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Making Procurement Work Better – An Evaluation of the World Bank’s Procurement System
世界银行· 2024-12-07 07:03
行业投资评级 - 报告对世界银行2016年采购改革的逻辑和成果给予了积极评价,认为改革在提高采购效率和项目成果方面取得了显著进展 [20][24][26] 核心观点 - 2016年采购改革旨在通过简化采购流程、引入新技术和加强客户支持,提升采购效率和项目成果 [21][22][23] - 改革通过减少全面审查的采购数量、使用快速采购方法以及为低能力客户提供支持,显著缩短了采购时间 [26][27][29] - 尽管改革在提高效率方面取得了成功,但在全面实施和客户能力建设方面仍存在挑战,尤其是在非洲和依赖投资项目的行业 [25][33][34] 采购效率 - 改革后,采购处理时间显著缩短,中位处理时间从改革前的三个月降至约两个月 [26][27][29] - 高成本、高风险和技术复杂的采购仍然耗时较长,尤其是在竞争性采购中 [73][74][75] - 采购启动晚、客户经验不足以及处理问题(如技术文件准备和投标评估)是影响效率的主要因素 [188][189][190] 采购经济性、完整性、透明度和公平性 - 改革引入了新的采购方法以提高经济性,但实际应用仍较慢,大多数项目仍以最低成本为主要考量 [80][81][82] - 竞争性采购在小型经济体或脆弱国家中面临挑战,客户难以找到合格的供应商 [81][82][83] - 世界银行的电子采购系统(STEP)提高了透明度和完整性,但客户认为其使用不便 [85][86][87] 采购适应性和价值 - 改革强调适应性采购,要求根据项目需求定制采购方法,但客户和世界银行员工缺乏实施这些方法的经验和知识 [90][91][92] - 早期启动采购活动的项目通常表现更好,能够实现更高的价值和更好的项目成果 [94][95][96] 采购能力建设 - 自2016年改革以来,世界银行增加了采购能力建设的支持,但大多数努力集中在短期培训上,缺乏长期战略 [99][100][101] - 客户对世界银行员工的支持表示高度赞赏,但员工的时间和资源分配不均,尤其是在低能力国家 [103][104][105] - 采购人力资源的短缺是影响项目效率的主要问题,尤其是在非洲地区 [107][108][109]
Viet Nam 2045
世界银行· 2024-12-07 07:03
行业投资评级 - 报告对越南的行业投资评级为中性 [33] 报告的核心观点 - 报告探讨了越南如何利用下一阶段的全球和区域一体化,实现到2045年成为高收入经济体的目标 [33] - 报告指出,越南的当前增长模式主要基于劳动密集型但相对低附加值的出口,这不足以推动国家达到高收入状态 [33] - 报告建议越南通过继续结构性改革和战略投资于人力资本和基础设施,升级其在全球价值链中的参与度 [33] 根据相关目录分别进行总结 全球贸易和投资带来的显著发展红利 [1] - 过去三十年,越南通过融入全球价值链(GVC)成为经济成功的典范 [87] - 外国投资和贸易是越南快速结构转型、异常增长和快速提高生活水平的主要驱动力 [87] - 越南的出口量从1988年不到GDP的4%飙升至2023年的近100% [87] - 越南的贸易与GDP之比现在约为200%,成为世界上最开放的经济体之一 [87] - 今天,约有一半的GDP直接或间接由出口部门产生,每两个工作岗位中就有一个依赖出口 [87] 当前出口模式的制约因素 [2] - 越南的出口增长主要由数量而非质量驱动 [113] - 越南的出口主要集中在低附加值的GVC环节和活动,主要依赖其竞争性劳动力成本 [113] - 越南的出口主要由外国企业驱动,国内企业的参与有限 [120] - 越南的国内企业主要集中在传统部门,如建筑、维修和酒店业,主要服务于国内市场 [120] - 越南的国内企业面临融资挑战,这阻碍了它们提高竞争力和参与国际贸易的能力 [129] - 越南的劳动力成本上升,但劳动生产率仍然相对较低,这侵蚀了其竞争力 [137] - 越南的技能劳动力供应有限,这对其升级到更高技能、更高附加值的活动构成了重大制约 [140] - 越南的半导体行业是一个警示,说明了技能劳动力的有限供应如何阻碍抓住关键行业和市场的机会 [143] 全球贸易格局的变化带来的风险和机遇 [3] - 地缘经济碎片化正在为越南创造新的风险和机遇 [44] - 全球需求向亚洲的转移为越南多样化其出口市场创造了机会 [44] - 颠覆性技术变革加速了向数字服务贸易和自动化的转变 [44] 迈向越南2045 [4] - 政策包1:从关税减免到深度(区域)贸易一体化 [58] - 政策包2:从二元经济到整合的国内价值链 [66] - 政策包3:从劳动密集型最终装配到技能和技术密集型高价值活动 [69] - 政策包4:从强大的基础教育到高技能劳动力 [73] - 政策包5:从碳密集型制造业到低碳和弹性出口 [79] 使高收入转型更具包容性 [5] - 技能和地点为新的就业机会 [84] - 确保技能升级使所有人受益 [86] - 劳动力流动性以利用GVC机会 [88] - 加强对那些失去工作或错过新机会的人的保护 [89] 结论和政策建议摘要 [6] - 报告总结了政策建议 [90]
