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改变关于强迫流离失所的叙述:英国联合国难民署世界银行关于建立强迫流离失所研究项目证据的调查结果(英)2024
世界银行· 2024-08-12 19:00
blic Disclosure Authoris Changing the Narrative on Forced Displacement Findings from the UK-UNHCR-World Bank Building the Evidence on Forced Displacement Research Program Disclosure Authorize isclosure Author ukald UNHCR WORLD BANK GROUP Building the Evidence on Forced Displacement Changing the Narrative on Forced Displacement © 2024 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org This work is a p ...
柬埔寨:用于人类发展和物流供应的弹性道路可达性的地理空间分析(英)2024
世界银行· 2024-08-12 19:00
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 报告旨在引入实用框架,助力柬埔寨农村发展部(MRD)对农村道路投资和干预进行优先级排序,以实现气候适应型农村可达性,促进减贫、人类发展和物流供应 [15] - 框架基于洪水破坏模型和物流供应链模型,识别关键且易受气候影响的路段,使MRD能合理分配资源 [16] - 分析揭示气候变化和洪水对农村包容性、人类发展和物流供应的影响,提出优先改善的农村道路建议,并给出应用建议和局限性说明 [21][75][126] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 目的与范围:为MRD提供框架,基于洪水破坏和物流供应链模型确定优先干预的农村道路,实现气候适应型可达性 [15][16] - 受众:MRD官员和决策者,以及面临类似农村道路投资优先级挑战的发展中国家相关部门,还有发展伙伴和专业人士 [17] - 方法与资料来源:基于地理空间建模,参考前人研究,使用MRD和Open Street Map的农村道路数据,以及Deltares的洪水地图 [18] - 报告结构:介绍报告各部分内容安排,包括农村道路现状、优先级框架、地理空间模型、结果分析、建议等 [21] 2. 柬埔寨农村道路面临气候变化 - 农村道路网络概况:总长超47000公里,占总道路网络约75%,为79%的农村人口提供服务,MRD负责发展,但多数道路未铺设和排水,维护积压问题严重 [22][23] - 气候风险暴露及优先级影响:约85%领土易受洪水影响,气候变化将加剧脆弱性,MRD需优先投资,但农村道路用途多样且脆弱性不同,需进行地理空间评估以确定优先级 [26][27][30] 3. 农村道路规划优先级框架 - 提出的框架:采用两步法,先基于多标准分析确定干预公社,再在公社内选择道路,综合三个发展视角的六个指标量化道路重要性 [32] - 框架应用方式:通过两个地理空间模型计算每个公社的道路关键得分,决策者为指标分配可调权重,计算优先级得分,以确定投资和干预优先级 [38][39][42] 4. 基础地理空间模型 - 核心数据:基于村庄地理坐标,赋予人口、贫困水平等数据,使用MRD和Open Street Map的道路网络数据 [44][45] - 弹性可达性模型:覆盖五个指标,相比前人模型,地理覆盖范围扩大,增加包容性和就业可达性指标,模拟洪水对可达性的影响 [46][49][52] - 物流供应模型:模拟道路关闭对物流供应链的影响,量化道路关键得分,重建柬埔寨物流供应链,模拟供应链反应 [63][67][70] 5. 揭示农村道路气候脆弱性 - 基线可达性结果:约70%农村人口60分钟内可到达转诊医院,近三分之二可在30分钟内到达高中,超三分之二农产品60分钟内可运至市场,但各省存在差异 [76][77][79] - 洪水对可达性的影响:50年一遇洪水使无法到达目标设施的人数大幅增加,就业机会减少28%,不同省份受影响程度不同,且指标影响存在相关性 [86][87][88] - 改善可达性弹性的干预措施:设计改善桥梁、排水和路面的干预情景,改善排水对公共卫生影响显著,不同省份效果不同 [94][96][98] 6. 农村道路优先级应用示例 - 展示优先级框架应用,对公社进行优先级排序,结果基于道路关键得分,列出优先改善的15个公社,地图有助于了解公社情况和确定关键道路 [101][106][110] 7. 分析的局限性 - 数据质量有限,部分数据集分辨率不足或过时,存在数据不一致和近似处理问题 [117][118] - 模型未考虑中程水路使用、拥堵、就业需求等因素,洪水地图分辨率低,实际道路特征与假设可能不符 [119][120][123] 8. 结论 - 柬埔寨洪水常破坏道路运输,影响人口和经济发展,需投资基础设施和维护,报告提供优先级框架,指标选择和权重应根据利益相关者优先事项调整 [126] 9. 应用建议 - 利用可视化工具,让用户与数据和结果互动,确保结果合理使用,识别数据收集需求 [132] - 可视化探索数据和结果,检查一致性,建立利益相关者信心,避免误导决策 [133] - 利用数据可视化图表处理复杂指标,理解结果,根据利益相关者优先事项调整权重 [134][135]
2024年塞尔维亚政策说明(英)
世界银行· 2024-08-12 18:55
ublic Disclosure Authorize Serbia Poli lic Disclosure Authorize C plicDisclosure Authorize blic Disclosure Authoriz VORLD BANK | WORLD BANK GROUP IBRD• IDA Public Disclosure Authorized iblic Disclosure Authorized Public Disclosure Authorize © 2024 International Bank for Reconstruction and Development/ The World Bank Office, Serbia Bulevar Kralja Aleksandra 8 11000 Beograd Telephone: +381 11 30 23 700; Internet: https://www.worldbank.org/en/country/serbia This report is a product of the staff of the World Ba ...
