文章核心观点 - 全国纪检监察机关正通过清单化构建责任体系、健全谈心谈话机制、强化精准问责等多种方式，推动全面从严治党政治责任层层压实，确保严的基调一贯到底 [7][8][11][14][16][17] 责任清单体系建设 - 河南省安阳市纪委监委推出“双清单双交办”工作机制，将“两个责任”细化为具体任务，建立主体责任台账和监督责任台账，明确任务目标、具体措施、责任人、完成时限等 [9] - 安阳市纪委监委班子成员带队，面对面向78家市直单位和部分正县级事业单位、32家纪检监察机构交办了“两个清单”，推动各责任主体照单明责、照单履职 [9] - 广东省广州市纪委监委推动出台《广州市加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》，形成5大责任清单、55项工作任务、87条具体措施，并将措施分解到37个职能部门 [10] 谈心谈话机制 - 江苏省宜兴市纪委监委创新实施三类谈话机制：传达类谈话、专题类谈话、警示类谈话，各类谈话聚焦权力运行的“关键点”和问题易发的“风险点” [12] - 今年以来，宜兴市已开展三类谈心谈话392人次，实现对全市“一把手”及领导班子成员的全覆盖 [12] - 山东省德州市纪委监委协助党委构建政治生态分析研判体系，与评价为“较差”的党委（党组）领导班子开展集体廉政谈话，市纪委书记定期向同级党政领导班子成员通报分管领域全面从严治党情况 [13] 问责与责任落实 - 江苏省南京市纪委监委对履责不力的坚决问责，今年1-9月已问责各级党员领导干部239人，其中“一把手”94人 [14] - 各级纪委公开通报曝光落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例，持续释放严的信号 [14] - 云南省景洪市纪委监委开展问责激励谈心谈话，做实问责“后半篇文章”，推动问责效果从“惩戒警示”向“激发担当”延伸 [14]

该市纪委监委与市中级人民法院共同建立整改跟踪问效机制，以旁听庭审为契机，督促案发单位深入开 展以案促改促治工作，针对案件中暴露出的制度漏洞和监管薄弱环节，建立健全长效机制，加强内部管 理和监督制约，防止类似问题再次发生。同时，适时开展"回头看"，对整改情况进行评估验收，推动警 示教育成果切实转化为治理效能。 青岛市纪委监委会同市中级人民法院，整合资源力量破解警示教育"大水漫灌"难题，依托"庭审+"载体 打造警示教育课堂，用身边查处的鲜活案例推动警示教育提质增效。 依托相关监督检查室、派驻纪检监察组，该市纪委监委与市中级人民法院围绕案件筛选、流程衔接、人 员组织等环节建立双向联动常态化协作机制，分层分类选取本地发生的"关键岗位""关键少数"违纪违法 案件，增强案例的针对性、实效性。 该市纪委监委建立"全程跟踪"机制，主动梳理案件中的违纪违法事实、思想蜕化轨迹，统筹协调相关单 位参与旁听，形成"筛选案例—组织旁听—深化教育"的完整链条。今年以来，共组织3场次、110余名党 员干部现场旁听庭审接受警示教育。 中央纪委国家监委网站 刘强 通讯员 张波 近日，山东省青岛市纪委监委组织某市直单位党员干部，在市中级人民法院 ...