Cambodia’s Regional Connectivity
世界银行· 2024-12-07 07:03
行业投资评级 - 报告对柬埔寨的区域连通性持积极态度,认为通过改善交通走廊可以解锁其全部潜力 [3] 报告的核心观点 - 柬埔寨的出口驱动型增长导致货运需求增加,集装箱化进出口货物在过去12年中增长了五倍 [20] - 预计到2030年,通过高速公路和港口、机场、仓库的贸易量将翻倍 [20] - 高运输和物流成本是柬埔寨经济竞争力和多样化的主要瓶颈 [20] - 柬埔寨政府制定了综合多式联运和物流系统(CITLS)2023-2033年主计划,以支持运输部门的性能和效率提升 [21] - 报告旨在通过关注现有运输走廊的立即投资和政策行动,补充柬埔寨政府的努力 [22] - 报告建议通过改善区域连通性,特别是通过公路、水路和铁路运输,来增强柬埔寨的区域连通性 [37] - 报告提出了改善柬埔寨区域连通性的具体投资建议,包括改善西哈努克港和金边之间的公路,以及开发新的多功能港口 [37] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 柬埔寨的经济增长主要由旅游、农业、服装和建筑等出口导向型部门驱动 [27] - 运输和物流成本高,边境清关和贸易程序效率低下,基础设施投资缺口大,卡车车队老旧且效率低下,气候相关自然灾害扰乱物流供应链 [30][34][36] - 报告提出了改善柬埔寨区域连通性的具体投资建议,包括改善西哈努克港和金边之间的公路,以及开发新的多功能港口 [37] 第一章:区域运输连通性的重要性 - 贸易继续是柬埔寨的重要增长引擎,出口和进口价值在2010-2021年间增长了340% [57] - 柬埔寨的高物流成本、基础设施缺口和弱供应链阻碍了其经济多样化 [65] - 水路和海运在2015-2022年间增加了其在国际货物运输中的份额,而公路运输的份额则有所下降 [77] - 主要集装箱门户是西哈努克港、金边自治港的集装箱码头LM17(位于金边下游28公里处)和巴韦特使用公路运输到越南 [87] 第二章:运输部门和跨境运输便利化的概述 - 跨境运输便利化在Covid-19大流行期间受到限制,但在2021年有所改善 [130] - 公路网络的改善主要集中在主要贸易走廊,如连接波贝(NR5)和巴韦特(NR1)的公路,但这些只是与不断增长的交通和贸易需求保持同步 [140] - 水路运输分为海运、区域跨境水路运输和国内商业水路运输 [163] - 西哈努克港是柬埔寨的主要海港,正在快速增长,并计划进行扩建 [170] - 跨境内陆水路运输目前通过湄公河将集装箱从金边直接驳运到越南的盖梅港 [183] - 国内水路运输在柬埔寨的货物运输中起着至关重要的作用,金边计划扩大其网络的子喂料通用码头 [196]
2024年经济包容性状况报告:扩大规模的途径
世界银行· 2024-12-05 15:00
The State of Economic Inclusion Report 2024 Pathways to Scale Inés Arévalo-Sánchez, Janet Heisey, Sarang Chaudhary, Timothy Clay, Victoria Strokova, Puja Vasudeva Dutta, and Colin Andrews The State of Economic Inclusion Report 2024 Scan the QR code to see this and prior editions of The State of Economic Inclusion Report. | --- | --- | --- | |--------------|--------------------|-------| | | | | | | | | | The State of | | | | | | | | | Economic Inclusion | | | Report 2024 | | | | | Pathways to Scale | | Inés ...