保加利亚性别景观(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
olic Disclosure Authori Bulgaria Gender Landscape JULY 2024 The World Bank Poverty and Equity Global Practice Monica Robayo-Abril and Britta Rude olic Disclosure Authorit olic Disclosure Authori Bulgaria Gender Landscape Overall Picture According to the 2023 Gender Equality Index (EIGI) by the European Institute for Gender Equality, which measures gender equality across six dimensions,¹ Bulgaria has closed critical gaps in gender equality. Still, more progress is needed to catch up with EU peers. Bulgaria h ...
乌兹别克斯坦气候适应和恢复能力评估(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
c Disclosure Autho Disclosure Authorit UZBEKISTAN CLIMATE ADAPTATION AND RESILIENCE ASSESSMENT Disclosure Author THE WORLD BANK IBRD • IDA I WORLDBANKGROUP THE WORLD BANK BRD • IDA | WORLD BANK GROUP MINISTRY OF ECOLOGY, ENVIRONMENTAL PROTECTION AND CLIMATE CHANGE OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN | MINISTRY OF ECONOMY AND FINANCE OF THE I REPUBLIC OF UZBEKISTAN Uzbekistan Climate Adaptation and Resilience Assessment May 2024 P R � G R E E N � THE WORLD BANK WORLD BASK GROUP SDG >>>> PARTNERSHIP FUND e 2015 UK ...
博茨瓦纳贫困评估:为减少贫困和不平等开辟新道路(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
行业投资评级 - 无相关内容 报告的核心观点 - 博茨瓦纳的贫困减少进展放缓,不平等现象仍然严重 [15] - 博茨瓦纳的经济增长放缓且变得更加波动 [16] - 博茨瓦纳的贫困率相对于其收入水平较高 [17] - 博茨瓦纳的贫困主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [18] - 博茨瓦纳的社会保护计划对减少贫困有显著影响 [19] - 博茨瓦纳的多维贫困测量显示出较快的改善,但仍存在较大差距 [20] - 博茨瓦纳的人力资本指数相对较低,与其GDP水平不匹配 [21] - 博茨瓦纳的电气化率在东北和东南地区有所提高,但贫富村庄之间的差距仍然很大 [22] 根据相关目录分别进行总结 1. 执行摘要 - 博茨瓦纳自独立以来经济增长强劲,显著改善了生活水平 [15] - 博茨瓦纳的贫困减少和就业增长在2016年放缓 [16] - 博茨瓦纳的贫困率相对于其收入水平较高 [17] - 博茨瓦纳的贫困主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [18] - 博茨瓦纳的社会保护计划对减少贫困有显著影响 [19] - 博茨瓦纳的多维贫困测量显示出较快的改善,但仍存在较大差距 [20] - 博茨瓦纳的人力资本指数相对较低,与其GDP水平不匹配 [21] - 博茨瓦纳的电气化率在东北和东南地区有所提高,但贫富村庄之间的差距仍然很大 [22] 2. 