案件概述 - 湖南省常德市鼎城区十美堂镇财政所村账乡代理中心会计韩某因涉嫌挪用公款被移送检察机关审查起诉 [1] - 韩某在2022年4月至2025年6月期间利用职务便利和制度漏洞挪用公款557.1万元 [1] - 挪用手段包括虚开支付凭证和截留各村上交现金 [1] 监管整治行动 - 常德市纪委监委聚焦乡村振兴资金使用监管突出问题开展整治 [1] - 整治行动中压实相关部门主体责任 市农业农村局 市财政局等部门聚焦财政惠农补贴 乡村振兴项目资金等重点领域开展全面排查 [1] - 排查采取交叉互查 第三方机构复核和审计协同等方式 实行清单管理 销号落实 [1] - 全市乡村振兴资金领域立案194人 党纪政务处分126人 留置7人 清缴追回资金1275.67万元 [2] - 全市共清理排查乡村振兴资金使用监管领域问题298个 已完成整改251个 [2] 监督机制与技术应用 - 常德市纪委监委坚持办案是最有力的监督 对侵害群众利益的行为严查快处 [2] - 澧县纪委监委通过惠民惠农财政补贴资金"一卡通"阳光审批系统归集项目申报 审批 公示及资金发放等数据 [2] - 津市市纪委监委强化问题整改"回头看" 采取"四不两直"方式逐一核查 [2] - 西洞庭管理区纪委监工委调查发现因户主变更 银行卡号注销导致5户村民补贴资金滞留账户一年多 经督促后补发到位 [3] 制度建设与治理成效 - 常德市纪委监委督促相关职能部门举一反三 不断完善监管体系 [3] - 推动市农业农村局 财政局等部门出台市耕地地力保护补贴资金"一卡通"发放管理实施细则等7项制度 [4] - 监督推动问题整改与解决群众急难愁盼问题相结合 整治以来全市在改善人居环境 完善基础设施等方面共办民生实事1104件 [4]

核心观点 - 医疗行业正通过数字化和智能化手段实现监管模式的根本性转变，从被动接报转向主动发现和预警 [1][2][4] 智能监督系统建设 - 中山大学附属第三医院将价格在线审核模块嵌入医院管理信息系统，可实时拦截不合规医嘱，如“冠状动脉搭桥术加收”无对应主医嘱的情况 [1] - 系统实现了“药品—处方—患者”全链条可追溯，并通过数据汇聚机制实现信息快捷查询和线索精准筛查 [1] - 中山大学各附属医院均将建设智能监督系统和构建大数据预警机制作为年度重点任务 [2] 大数据预警机制应用 - 中山大学附属第六医院通过整合门诊电子处方、住院电子医嘱和电子病历系统数据，实现数据交叉分析，精准发现“分解处方”套购重点管控药品等风险点 [2] - 孙逸仙纪念医院在深汕中心医院试点构建基于人工智能大模型的纪检监督预警系统，设置“药占比监控、诊断、检验检查”三个智能监控模块 [2] - “药占比”智能模块可实时计算并动态更新全院、科室、医生及病区的指标，对药品用量突增、用途不合理、跨科室异常处方等情况进行预警 [3] 监管成效与治理优化 - 大数据监督以“预警一类”促进“治理一域”，将问题遏制在将发未发或程度较轻时 [4] - 通过预警发现的普遍性、规律性问题，推动修订完善制度机制，实现由解决具体问题到建章立制、优化治理的有效转化 [4] - 大数据监督帮助医院及时发现苗头性、倾向性问题，做到关口前移、抓早抓小，提升监督的精准度和穿透力 [4]

产业发展现状 - 苹果是当地主导产业 种植面积超30万亩 年产量达25万吨 年产值超15亿元 [3] - 产业已借助一带一路机遇出口至英国等国家 造福万千农户 [3] 产业升级举措 - 推动老旧低能果园改造 将传统乔化果园升级为矮化密植园 [1] - 新建的矮化密植园使丰产期从近十年缩短至3至4年 并实现果树抗重茬和免休耕 [1] - 上东村已布局建设311亩矮化密植园 打破了产业持续发展的困境 [1] 监督与政策支持 - 监督职能聚焦于产业规划编制 专项资金拨付使用 补贴发放 技术推广服务等重点环节 [2] - 通过监督压实责任 推动政策落地 确保扶持政策红利精准直达经营主体和果农 [2] - 积极与职能部门协调沟通争取项目资金 同时强化三资监管确保惠农资金用之于民 [1] 问题整治与责任落实 - 坚决整治苹果产供销领域的慢作为 不作为和形式主义问题 [3] - 对监督检查发现的集体资金流失问题开展核查 并对相关村干部进行政务警告处分 [3] - 对负责技术推广 质量监管 市场销售的领导干部强化提醒 压实履职责任链条 [3]

