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Global Rapid Post-Disaster Damage Estimation (GRADE) Report
世界银行· 2024-08-06 07:08
行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [17] 核心观点 - 2024年7月1日,飓风Beryl对圣文森特和格林纳丁斯(SVG)造成了直接经济损失,估计为2.306亿美元,相当于2023年GDP的22% [18] - 南部格林纳丁斯受灾最严重,损失达1.868亿美元,占总损失的81% [18] - 建筑物(包括住宅和非住宅)的损坏占直接物理总损失的三分之二以上 [18] - 基础设施和农业损失约占SVG总损失的三分之一,主要影响电力、电信、水网、机场、海港、码头和沿海基础设施 [19] 报告目录总结 1.0 引言 - 报告旨在估算飓风Beryl对SVG的直接经济损失,并提供损害的空间分布信息,以支持恢复和重建 [24] - SVG是一个多岛国家,面积142平方英里,人口约11万,由32个岛屿组成,其中9个有人居住 [25] - SVG历史上最致命的飓风是1955年的飓风Janet和1898年的Windward Islands飓风 [31] 2.0 直接损害估算方法 - GRADE方法采用快速、远程的灾害后损害评估,基于报告的数据和历史事件的损害估算进行校准和验证 [46] - 暴露模型更新后,SVG所有资产的总重置价值为59.1亿美元,包括住宅、非住宅建筑和基础设施 [47] 3.0 结果 - 飓风Beryl对SVG的直接经济损失估计为2.306亿美元,相当于2023年GDP的21.6% [56] - 建筑物损坏占总损失的三分之二以上,住宅损坏估计为7910万美元,非住宅损坏为7980万美元 [56] - 基础设施和农业损失估计为7170万美元,主要影响电力、电信、水网、机场、海港、码头和沿海基础设施 [57] 4.0 结果解释 - 飓风Beryl对SVG的直接经济损失估计为2.306亿美元,相当于2023年GDP的22%,是SVG历史上最昂贵的飓风之一 [64] - 南部格林纳丁斯的建筑物和基础设施遭受了灾难性损坏,而北部格林纳丁斯和圣文森特岛的损坏较轻 [64] - 旅游业在南部格林纳丁斯受到严重打击,特别是Palm Island和Petit Saint Vincent的度假村 [66] 4.0 结论 - 飓风Beryl对SVG的直接经济损失估计为2.306亿美元,相当于2023年GDP的22%,主要集中在南部格林纳丁斯 [76] - Union Island受灾最严重,损失估计为9390万美元,占总损失的41% [77] - 建筑物损坏占总损失的三分之二以上,住宅损坏估计为7910万美元,非住宅损坏为7980万美元 [78] - 旅游业损失估计为5000万美元,主要集中在南部格林纳丁斯 [78]
Reflections on the Functional Review of the Romanian Justice Sector
世界银行· 2024-08-06 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 罗马尼亚司法部门在法治和司法改革方面取得了显著进展,特别是在反腐败和提高司法服务效率方面 [12][34] - 司法部门面临系统性挑战,包括资源管理不善、服务交付碎片化以及缺乏战略协调 [12][34] - 数据驱动的司法系统是提高司法效率和响应性的关键 [16][89] - 数字化转型是罗马尼亚司法部门的优先事项,但缺乏统一的战略 [17][110] 行业分析 司法效率 - 罗马尼亚司法部门面临人员短缺问题,法官和检察官的职位空缺率较高,导致案件积压和工作量增加 [13][46] - 案件处理时间较长,特别是在起草判决书方面存在延迟 [60][61] - 检察官办公室的案件处理效率下降,案件积压和案件因时效问题被驳回的情况增加 [59][62] 司法可及性 - 罗马尼亚的司法可及性受到法律援助体系碎片化和低资格门槛的限制 [15][77] - 法院基础设施不足,许多法院建筑不符合基本的安全和可访问性标准 [75][76] - 公众对法律权利的认识有限,缺乏清晰、实用的信息 [77][82] 数据驱动的司法 - 罗马尼亚司法部门在数据管理方面面临挑战,数据收集和维护缺乏标准化和协调 [16][96] - 数据不一致和数据孤岛问题严重,影响了跨机构的数据共享和分析 [96][97] - 建立强大的数据治理框架是提高司法系统效率和透明度的关键 [103][104] 司法现代化 - 罗马尼亚司法部门的数字化转型缺乏统一的战略,现有的ICT系统复杂且集成度低 [17][116] - 疫情期间暴露了司法部门在远程工作能力方面的不足,缺乏统一的ICT基础设施 [116][118] - 数字化转型需要重新设计业务流程,并优先考虑最终用户的需求 [110][122] 未来展望 - 罗马尼亚司法部门的改革需要统一的战略愿景,强调以人为中心的司法服务 [37][126] - 领导力、可持续性和灵活性是成功改革的关键因素 [126][128] - 数字化转型和战略性资源管理是未来司法部门改革的核心 [122][126]