博茨瓦纳的宏观经济背景和最近的劳动力市场结果 - 博茨瓦纳的历史经济增长和低腐败帮助其从一个贫穷国家转变为稳定的中高收入国家 [57] - 博茨瓦纳的经济增长自2010年以来放缓且变得更加波动 [58] - 博茨瓦纳的经济增长依赖于钻石,农业仍然是低生产力部门 [59] - 博茨瓦纳的经济增长在2015年和2020年受到冲击,显示出经济多样化的弱点 [60] - 博茨瓦纳的经济增长模型不支持密集和高生产力的就业创造 [72] - 博茨瓦纳的劳动力市场数据显示,就业增长未能跟上劳动力增长的步伐 [73] - 博茨瓦纳的公共部门仍然是最大的雇主,占就业的27% [74] - 博茨瓦纳的失业率在2016年至2022年间从17.6%增加到22.7% [75] - 博茨瓦纳的劳动力市场显示出对女性包容的显著障碍 [76] - 博茨瓦纳的COVID-19疫情对城市村庄和女性的就业影响更大 [77] - 博茨瓦纳的就业在2022年主要集中在服务业,特别是公共管理和批发零售贸易 [78] - 博茨瓦纳的公共部门工资差距在2016年至2022年间有所扩大 [79] - 博茨瓦纳的收入差距主要由教育、年龄和就业行业等因素决定 [80] 3. 贫困、不平等和共享繁荣的进展 - 博茨瓦纳的贫困减少在2016年放缓,并且可能在近年继续放缓 [102] - 博茨瓦纳的贫困率相对于其结构同行和上中等收入国家仍然较高 [103] - 博茨瓦纳的贫困主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [104] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [105] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [106] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [107] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [108] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [109] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [110] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [111] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [112] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [113] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [114] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [115] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [116] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [117] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [118] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [119] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [120] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [121] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [122] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [123] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [124] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [125] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [126] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [127] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [128] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [129] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [130] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [131] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [132] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [133] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [134] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [135] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [136] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [137] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [138] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [139] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [140] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [141] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [142] - 博茨瓦纳的贫困率在2016年相对于其收入水平较高 [143] - 博茨瓦纳的贫困在2016年主要集中在农村地区,而城市地区的贫困有所改善 [144]
加快残疾人融入乌兹别克斯坦数字经济(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 乌兹别克斯坦数字化快速发展,数字经济成为经济发展主要驱动力,但残疾人在数字经济中面临诸多障碍,如就业比例低、数字技能不足等 [29][51] - 研究旨在识别残疾人数字包容方面的差距,并为政策和计划干预提供信息,以促进残疾人融入数字经济 [30][60] - 报告提出了一系列建议,包括完善法律法规、提升数字技能、支持雇主提供包容性工作场所等,以消除残疾人参与数字经济的障碍 [36][156] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 乌兹别克斯坦数字化快速发展,2021 年 77%的人口使用互联网,政府制定了新发展战略和数字战略 2030,计划将数字经济规模扩大至少 2.5 倍 [48] - 残疾人在获取信息和通信技术方面存在困难,数字产品和服务的可及性不足,影响其参与社会和经济活动 [50] - 世界银行批准了 5000 万美元的乌兹别克斯坦数字包容项目,旨在扩大残疾人在数字经济中的技能和就业机会 [59] 2. 方法论 - 研究通过文献综述、关键信息访谈和残疾人焦点小组收集数据,涉及多个利益相关者群体,包括残疾人组织、政府部门、私营企业和国际发展伙伴 [70][73] - 研究与全球专家合作,确定全球最佳实践,以制定研究建议 [76] - 研究存在一定局限性,如乌兹别克斯坦关于残疾人数字技术使用的数据有限,部分残疾群体在定性访谈中代表性不足 [77] 3. 乌兹别克斯坦残疾人数字包容生态系统 3.1 立法和监管环境 - 乌兹别克斯坦宪法承认残疾人的权利,该国签署并批准了《残疾人权利公约》,但相关法律存在定义不明确和覆盖范围狭窄的问题 [78] - 法律涵盖了教育、就业和信息通信技术等多个领域,规定了国家在保障残疾人数字权利方面的义务 [79] 3.2 数字经济的增长和机遇 - 政府采取措施促进数字经济发展,吸引国内外投资,如 2023 年塔什干国际投资论坛的协议总额达 110 亿美元 [101] - IT 公园为信息技术创业项目提供支持,已开展针对残疾人的培训项目,但仍需进一步改进以实现全面包容 [114][115] 3.3 信息通信技术部门挑战 - 残疾人在信息通信技术部门的就业比例远低于非残疾人,法律规定的 3%就业配额未得到有效执行 [123] - 社会对残疾人的歧视和隔离态度阻碍了他们在主流劳动力市场的融入,特别是在信息通信技术部门 [123] 4. 残疾人的经历:挑战与机遇 4.1 按残疾类型划分的获取情况 - 乌兹别克斯坦缺乏确保残疾人全面获取信息通信技术的长期战略,不同类型和严重程度的残疾人在获取技术和数字内容方面存在差异 [131] - 行动障碍者获取信息技术培训和使用计算机的难度取决于残疾的严重程度,听力障碍者在获取多媒体和音频内容方面面临挑战,视力障碍者在使用计算机和互联网时缺乏合适的辅助技术 [132][133][134] 4.2 可负担性 - 数字技术和服务的可负担性是残疾人面临的普遍障碍,昂贵的设备和互联网连接费用限制了他们的在线参与 [137] - 尽管政府提供每月 80 美元的津贴,但仍不足以支付技术成本,且互联网服务提供商和移动电话公司未提供针对残疾人的特殊折扣 [138][142] 4.3 农村地区的挑战 - 农村地区的残疾人面临更多挑战,如数字技能缺乏、辅助技术信息不足、就业机会少等 [144][145] - 农村地区的听力障碍者与外界隔离,缺乏计算机、扬声器设备和手语翻译服务 [146] 4.4 政策对话参与 - 乌兹别克斯坦的残疾人组织了解国家发展战略和数字战略,但担心政府在规划过程中未充分考虑他们的需求,建议政府将残疾人组织纳入政策制定过程 [147] 5. 