Strengthening Cooperative Financial Institutions
世界银行· 2024-12-05 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 合作金融机构(CFIs)在扩大农村和边缘城市地区的金融包容性方面具有显著潜力,尤其是在储蓄、信贷和支付等领域 [16] - 许多国家的CFIs未能充分发挥其潜力,主要由于监管和监管(R&S)不足、金融安全网(FSN)薄弱、内部和外部控制不力、管理能力不足、规模经济有限以及公司治理薄弱 [16] - 世界银行(WB)和Rabo Partnerships(RP)通过加强CFIs的R&S框架、FSN、联合会和网络,推动CFIs的转型 [17] - 项目覆盖哥伦比亚、埃塞俄比亚和西非地区,WB专注于政策工作,RP则负责CFIs的机构能力建设 [17] 项目背景与目标 - 项目的目标是支持CFIs的健康发展,使其更好地服务于小农户、农村中小微企业(MSMEs)和农村家庭 [32] - 项目采用“并行方法”,WB支持监管、监督和FSN环境的强化,RP则提供技术支持以提升CFIs的运营和组织能力 [32] - 项目通过建立卓越中心(CoE)促进知识共享和经验交流 [34] 项目活动与成果 - WB支持CFIs的监管框架改革,推动专业化和行业整合 [20] - RP在哥伦比亚建立了由六家CFIs组成的试点小组,支持其运营整合 [20] - 在埃塞俄比亚,WB进行了储蓄和信贷合作社(SACCOs)的R&S研究,建议进行重大改革 [20] - 在西非,WB和RP支持CIF的内部审计和控制、FSN安排、IT和数字化进展以及数据管理功能 [20] 政策建议与经验教训 - 政策制定者应支持CFIs的金融部门发展和金融包容性,而不是投资建立新的零售网络 [23] - CFIs的凝聚力和成员导向是其竞争力的基础,技术援助应基于CFIs的强项,解决其需求和约束 [24] - 监管改革应激励CFIs的整合和整合,例如通过允许管理良好的CFIs访问支付系统、代理网络和FSN [27] - 并行干预应涉及多个咨询点、协作和协同,确保多维改革的成功 [27] 各国/地区具体情况 哥伦比亚 - 哥伦比亚的CFIs在农业和农村发展中具有独特地位,但面临技术投资不足和客户群体老龄化的问题 [47] - WB与SES和URF合作,推动CFIs的监管和监管改革,建议通过共享服务中心(SSC)促进整合 [50] - RP支持FECOLFIN和七家CFIs的整合,目标是推动小型和弱势CFIs整合为更大、更强大的区域机构 [51] 埃塞俄比亚 - 埃塞俄比亚的SACCOs在金融包容性方面发挥关键作用,但面临高度分散和监管不足的挑战 [54] - WB与ECC合作,建议制定SACCO特定法律,分离促进和监管职能,并建立高级别工作组 [55] - RP与ATI合作,推动农村SACCOs的数字化和标准化产品开发,但因冲突和资源限制暂停 [58] 西非 - 西非的CIF是一个区域联合会,覆盖五个国家的六个国家网络,服务500万成员 [62] - WB支持CIF的FSN设计和委托监管活动,建议简化安全基金结构并引入机构保护计划(IPS) [63] - RP支持CIF的IT和数据管理能力提升,推动其向数字化转型 [66] 结论 - CFIs因其本地知识和与成员的紧密联系,继续在金融包容性方面发挥重要作用 [83] - 政策制定者应投资于CFIs的强化,作为金融部门发展的一部分 [83] - 并行干预在CFIs、监管和FSN框架的强化中效果最佳,前提是对行业有现实的评估和里程碑的合理设定 [85]
Water Security and Climate Change
世界银行· 2024-12-05 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1] 核心观点 - 水安全与气候变化密切相关 水部门在气候适应和减缓中发挥关键作用 投资于水安全能够带来显著的经济和社会回报 [20] - 水部门具有巨大的气候减缓潜力 全球约10%的温室气体排放与水相关 包括灌溉 湿地和废水处理等直接排放 以及水供应和处理的间接排放 [27] - 水部门投资需求巨大 融资缺口同样显著 私营部门需要发挥关键作用 通过建立透明治理 混合融资机制和定价激励来吸引私人投资 [63] - 需求侧管理在解决水资源短缺方面通常比供给侧投资更具成本效益 包括调整水价 提高消费者意识和加强监管技术 [71] 行业现状与挑战 - 气候变化对水资源和水服务供应产生重大影响 预计将导致水循环发生巨大变化 增加干旱和洪水的频率和强度 影响水资源的可用性 [37] - 