Leveraging Private Sector Investment in Digital Communications Infrastructure in Eastern Africa
世界银行· 2024-08-03 07:08
报告行业投资评级 报告对行业投资评级为积极。[1][2][3] 报告的核心观点 行业特点 - 行业属于资本密集型,具有大规模、长期和不可逆的特点。[13][14][15] - 行业存在不确定性,未来监管和治理环境的变化会影响投资回报。[15] - 行业具有网络效应,存在外部性,单一投资者无法完全内化这些效应,可能导致行业投资不足。[16] 政府和多边开发银行的作用 - 政府可以通过监管、补贴、公私合作等方式参与行业投资。[240][241][242][243][244] - 多边开发银行可以为行业投资提供资金支持、风险分担、能力建设等。[363][364][365][366][367][368][369][370][371][372][373][374][375] 私人资本动员 - 由于东非地区资本市场不发达,政府财政状况疲弱,未来行业投资需要大量依赖外部资金。[113][118][119][120] - 政府和多边开发银行的参与可以帮助动员私人资本投资。[116][117][118][119][120] 根据目录分别进行总结 行业特点 - 行业属于资本密集型,具有大规模、长期和不可逆的特点。[13][14][15] - 行业存在不确定性,未来监管和治理环境的变化会影响投资回报。[15] - 行业具有网络效应,存在外部性,单一投资者无法完全内化这些效应,可能导致行业投资不足。[16] 政府和多边开发银行的作用 - 政府可以通过监管、补贴、公私合作等方式参与行业投资。[240][241][242][243][244] - 多边开发银行可以为行业投资提供资金支持、风险分担、能力建设等。[363][364][365][366][367][368][369][370][371][372][373][374][375] 私人资本动员 - 由于东非地区资本市场不发达,政府财政状况疲弱,未来行业投资需要大量依赖外部资金。[113][118][119][120] - 政府和多边开发银行的参与可以帮助动员私人资本投资。[116][117][118][119][120]
Unlocking Opportunities
世界银行· 2024-08-03 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2] 核心观点 - 沙特阿拉伯的Vision 2030强调性别平等和女性赋权的重要性,特别是在技术和职业教育与培训(TVET)领域 [7] - 通过消除性别偏见和促进女性参与TVET,沙特阿拉伯可以释放其多样化人才库的潜力,推动经济增长和可持续发展 [7] - 女性参与TVET和劳动力市场对经济增长有显著贡献,预计到2050年,中东和北非国家的GDP人均增长可达31%,沙特阿拉伯可能超过40% [7] - 尽管沙特阿拉伯在女性劳动力参与率方面取得了显著进展,但女性在TVET系统中的参与仍面临挑战,特别是在STEM领域 [10][31] 行业现状与挑战 - 沙特阿拉伯的女性劳动力参与率从2016年的22%增长到2023年的35.3%,提前实现了2030年的目标 [10] - 女性在TVET系统中的参与率仍然较低,特别是在STEM领域,全球数据显示女性在STEM相关TVET中的代表性不足 [38] - 沙特阿拉伯的TVET系统面临社会、制度和个人层面的挑战,包括性别刻板印象、缺乏职业指导和女性角色模型 [9][38] - 女性在TVET毕业后的就业率显著低于男性,62%的男性毕业生在毕业后六个月内找到工作,而女性仅为20% [73] 国际经验与最佳实践 - 澳大利亚通过“Advancing Women in STEM Strategy”推动女性在STEM领域的参与,政府通过奖学金、实习和导师计划支持女性 [98][101] - 孟加拉国通过“National Strategy for Promotion of Gender Equality in