利用数字机遇促进残疾人发展的路线图 5.1 建议行动 - 政府应修订相关政策和法规,明确承认残疾人的数字权利,提高利益相关者对数字包容原则的认识,参考国际公认的可访问性标准 [157][158][159] - 开展差距分析和技能映射,为残疾人提供平等的数字技能培训机会,包括在教育系统中嵌入数字素养教育 [173][174][175] - 建立工作场所适应和可访问性服务中心,促进雇主之间的经验交流,加强与国内外技术公司的合作,确保本地化辅助技术的可用性 [182][183] 5.2 金融资源和商业模式选择 - 乌兹别克斯坦可通过建立普遍服务基金,促进残疾人使用电信、宽带和服务,包括数字素养培训 [185] - 利用公司未达到残疾人就业配额的缴款,为残疾人的数字培训和雇主的技术支持提供资金 [186] - 与相关部门协调,实现辅助技术的集中采购和支持,以降低成本并提高效率 [190] 6. 结论:建议干预措施和下一步行动 - 乌兹别克斯坦在承认和解决残疾人权利方面取得了一些初步进展,但仍需进一步努力,以确保残疾人在数字经济中的全面包容和可访问性 [231] - 研究发现,社会对残疾人的歧视、政策执行不力、数字可访问性标准缺失、数据不足等问题仍然存在,限制了残疾人的权利 [232][233][234] - 政府和私营部门表现出解决残疾人数字可访问性问题的意愿,建议进一步研究妇女和农村地区残疾人面临的挑战,以制定针对性的干预措施 [238][239] 附件 1:全球良好实践 支持政府 - 澳大利亚、美国、印度等国家通过制定相关法律和政策,促进残疾人在就业、教育和服务提供等领域的数字包容 [241][244][247] - 这些国家的法律和政策提供了明确的标准和指导,有助于营造无障碍的物理和数字环境 [242] 投资于人 - 亚美尼亚、印度、爱沙尼亚等国家通过开展职业教育和就业项目,为残疾人提供培训和就业机会,提高他们的数字技能和就业能力 [256][257][258] - 这些项目注重提供个性化的支持和指导,帮助残疾人融入劳动力市场 [256] 雇主支持 - 美国的工作场所适应网络为雇主和残疾人提供免费的个性化信息和建议,促进残疾人的就业和保留 [271] - 该网络通过提供专业咨询和资源支持,帮助雇主解决残疾人就业中的实际问题 [272] 利用辅助技术 - 美国通过实施相关计划,为低收入残疾人提供宽带补贴和辅助设备,提高他们的数字可访问性 [278][279] - 乌兹别克斯坦可通过公私合作,与大型辅助技术公司合作,开发适合本国语言的辅助技术解决方案 [280] 利用普遍服务基金 - 韩国、美国、马来西亚等国家通过设立普遍服务基金,扩大宽带基础设施覆盖范围,提高弱势群体的数字接入机会 [286][287][288] - 这些基金的使用注重公平性和可及性,确保所有公民都能受益于电信和互联网服务 [193] 高效辅助技术支持 - 卡塔尔、美国、挪威等国家通过建立辅助技术中心,提供专业的评估、采购和支持服务,促进辅助技术的普及和应用 [306][310][316] - 这些中心的设立有助于提高辅助技术的质量和可及性,满足残疾人的多样化需求 [306] 附件 2:项目方法论 - 研究由 G3ict 团队在 2023 年 6 月至 10 月期间进行,通过多次实地考察和数据收集,与多个利益相关者进行了交流和合作 [327] - 研究在项目前期进行了初步实地考察,收集了相关数据,并在项目实施过程中进行了第二次实地考察,以完善数据收集和分析 [328][329] - 研究通过审查相关立法、法规和政策,确定了约 20 项全球最佳实践,为乌兹别克斯坦的数字包容提供了参考 [335]
从强迫流离失所的证据中学习:项目简报(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 近年来被迫流离失所现象愈发严重,2000年代初约4000万人到2022年底增至1.084亿人,且多数流离失所者处于长期流离失所状态,面临医疗、教育和就业机会不确定等问题 [5][6] - 2015年开始形成新政策解决流离失所问题,2019年《全球难民契约》的批准是重要里程碑,但实施中面临数据和证据缺乏的问题 [6] - “建设被迫流离失所问题证据”项目通过六个支柱开展研究,取得显著成果,包括产出144项新研究,其中36项发表在顶级期刊,改善了数据、证据和方法,促进了基于证据的政策制定 [11][15] - 研究提出三方面建议,即收集和使用数据为政策和项目提供信息、在解决收容人口需求时促进包容方法、缩小政策与实践之间的差距 [30] - 未来被迫流离失所研究有诸多领域待探索,且有众多利益相关者参与更多研究和学习项目 [41][43] 根据相关目录分别进行总结 被迫流离失所现状 - 每年有更多人被迫离开家园,2022年底被迫流离失所人数达1.084亿人,占全球人口1/74,主要由冲突、暴力、迫害或政治经济危机引发 [5] - 2022年底,1.084亿流离失所者中67%处于长期流离失所状态,多数流离失所者在低收入和中等收入国家寻求庇护 [6] 新政策及面临的问题 - 2015年叙利亚难民危机期间开始形成新政策,将被迫流离失所视为人道主义和发展挑战,强调人道主义和发展行为体之间的合作与协调 [6] - 实施新政策时面临数据和证据缺乏的问题,2015年可靠的难民微观数据稀缺,国内流离失所者数据几乎不存在,且与收容社区数据缺乏可比性 [7] “建设被迫流离失所问题证据”项目 项目背景和目标 - 受世界银行和联合国难民署在中东和北非地区成功合作启发,在英国政府资助下成立该项目,旨在填补被迫流离失所研究的关键差距 [11] 项目支柱 - 全球研究:资助多国家和多伙伴研究项目,涵盖教育、健康、社会保护、就业、性别和社会凝聚力等领域 [11] - 运营支持:资助对世界银行或联合国难民署资助项目的影响评估 [12] - 政策支持/重点研究:总结研究项目经验教训,提供额外方法研究,开展需求驱动的研究 [12] - 博士后青年研究员计划:欢迎低收入和中等收入国家国民参与,扩大被迫流离失所研究人员网络 [13] - 微观数据倡议:为联合国难民署提供技术援助,改善难民登记系统和社会经济数据收集,发展成为联合数据中心 [13] - 研究应用计划:通过多种方式向利益相关者和公众传播研究结果,开展培训项目 [14] 项目成果 - 产出144项新研究,其中36项发表在顶级期刊,研究涵盖多个领域和地区 [15][16] - 改善数据、证据和方法,包括增加研究数量和质量、加强研究内容、提高数据可获取性、推进研究方法 [18] - 促进基于证据的政策制定,影响了“毕业”项目规划、收容难民的财政影响、社会保护系统改革、性别敏感项目设计和社会凝聚力项目设计等政策领域 [26][27][28] 项目关键发现 - 多国家研究发现收容难民对劳动力市场影响温和或积极,但部分收容国工人可能受不利影响 [22] - 巴西罗赖马州研究发现难民存在的净财政影响为零 [22] - 性别研究发现流离失所和非流离失所家庭在性别维度存在重要差异,家庭构成是重要决定因素 [22] - 社会凝聚力研究发现收容者和流离失所者更多互动可提高社会凝聚力,简单信息传递可改善社会凝聚力 [23] - 社会保护研究发现收容者对流离失所家庭的看法受感知援助水平驱动,较高现金再融入援助使返回者状况更好 [23][24] - 健康研究发现医疗费用是限制医疗服务获取的最重要因素,流离失所人口面临特定医疗挑战 [24] - 教育研究发现资源限制和教学语言限制了包容性教育系统的实施 [25] 建议 收集和使用数据为政策和项目提供信息 - 继续收集数据以了解流离失所和非流离失所家庭特征,设计针对性政策和项目,尤其填补国内流离失所者数据缺口 [31] - 系统收集项目成本数据,以进行成本效益分析 [32] - 投资影响评估,以了解项目影响 [32] 在解决收容人口需求时促进包容方法 - 赋予流离失所者法律地位,以实施包容性政策 [34] - 认识到被迫流离失所危机的赢家和输家,积极减轻负面影响 [34] - 促进收容流离失所者的积极影响 [35] - 鼓励收容者和流离失所者互动和包容 [36] 缩小政策与实践之间的差距 - 预期政策实施障碍,并采取实际措施消除障碍 [38] - 传播包容性政策,以提高收容社区的接受度 [38] - 优先解决限制患者获得医疗服务的成本障碍 [38] 未来研究和学习 未来研究领域 - 包括被迫流离失所的宏观经济学、对基础设施和公用事业的影响、环境影响、贫困和福祉、早期儿童发展、心理健康、长期影响、项目成本、返回问题以及与社会经济维度的交叉性等 [41] 更多学习项目和需求驱动的研究 - 众多利益相关者对被迫流离失所研究和学习感兴趣,开展了多个相关研究项目和倡议 [43][44][45] - “从被迫流离失所证据中学习”培训项目将转为电子学习课程,未来预计有更多培训推广 [46]