水资源可用性在许多地方变得不可预测 干旱加剧了水资源短缺 威胁可持续发展和生物多样性 水资源短缺可能导致一些地区的经济增长率大幅下降 [42] - 水部门面临巨大投资需求 融资缺口同样巨大 私营部门需要发挥关键作用 通过建立透明治理 混合融资机制和定价激励来吸引私人投资 [63] - 水部门投资低于其他部门 主要由公共支出主导 增加适应性投资可能增加许多财政受限国家的宏观经济风险 [67] 投资机会与建议 - 水部门投资能够带来显著的社会 经济和气候回报 全球在水适应领域的投资净收益估计为7.1万亿美元 [62] - 水部门具有巨大的气候减缓潜力 全球约10%的温室气体排放与水相关 包括灌溉 湿地和废水处理等直接排放 以及水供应和处理的间接排放 [27] - 私营部门可以在支持国家缩小水部门投资缺口方面发挥更突出的作用 通过提供额外融资和创新方法 帮助减少水服务提供商的低效率并提高公共支出的生产力 [89] - 未来CCDR可以改进的领域包括 系统评估水部门投资需求 改进建模方法以更好地评估水部门冲击对宏观经济的影响 发展更强有力的关于水冲击对就业影响的叙述 以及强调通过系统数据收集监测水部门投资结果的重要性 [95][96][97][99] 技术创新与解决方案 - 数字技术在推动水部门创新解决方案方面发挥重要作用 包括智能农业 滴灌 农业研究 水库管理和水可用性预测系统 [85] - 海水淡化可以改善淡水供应 减少对现有淡水资源的压力 埃及 伊拉克 约旦和突尼斯等国家正在探索地下水抽取 水收集和海水淡化的组合以满足水需求 [59] - 水-能源关系在气候变化时代变得越来越重要 气候变化对水资源可用性的影响可能会损害能源部门脱碳战略 许多国家正在探索绿色氢能 抽水蓄能和可再生能源整合等创新解决方案 [53][56]
Global Regulations, Institutional Development, and Market Authorities Perspective Toolkit (GRIDMAP) - Consumer Protection Module
世界银行· 2024-12-05 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - GRIDMAP消费者保护模块旨在通过提供工具包来建立公平、安全和可竞争的市场,从而增强消费者对市场的信任 [16] - 消费者保护法律框架的改进可以减少消费者的财务损失、时间损失和直接损害,释放资源以更高效地使用 [27] - 消费者政策在推动可持续经济增长和数字及绿色转型中发挥重要作用,特别是在保护消费者免受复杂数字市场中的不公平广告、虚假评分和不当数据实践的影响 [28] - 消费者保护可以增强竞争,提供消费者福利和经济效率,通过提供高质量、可访问的信息,使消费者能够做出明智的购买决策 [29] - 消费者保护框架的改进可以促进创新,特别是当消费者对整体环境有信心时,他们更愿意尝试新产品和服务 [32] 目录总结 第一章 消费者保护 - GRIDMAP消费者保护模块的目标是通过工具包帮助各国改进法律框架、制度安排和执行行动,以建立公平、安全和可竞争的市场 [16][17] - GRIDMAP识别了新兴市场和发展中经济体(EMDEs)可以用于建立可信赖和安全市场的最低政策包 [19] - GRIDMAP分为多个模块,每个模块涵盖三个支柱:法律框架(支柱1)、制度安排(支柱2)以及执行和实施(支柱3) [20][21] 第二章 支柱1 - 法律框架 - 支柱1的最低法律框架包括五个类别和十七个组成部分,旨在保护数字经济中的消费者 [42][58] - 许多国家的法律框架仍不完善,特别是在低收入国家和一些高收入国家,存在改进空间 [59] - 在线卖家信息披露、产品信息透明度和定价信息的披露要求在不同收入水平的国家中存在差异 [70][71][72] 第三章 支柱2和3 - 制度安排与执行 - 支柱2和3的最低包包括制度安排、执行和实施行动,旨在确保消费者保护法律框架的有效实施 [11] - 许多国家在定义法律框架和制度安排方面取得了进展,但在执行法律和程序方面仍面临挑战 [38] 第四章 结论 - 报告总结了消费者保护法律框架的改进建议,强调了平衡资源分配、解决新兴问题、加强公平商业实践和披露要求的重要性 [79] 附录 - 附录包括术语表、消费者保护模块调查、示例和方法论等详细信息 [11][12]
Algeria Economic Update, Fall 2024
世界银行· 2024-12-05 07:03