政策部署与监督机制 - 中央纪委四次全会部署任务，要求聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查 [2] - 各地纪检监察机关立足职能职责，持续发力，靶向施治，为一线干部松绑减负，为基层治理赋能增效 [2] - 整治形式主义为基层减负重在基层有感，必须把基层的"痛点"作为整治的"靶点"，一些纪检监察机关探索建立基层减负监测制度，把监督"探头"架到乡镇村居 [2] 基层减负监测点实践 - 海南省万宁市纪委监委选取万城镇作为基层减负监测点，对文件下发、会议召开、督查检查考核等事项实施动态监测，着力识别计划外督查、过度索要材料、以"白头文件"代替红头文件等突出问题 [2] - 黑龙江省鹤岗市纪委监委在县、乡、村3个层级设立24个固定监测点，配备24名监督员，收集基层问题、掌握群众诉求 [2] - 河南省南阳市桐柏县纪委监委依托3个乡级、5个村级基层减负观测点，从一线了解减负实际效果 [2] - 监测点的优势在于以小见大、以点带面，通过对监测点数据的分析，动态收集分析监测点收文、参会、迎检、报送材料等情况，对带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，分析背后的体制机制漏洞，及时向相关部门提出工作意见建议 [3] 基层信息直报点机制 - 部分纪检监察机关通过建立基层信息"直报点"等方式，实现相关问题线索快速直达，解决基层干部反映问题"反映难""处理慢"的困境 [3] - 黑龙江省饶河县纪委监委在全县9个乡镇和79个村（居）试点设立了基层减负"直报点"，各"直报点"由乡镇纪委书记或村级纪检委员担任信息员，监测和收集加重基层负担的具体问题和线索，信息员一旦发现相关问题线索，可依据片区划分，直接报送至县纪委监委相应纪检监察室 [3] - 饶河县纪委监委通过"直报点"渠道接收加重基层负担问题线索16条，推动解决形式主义、官僚主义问题19个，当地基层干部普遍感到不必要的会议、文件、检查考核明显减少 [5] 跨部门协作与监督合力 - 山东省乐陵市纪委监委与组织、审计、财政等部门建立协作机制，在干部考核、审计监督、资金监管等工作中，共同关注为基层减负工作情况，统筹各类监督力量，力求打破部门之间的信息壁垒 [5] - 审计部门在开展审计工作时，也要关注是否存在因形式主义导致的资金浪费、不合理支出等问题，如有相关问题线索将及时移送纪委监委 [5] 问题线索收集与反馈渠道 - 江西省武宁县纪委监委面向社会发布了受理形式主义加重基层负担问题线索的通告，同时以线上平台"码上报"的形式征集问题线索，平台收到一县直单位为推动某项工作频繁对乡镇进行排名通报的反映，核查发现问题属实后，此项排名通报被及时叫停 [6] - 江苏省盱眙县纪委监委联合县减负办等部门，实地走访基层单位，通过面对面访谈，收集基层干部有关减负工作的问题反映，持续开展反向测评，先后对全县13个镇街、48个村（社区）和12家县直单位进行蹲点调研和问卷调查，通过村（社区）对镇街评价、镇街对县直部门评价的反向测评方式，收集加重基层负担的情况和基层干群期待解决的形式主义、官僚主义问题 [6]

