领域成为未来竞争的热门战场 [6][9] - 中国本土仪器企业开始通过海外收购积极参与全球竞争，战略从“价格战”转向“国产替代+海外并购” [8] 行业巨头主要收购案例全景 - 2024-2025年科学仪器行业并购活跃，头部企业通过收购实现技术获取与市场扩张 [3] - 赛默飞世尔科技以88.75亿美元现金收购临床试验数据管理公司Clario，以增强从实验室到临床的解决方案能力 [2][4] - 布鲁克收购7家不同领域公司，交易金额在15-20亿美元之间，旨在快速获取多领域关键技术 [3] - 丹纳赫集团收购Abcam等公司，其生物加工业务订单量增长超过40% [4] - 沃特世以175亿美元收购BD生物科学业务，以扩大在生命科学与诊断领域的布局 [4] - 西门子以51亿美元收购Dotmatics，旨在强化AI驱动的产品生命周期管理能力 [4] 跨国仪器公司战略方向 - 技术整合与创新加速：通过密集并购形成“技术并购-整合创新-市场扩张”的良性循环，以缩短研发周期并巩固技术壁垒 [5] - 生命科学领域持续扩张：预计2028年全球生命科学仪器市场规模将达到850亿美元，基因测序仪、PCR仪等产品需求激增 [6] - 半导体与高端制造技术受重视：半导体相关技术成为并购热点，晶圆检测设备市场规模预计增长59%至296亿元 [6] - 数字化与AI技术深度融合：智能实验室管理系统实现设备远程监控与数据实时分析，实验效率提升30%以上 [6] - 垂直整合与生态构建：龙头企业通过系列收购构建完整生态链，以提高供应链安全性和客户粘性 [6] 中国本土仪器企业的积极跟进 - 中国国产仪器企业开始进行海外收购，例如2025年7月天美集团收购英国同位素质谱公司Sercon [8] - 晶泰科技收购英国Liverpool ChiroChem，标志着国产仪器战略从“价格战”转向“国产替代+海外并购” [8] 资本市场揭示科学仪器发展方向 - 科学仪器资本市场活跃，印证行业欣欣向荣的发展态势 [9] - 产品技术发展的两大方向是：AI赋能实验室自动化、人机交互革命为代表的智能化与AI驱动，以及量子传感技术、MEMS为代表的新兴技术应用 [9] - 未来行业的热门战场集中在生命科学与医疗健康、半导体与高端制造、环境与可持续发展三大领域 [9] - 预计未来科学仪器行业的并购活动将继续保持活跃，技术整合、数字化和新兴市场拓展是主要驱动力 [9]

海关总署2025年仪器采购项目概况 - 海关总署计划于2025年7月至10月进行大规模仪器设备采购，涉及23个项目，总计1108台设备，总预算金额达8.91548亿元 [2] - 采购仪器种类广泛，包括PCR仪、X射线荧光光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、色谱仪、光谱仪及微波消解仪等 [2] - 预计采购时间为2025年9月 [2] 微波消化萃取仪专项采购细节 - 专项采购23台微波消化萃取仪，预算金额为1543万元，其中22台明确要求为“超级微波化学平台” [1][2] - 采购项目明确要求“不接受进口产品投标”，进口产品界定为通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 [1][2] - 采购明细包括：1台微波消化萃取仪B（单价29万元）、8台超级微波化学平台C（单价68万元）、7台超级微波化学平台A（单价30万元）、2台超级微波化学平台B（单价80万元）、5台超级微波化学平台D（单价120万元） [3] - 合同签订后30天内交货，质保期为产品安装调试经用户验收合格当天起1年 [3] 超级微波消解系统技术优势 - 超级微波消解系统是微波消解领域新技术，又名预加压单反应室微波消解系统，样品试管无需密闭内插在高温高压反应室中 [4] - 该技术实际工作温度可达300℃，工作压力可达200bar，能解决众多样品消解难题，且操作简单、使用成本极低 [4] - 近年来该技术已在众多实验室中风靡开来 [4]

海关总署2025年仪器采购计划 - 海关总署公布2025年7月-10月政府采购意向，包含23个项目，计划采购仪器设备总计1108台，总预算金额为8.91548亿元 [3] - 采购仪器种类广泛，包括PCR仪、X射线荧光光谱仪、蛋白质测定仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、离子色谱仪、气相色谱仪、气质联用仪、微波消解仪、液相色谱仪、液质联用仪等 [3] - 预计采购时间为2025年9月 [3] 离子色谱仪专项采购 - 在“海关总署2025年离子色谱仪采购项目”中，计划采购37台离子色谱仪，预算金额为2821万元 [2][3] - 该项目在投标人资格条件中明确指出“不接受进口产品投标”，进口产品界定范围为“通过中国海关报关验放进入中国境内，且产自关境外的产品” [2][3] - 采购分为两个包件，包件1包含3种型号离子色谱仪共23台，包件2包含3种型号离子色谱仪共14台 [4] 采购明细与交付条款 - 包件1采购明细：离子色谱仪1采购10台，单价预算75万元；离子色谱仪2采购10台，单价预算38万元；离子色谱仪3采购3台，单价预算58万元 [4] - 包件2采购明细：离子色谱仪4采购12台，单价预算120万元；离子色谱仪5采购1台，单价预算30万元；离子色谱仪6采购1台，单价预算47万元 [4] - 交货期规定为不得超过正式签订合同后30个日历日，交货地点为分配表中所列出的直属海关关区内的指定地点 [4] - 产品质保期为安装调试经用户验收合格当天起1年，产品因故障停用则质保期相应顺延 [4]