保加利亚的机会不平等:政策说明(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 保加利亚收入不平等程度高且呈扩大趋势,超半数收入不平等归因于机会不平等,为欧盟最高 [4][13] - 父母教育差异是机会不平等的主要决定因素,该国儿童教育与父母教育关联强,代际教育流动性低 [4] - 解决机会不平等问题关键在于改革教育体系,如增加优质早教机会、延迟学生分流、提升高等教育质量等 [4] - 改善人力资本水平可促进保加利亚经济增长,减少机会不平等是实现这一目标的途径之一 [4] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 社会中因努力程度不同导致的收入不平等被认为是公平的,但由出生环境决定的机会不平等则违背公平原则 [5] - 已有研究分析了不同国家在教育、劳动力市场和收入方面的机会不平等程度,发现北欧国家机会不平等率低于地中海和东欧国家,父母教育和职业是机会不平等的重要决定因素 [5] - 量化机会不平等及其决定因素的文献相对成熟,但实证研究其宏观经济影响的文献较少,Marrero和Rodríguez(2013)发现机会不平等与经济增长呈负相关 [6] - 保加利亚在健康、教育年限和教育质量方面存在基于父母背景的差异,这暗示着机会不平等的存在,若能解决这些问题,有望释放经济增长潜力 [7][12] - 本政策报告旨在探讨保加利亚高收入不平等在多大程度上可由机会不平等解释,确定机会不平等的主要决定因素,并讨论缓解机会不平等的政策 [13] 保加利亚的机会不平等 - 过去十年,保加利亚收入不平等率在欧盟中一直居高不下,2022年为37.2,高于欧盟27国平均水平29.6,且呈扩大趋势,贫困率也较高,2022年为20.6%,高于欧盟27国平均的16.2% [14] - 保加利亚收入不平等加剧主要归因于劳动收入差距,劳动收入分配比总收入更不均衡,是基尼系数上升的主要原因 [18] - 研究以2019年欧盟收入与生活条件统计调查(EU - SILC)数据为基础,选取25 - 55岁个体,排除自雇收入,通过回归分析和基尼系数计算机会不平等程度 [29] - 保加利亚相对机会不平等率(RIOO)为52%,即超半数不平等由出生或14岁时的环境因素导致,城市地区RIOO更高,不同年龄组差异不大 [38] - Shapley分解显示,父母教育是机会不平等的最重要决定因素,占比55%,其次是城市化程度(16%)和家庭经济状况(15%) [43] - 与欧盟27国相比,保加利亚2018年RIOO最高,父母教育对机会不平等的影响较大 [44][45] - 就业方面,保加利亚就业机会不平等的D指数为3.6,城市地区和年轻群体较高,父母教育和种族是主要影响因素 [52] - 与欧盟27国相比,保加利亚就业机会不平等的D指数最高,父母教育和成长地地理位置对就业机会不平等的影响较大,性别影响较小 [60] - 高等教育方面,保加利亚D指数为31.8,城市高于农村,在欧盟27国中排名第三,父母教育、成长地地理位置和家庭经济状况对高等教育机会不平等有重要影响 [67][72] - 保加利亚教育代际流动性低,个体教育程度与父母教育程度相关性强,贫困率也与父母教育程度相关 [84][91][92] - 保加利亚教育体系存在问题,如早教和保育机构入学率低、中学加剧不平等、职业教育过早分流、辍学率高、高等教育机会不均等,这些问题导致劳动力市场不平等 [93][94][99][100] 结论与建议 - 解决保加利亚系统性机会不平等问题,需在教育和劳动力市场各环节采取措施 [117] - 教育体系改革包括取消早教费用、延迟中学分流、建立预警系统、提供补救和再参与计划、吸引优质教师、改革职业教育课程、提高高等教育质量和可及性、鼓励成人学习等 [118][119][120][121][125] - 改善农村地区连通性,包括交通和数字基础设施,可减少地理因素导致的机会不平等 [126] - 劳动力市场方面,增加对工人技能提升和再培训的投入,实施积极的劳动力市场政策,以解决教育程度导致的就业和工资差距 [127]
印尼偏远地区的社会保护包容性——识别和应对差距和挑战(英)2024
世界银行· 2024-08-12 18:55
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容。 报告的核心观点 - 印尼在过去二十年,尤其是近十年,社会保护体系取得显著进展,社会援助支出增加,覆盖范围扩大,贫困率下降,但农村和偏远地区仍面临挑战,贫困率较高,获取社会保护项目存在障碍 [8][58][59] - 研究旨在识别偏远农村社区获取四个关键社会援助和保险项目的障碍,并提出改善措施,采用参与式定性研究方法,在三个地点收集数据 [11][13] - 研究发现,在覆盖、外展、 intake、需求评估、吸收能力和福利发放等方面存在挑战,建议从数据、沟通、能力建设、项目调整等方面进行改进 [17][21][30] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - **背景**:印尼社会保护体系在过去二十年取得显著进展,社会援助支出增加,关键项目覆盖范围扩大,贫困率下降,但农村和偏远地区贫困率仍较高,获取社会保护项目存在障碍 [58][59] - **研究目标**:评估印尼贫困和弱势群体在偏远地区获取社会保护福利的具体障碍,并提出政策和操作措施以改善获取情况,减轻进一步排斥的风险 [62] - **定义偏远地区**:研究采用PKH