监督与整改工作 - 纪检监察机关围绕2024年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估发现问题整改情况强化监督 压紧压实主体责任 确保整改工作有力有效推进[2] - 百色市纪委监委通过“室组地”联动监督 跟进了解市直44个责任单位、12个区县（市）推进整改情况 对虚假整改、数字整改等问题坚决纠治[3] - 大理州纪委监委督促州农业农村局针对5个方面13项具体问题细化42条整改措施 建立“整改—验收—销号”闭环管理机制[3] - 天水市纪委监委针对监测对象纳入不够及时、帮扶政策落实不够到位等问题制定监督和追责问责方案 统筹各级纪检监察机关力量跟进监督[4] - 郑州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组推动主责部门汇总形成4个方面10类问题 建立排查整改工作机制 已完成覆盖8个区县（市）59个乡镇216个村的问题整改实地督导[5] 问题与整改措施 - 考核评估发现帮扶产业总体发展质量不高、脱贫人口和脱贫地区发展后劲不足等问题[2] - 乐业县存在公益性岗位管理不够规范问题 整改后“人情岗”等问题得到有效治理[2][3] - 重庆市大足区针对资金监管存在漏洞、就业帮扶措施不够精准等问题推动建立长效机制[5] 长效机制建设 - 重庆市大足区推动建立区政府定期调度衔接资金使用监管制度 通过明确责任清单、强化约谈提醒、开展常态化检查守护好“钱袋子”[5] - 大足区深化防返贫动态监测和帮扶机制 持续开展“大走访大排查大整改”行动 健全“单月入户、双月联系”机制 依托大数据平台加强预警 落实“一户一策”精准帮扶[5]

核心观点 - 东营区纪委监委通过监督整治转供电违规加价问题，降低商户经营成本，优化营商环境 [1][2] 监督行动与成果 - 纪委监委组织对227家转供电主体进行摸排，发现35家涉嫌违规加价 [1] - 推动叫停违规加价行为，将电价降至合理范围 [1] - 市场监管局已立案10起，督促退回多收款项26万余元 [1] - 对违规加价背后的腐败问题立案4起 [1] 长效机制建设 - 针对监管部门底数不明、监管缺位问题，制发纪检监察建议书 [1] - 督促相关部门建立转供电领域价格监管长效机制，明确职责，加强日常巡查和定期检查 [1] 综合营商环境优化 - 纪委监委综合运用现场办公会、任务推送单、纪检监察建议书等措施推动问题解决 [2] - 截至目前已推动解决企业急难愁盼问题26个 [2]

社保经办服务模式变革 - 服务模式从多头跑多次跑转变为社保高效办成一件事窗口实现一窗联办一次办好 [1][2] - 高频业务如参保登记人员增减申报缴费只需到专窗提交一次材料即可办成 [2] - 除特殊情况外社保登记公积金开户就业登记等业务可直接在线上完成办理 [2] 经办效率提升 - 办理时间从以前花费半天甚至一天缩短至现在仅用十几分钟即可完成 [2] - 医保部门与人社税务系统实现信息互通是效率提升的关键 [2] - 新模式实现了数据多跑路群众少跑腿 [2] 改革前的痛点 - 初期每月办理社保业务流程繁琐需先后到社保机构税务部门银行三个单位办理 [1] - 各单位信息系统互不相通材料要求各不相同常因缺少材料或印章而往返奔波 [1] - 曾为退休员工办理社保补缴业务前后跑三个单位整整用了两天时间 [1] 改革推动因素 - 宣州区纪委监委通过走访调研和营商环境问题调查问卷收集到材料繁奔波忙等问题 [1] - 问题被反馈给职能部门并跟进监督推动问题解决 [1]

产业发展规模 - 陵川连翘获国家地理标志产品认证 分布面积达118.6万亩 年产量占全国四分之一 [1] - 2024年全县中药材全产业链产值达22.2亿元 11个乡镇80%以上行政村参与产业发展 [1] - 连翘种植采摘带动当地从业人口突破5万人 人均年增收3000元 [2] 政府监督与支持 - 纪委监委围绕中药材全产业链开展监督 建立问题清单并制定监督方案 [1] - 聚焦财政补助 项目审批 基础设施等重点领域 动态监测政策执行偏差 [1] - 运用片区协作机制解决流程梗阻 督促责任单位加强监管以优化营商环境 [2] 项目推动与成效 - 针对未按期完工项目深入一线了解情况 督促相关部门确保项目加快投入运营 [2] - 监督检查产业带动群众增收政策落实 保障产业红利惠及群众 [2] - 连翘产业成为该县乡村振兴主导产业和富民强县的重要支撑 [2]