行业投资评级 - 报告对阿尔及利亚经济的短期和中期展望持谨慎乐观态度 预计2024年经济增长将放缓至3 1% 但2025年和2026年将分别反弹至3 8%和3 3% [112] 核心观点 - 阿尔及利亚的非石油行业增长潜力巨大 尽管2023年石油产品仍占出口的90%以上 但非石油出口自2017年以来已增长三倍 达到GDP的2% [20][21] - 全球能源价格波动和气候变化是阿尔及利亚宏观经济前景的主要风险 特别是对石油出口收入和农业生产的潜在影响 [87][88] 行业表现 - 2024年上半年 非石油行业GDP增长保持强劲 达到3 9% 主要受投资和私人消费推动 而石油和天然气产量下降导致整体GDP增长放缓 [17][38] - 农业产出在2024年上半年增长4 7% 但西部地区因降雨减少而表现不佳 东部和沿海地区则有所改善 [51][52] 出口与贸易 - 2024年上半年 阿尔及利亚的石油和天然气出口收入下降 主要由于产量配额减少和欧洲需求下降 导致当前账户接近平衡 [55][57] - 非石油出口主要集中在化肥 钢铁和水泥等少数产品 且出口目的地集中在少数国家 出口多样性和复杂性有限 [91][94] 财政与货币政策 - 2024年财政赤字预计将扩大 主要由于石油收入下降和公共支出增加 公共债务预计将在2026年达到GDP的58 9% [85][112] - 通货膨胀在2024年显著放缓 主要由于食品价格稳定和进口价格下降 2024年前九个月通胀率降至4 3% [66][74] 投资与生产力 - 阿尔及利亚的投资促进政策 包括税收优惠和土地补贴 吸引了大量私人投资 特别是在化工 钢铁和农业领域 [84] - 国有企业生产力较低 特别是在制造业 提升国有企业效率是增强出口竞争力的关键 [101][102] 全球脱碳影响 - 阿尔及利亚的非石油出口中 80%以上是碳密集型产品 特别是化肥 水泥和钢铁 欧洲的碳边境调整机制(CBAM)可能对其出口造成重大影响 [105][107] - 为应对全球脱碳趋势 阿尔及利亚需要采用清洁生产技术 并考虑引入碳定价机制 以减少对欧洲市场的依赖 [109][110]
Viet Nam - Recommendations to the National Roadmap and Action Plan for the Electric Mobility Transition
世界银行· 2024-12-05 07:03
RLD BANK WORLD BANK GROUP Recommendations to the National Roadmap and Action Plan for the Electric Mobility Transition Executive Version blic Disclosure Author ure Authorized olic Disclosure Authoriz horized Viet Nam: Recommendations to the National Roadmap and Action Plan for the ElectricMobility Transition i Copyright 2024 © International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org This work is a product ...
Utility of the Future 4.0, Taking Water and Sanitation Utilities Beyond the Next Level
世界银行· 2024-12-05 07:03
Public Disclosure Authorized Utility of the Future Taking water and sanitation utilities beyond the next level 4.0 FEDERICO PEREZ PENALOSA CAMILO LOMBANA GUSTAVO SALTIEL A methodology to ignite transformation in water and sanitation utilities Federal Department of Economic Affairs. Eclucation and Research EAER State Secretariat for Economic Affairs seco Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized About the Water Global Practice Launched in 2014, the World Bank Grou ...