Akses对偏远地区的定义,该定义基于地理条件、服务获取、健康和教育设施、人力资源和金融机构可用性等标准 [65][68] - **研究问题和方法**:采用参与式定性研究方法,强调与社区利益相关者的互动,通过反复咨询关键利益相关者,确保纳入不同观点,研究问题分为六个主要领域 [69][70] - **分析框架**:研究聚焦于社会保护项目交付链的六个研究领域,包括覆盖、外展、 intake、需求评估、吸收能力和福利发放,每个阶段需考虑偏远地区的背景并进行相应调整 [81] - **研究局限性**:研究预算有限、时间紧迫、样本量较小,结论推广需谨慎,且数据收集受限,无法确定项目变化的持久性和影响,评估偏远地区项目覆盖情况存在挑战 [86][87][88] 2. 印尼的社会保护 - **印尼的社会保护体系**:印尼社会保护体系包括社会援助、社会保险和生计获取三个主要类别,相关法律和政策推动了体系的发展,但仍面临财政约束、受益人定位、行政能力和机构间协调等挑战 [90][93][94] - **印尼社会保护体系的关键要素** - **确定项目受益人**:政府通过DTKS数据库识别和定位潜在受益人,更新数据的方法包括村庄会议、个人注册和直接提议,但存在数据更新机制的约束和政策不一致的问题 [100][101][105] - **向受益人发放福利**:社会保护项目向政府到人民(G2P)2.0模式转变,采用银行账户支付,但在偏远地区仍面临操作挑战,如银行基础设施有限和家庭福利借记卡分发困难 [108][109][110] - **偏远地区的政策考虑**:PKH有针对偏远地区的特殊规定(PKH Akses),Program Sembako没有类似政策,BPJS旨在扩大农村地区和非工资劳动者的就业保险覆盖范围,BLT - DD的分配受村庄基金分配公式影响 [112] - **四个选定社会保护项目的见解** - **家庭希望计划(PKH)**:有条件现金转移项目,旨在鼓励家庭投资子女教育和医疗保健,通过DTKS数据库和一系列流程确定受益人,资金发放方式从现金到非现金再到部分回归现金,2023年部分受益人通过邮局领取现金 [117][119][123] - **Sembako计划**:食品援助项目,旨在满足家庭基本食品需求,通过DTKS确定受益人,福利发放方式从非现金到现金转变,受益人可自由购买食品 [124][125][127] - **村庄基金直接现金援助(BLT - DD)**:为应对COVID - 19,村庄基金用于向弱势群体提供现金援助,根据相关法规确定受益人,资金分配受村庄基金分配公式影响 [129][130][131] - **就业保险(BPJS Ketenagakerjaan)**:由BPJS管理,政府为经济弱势群体提供保费补贴,通过额外标准在疫情期间提供临时社会援助 [95][107] 3. 研究结果:偏远地区社会保护实施的挑战 - **覆盖**:缺乏区分偏远和非偏远地区的分类数据,阻碍对偏远地区覆盖问题的全面理解,也难以估计未覆盖或排除错误的程度,建议确保数据细分,进行针对性分析,为地方实施者提供能力建设 [17][18][19] - **外展和沟通**:项目程序的沟通和外展普遍不足,偏远地区更严重,缺乏针对偏远地区的外展和沟通策略,建议制定强大的沟通策略,进行沟通需求评估,增强利益相关者参与,利用支付日传播信息,探索创新解决方案 [21][22][24] - **Intake程序和流程**:偏远地区社会援助 intake 受多种因素限制,包括供应驱动的方法、决策过程的主观性和潜在受益人对 intake 程序的认识不足,建议建立按需 intake 方法,改善数据动态性和新鲜度,解决互联网接入问题,提高对 BPJS 注册的认识 [30][31][34] - **需求和条件评估**:偏远地区需求和条件评估受多种因素阻碍,包括贫困条件同质化、缺乏特定变量和过时的 DTKS 数据,PKH Akses 项目自成立以来未发展,建议改善部委间协调,调整项目标准,对 PKH Akses 进行评估 [38][39][40] - **吸收能力**:有限的人力资源和运营预算限制了偏远地区项目的实施,建议提高人力资源的数量和质量,增加项目预算,探索可持续融资模式,优先改善基础设施和连通性 [43][44][45] - **福利发放**:社会保护项目的福利发放未充分考虑偏远地区的背景,PKH 和 Program Sembako 未区分偏远和非偏远地区,BPJS 就业福利的在线申请过程受互联网连接限制,建议对发放方法进行全面评估,改善沟通,加强监测,简化 BPJS 索赔流程 [48][50][51] 4. 结论和建议 - **结论**:研究总结了偏远地区社会保护项目实施的挑战,包括覆盖、外展、 intake、需求评估、吸收能力和福利发放等方面 [50] - **建议**:针对每个挑战领域提出了具体建议,包括数据管理、沟通策略、能力建设、项目调整和福利发放改进等方面 [19][24][34]