采购概况 - 海关总署发布6项仪器设备采购意向 预算总额达1.30亿元[2][3] - 采购预计于2025年9月进行 涉及PCR仪、X射线荧光光谱仪、测序仪、蛋白质测定仪、电感耦合等离子体发射光谱仪及显微镜等设备[3] 采购清单详情 - PCR仪采购项目：预算2602万元 采购数量68台 用于人类及动植物病原、食品微生物、转基因、濒危物种及其他物种鉴定等核酸检测[6] - X射线荧光光谱仪采购项目：预算2905万元 采购数量21台 用于矿产类、金属类、油品类等产品中多元素的定性和定量分析[6] - 测序仪采购项目：预算549万元 采购数量3台 用于转录组测序、表达谱分析、扩增子测序、拷贝数分析、双端配对测序等应用和研究[6] - 蛋白质测定仪采购项目：预算914万元 采购数量24台 用于检测各种样品中的蛋白质和氮元素的含量[8] - 电感耦合等离子体发射光谱仪采购项目：预算3251万元 采购数量49台 用于各类样品中主量、微量及痕量元素的定性、半定量和定量分析[8] - 显微镜采购项目：预算2799万元 采购数量67台 用于生物样品的立体显微观察成像[8] 仪器技术特性 - 电感耦合等离子体发射光谱仪具有多元素同时分析、检出限低、精密度高、线性范围宽等优势 是痕量/常量元素分析的核心设备之一[4] - X射线荧光光谱仪具有无损检测、分析速度快、样品前处理简单、覆盖元素范围广等核心优势[5]

湖北中医药大学仪器设备采购计划 - 湖北中医药大学发布10项仪器设备采购意向 预算总额达2.07亿元 涉及波谱仪、PCR仪、中医药传承创新发展重大科研设备等 [2][3] - 采购预计时间为2025年6~8月 其中重大科研设备购置项目（十一）预算105万元 另一同类项目预算450万元 [7] - 波谱仪采购预算2630万元 用于通过原子核共振吸收信号分析分子结构和化学环境信息 [7][8] - PCR仪采购预算103万元 要求温控准确及动态升降温 用于DNA片段体外扩增 [8] 重点学科建设项目 - 中医学一流学科建设项目包含微流控芯片加工制备与纳米生物传感平台 预算174万元 需新建万级空调净化系统实验室 [7] - 活血化痰颗粒防治颈动脉粥样硬化斑块研究配套经费项目预算184万元 用于建设中药复杂体系作用模式解析研究平台 [8] - 蛋白质表达纯化及结晶平台预算174万元 用于蛋白质晶体样品的培养和优化 [8] 学校科研实力与平台 - 学校拥有中医学、中药学2个一级学科博士后流动站 中药学学科评估为B- 中医学为C+ [9] - 牵头组建湖北时珍实验室 建有中药资源与中药复方教育部重点实验室等国家级平台 [10][15] - 近年主持国家重点研发计划17项 获国家科技进步二等奖2项 省部级科技奖34项 [10] 产学研与国际合作 - 与企业合作成果显著 "盐酸沃尼妙林预混剂制剂工艺优化"项目为企业带来近亿元收入 [11] - "神农香菊药妆产品"销售额超300万元 推动中医药资源产业化 [11] - 建有"中马中医药中心" 推动中医药国际化 [12] 人才队伍建设 - 学校拥有专任教师737人 高级职称占比73% 博士生导师42人 [13] - 2025年计划招聘高层次科研人才98名 强化"杏林学者计划"等人才引育工程 [14]

国产科学仪器认证启动 - 中国认证认可协会检测分会联合北京信立方科技发展股份有限公司启动"国仪高品"认证 旨在推动国产仪器设备质量提升和解决"卡脖子"问题 [2] - 认证工作参照国际先进质量认证手段 依据《国产仪器认证通用技术规范》和《国产仪器认证实施要求》两项团体标准开展 [2] - 北京市科学技术委员会等七部门印发《北京高端科学仪器创新发展行动计划》 明确提出鼓励科学仪器产品认证以提升可靠性和稳定性 [2] PCR仪市场数据 - 2025年第28周PCR仪中标信息显示 共统计到9项中标 涉及81台/套设备 总金额达566.7万元 [1] - 中标品牌包括齐欣、伯乐、Roche、新羿生物、杰莱美、翰仁、宏石、艾本德等8家厂商 [1] 认证申请流程 - 符合条件的国产科学仪器厂商可按产品型号向"国仪高品"认证联合工作组提交认证申请 [2] - 北京信立方科技发展股份有限公司提供联系人邓媛媛/张媛媛 联系方式包括电话和微信 [3]