TVET”推动女性在TVET系统中的参与,目标是到2020年女性入学率达到40% [110][113] - 荷兰通过立法和政策推动性别平等,特别是在STEM领域,国家技术协议(National Technical Pact)旨在增加女性在技术教育中的参与 [117][125] - 德国通过双元制职业教育系统和STEM行动计划推动女性在STEM领域的参与,特别是在技术职业中 [127][132] 政策建议 - 制定国家战略,推动女性在TVET系统中的参与,特别是通过数据共享和利益相关者合作 [12] - 提高公众对TVET机会的认识,特别是通过职业博览会、职业咨询和战略营销 [13] - 设计激励措施,如奖学金和财务支持,鼓励女性参与TVET [16] - 支持学校到工作的过渡,通过与私营部门合作,提供实习和学徒机会 [17] - 评估现有倡议并分享成功案例,推动TVET系统的性别敏感性 [18]
Yemen Economic Monitor, Spring 2024
世界银行· 2024-08-02 07:08
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 也门经济在2023年经历了显著的下滑,名义GDP人均下降了24%,实际GDP下降了2% [14] - 也门的经济前景高度不确定,主要受到地区冲突和内部经济分化的影响 [14] - 胡塞武装对国际公认政府(IRG)石油出口的封锁严重影响了2023年的经济增长,导致石油产量大幅下降 [14][21] - 也门的经济复苏依赖于和平谈判的进展、外部支持以及各方的重建承诺 [14] 经济和社会背景 - 也门的人道主义危机根植于其冲突和经济收缩,2015年至2023年间,实际GDP人均下降了54% [15] - 也门的社会和经济状况极度恶化,大多数人口生活在极端贫困中,面临粮食不安全和基本服务的严重短缺 [15][20] - 也门的经济分化加剧,胡塞控制区和IRG控制区之间的货币和金融政策差异导致经济进一步分裂 [15][18] 近期经济发展 - 2023年也门的石油产量因胡塞封锁下降了67%,液化石油气(LPG)产量也有所下降 [21] - 汇款和官方发展援助(ODA)在2023年对也门经济起到了关键支撑作用,汇款流入保持在60亿美元左右 [23][24] - IRG的财政收入在2023年下降了30%以上,主要原因是石油收入的急剧下降 [25][26] 外部部门发展 - 也门的经常账户赤字在2023年扩大至GDP的19.3%,主要由于石油出口的停止和贸易赤字的增加 [31][32] - 也门的外汇储备在2023年有所增加,但仍低于1.5个月的进口需求 [35] 货币政策和通胀 - IRG通过货币化财政赤字来应对财政压力,导致货币供应量增加,可能引发通胀风险 [36][37] - 2023年也门的通胀率显著下降,全国平均通胀率为-1.5%,但不同地区的通胀情况差异较大 [39][41] 展望和风险 - 也门的经济前景受到中东冲突和红海紧张局势的严重影响,胡塞武装的袭击导致红海航运大幅减少 [47][49] - 也门的进口和价格目前相对稳定,但持续的冲突可能导致供应短缺和进口成本上升 [51] - 如果红海局势恢复正常,也门的实际GDP增长可能会加速,贸易、汇款和援助的恢复将推动经济复苏 [56][57]
FY 2024 Georgia Country Opinion Survey Report
世界银行· 2024-08-02 07:08
行业投资评级 - 报告未明确提及行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 报告主要探讨了世界银行集团(WBG)在格鲁吉亚的工作效果及未来发展方向 重点关注了WBG在格鲁吉亚的金融工具 知识工作 以及与各利益相关方的合作 [4][6][12] 总体背景 - 报告显示 格鲁吉亚的利益相关方对WBG的熟悉度和信任度有所提升 2024年的调查显示 受访者对WBG的熟悉度均值为7 8 高于2021年的6 9 [15][17] - 受访者对WBG的信任度较高 尤其是来自地方政府和政府机构的受访者 信任度均值为9 6 而私营部门的信任度较低 均值为7 7 [21][24] WBG的支持领域 - 教育是WBG在格鲁吉亚最受关注的领域 62%的受访者认为WBG应优先投入资源 其次是区域发展(46%)和私营部门发展(38%) [39][40] - WBG在宏观经济稳定和交通领域的工作效果获得了最高评价 地方政府和政府机构的受访者对WBG在各领域的工作效果评价显著高于其他利益相关方 [42][44] WBG的金融工具和知识工作 - WBG的金融工具和技术援助被认为是最有价值的 66%的受访者认为技术援助和项目实施支持是最重要的工具 [60][61] - 64%的受访者表示曾使用WBG的知识工作 其中90%的受访者对WBG的全球专业知识表示满意 认为其有助于提升格鲁吉亚的机构能力 [66][68] WBG的未来角色 - 受访者建议WBG应加强与私营部门 民间社会和地方政府的合作 以更好地满足格鲁吉亚的需求 [56][57] - 受访者还强调了WBG在项目设计和实施中应增加透明度和问责制 确保资金的有效使用 [78][79] 沟通与推广 - 受访者最希望通过活动 会议 研讨会或直接接触的方式接收WBG的沟通信息 69%的受访者偏好活动形式 54%偏好直接接触 [84][85] - 80%的受访者最近曾看到或听到关于WBG的信息 其中62%通过直接接触 55%通过活动或会议 [86][87] 样本与方法 - 调查于2023年11月至2024年1月进行 共855名潜在参与者受邀 最终226人参与 回复率为26% [102][103] - 受访者主要来自政府机构(40%) 双边或多边机构(13%) 民间社会(15%)和私营部门(12%) [105]
FY2024 Bhutan Country Opinion Survey Report
世界银行· 2024-08-02 07:08
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 报告旨在帮助世界银行集团(WBG)更好地了解不丹利益相关者对WBG的看法 调查涵盖了WBG的熟悉度 信任度 有效性 与不丹发展优先事项的一致性 以及WBG在不丹的工作和参与情况 [6] - 调查结果显示 不丹利益相关者对WBG的熟悉度和信任度有所提升 特别是在私人部门和政府机构中 熟悉度和信任度显著高于其他群体 [14][16] - WBG在不丹的支持领域主要集中在数字基础设施 私人部门发展 农业/食品安全 教育和气候变化等方面 其中数字基础设施和私人部门发展是2024年的优先领域 [33] - WBG在不丹的工作被认为在健康(COVID-19疫情期间的支持)和公共部门治理方面最为有效 但在数字发展和私人部门发展方面的有效性评分相对较低 [34][35] 行业背景 - 不丹是全球最小的经济体之一 由于GDP规模小 商业机会有限 不丹需要通过多种经济活动增加出口来追赶其他国家 但缺乏资金和高利率借贷限制了不丹私营部门的发展 [12] - WBG可以通过提供低息贷款 组织国际商务考察等方式帮助不丹私营部门发展 从而加速经济增长 [12] WBG在不丹的支持领域 - 数字基础设施和私人部门发展是2024年WBG在不丹的重点支持领域 分别有51%和40%的受访者认为这些领域应优先发展 [33] - 农业/食品安全 教育和气候变化也是受访者认为WBG应重点支持的领域 分别有40% 37%和34%的受访者选择这些领域 [33] - 气候变化在不丹的优先级显著提升 从2019年的7%上升到2024年的34% [33] WBG在不丹的工作和参与 - WBG的财务资源被认为是最有价值的工具 75%的受访者认为财务支持是WBG在不丹最重要的贡献 [38] - 技术援助和实施支持也被高度评价 35%的受访者认为这些是WBG的重要贡献 [38] - WBG在不丹的参与被认为更加灵活和响应迅速 特别是在与政府和其他发展伙伴的合作方面 [39][43] 未来角色 - WBG应加强与不丹各利益相关者的合作 特别是私营部门和民间社会组织 以更好地支持不丹的长期发展 [17][46] - WBG应继续支持不丹的数字基础设施建设和私营部门发展 特别是在创业促进 市场价值链建设等方面 [56] - WBG应加强对不丹农村地区的支持 特别是在农业现代化 气候适应型作物生产等方面 [32][56] 沟通与传播 - 活动 直接联系和电子通讯是受访者最偏好的获取WBG信息的渠道 分别有57 6% 44 4%和31 9%的受访者选择这些渠道 [66] - 45%的受访者最近看到或听到关于WBG的信息 其中社交媒体和报纸是最常见的信息来源 [68] - WBG在气候变化方面的工作是最常被提及的话题 52%的受访者回忆起了相关信息 [70]
Considerations for CDM Methodology Concepts to Article 6.2
世界银行· 2024-08-02 07:08
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 清洁发展机制(CDM)在《京都议定书》下开发了超过250种项目方法学,用于建立基准排放、评估额外性、监测项目活动以及测量和验证减排量 [8] - CDM方法学的实施经验可为《巴黎协定》第6条下的基准设定提供参考,以确保环境完整性、提高减缓雄心和实现国家自主贡献(NDC) [8] - 报告建议,尽管CDM方法学组合可以作为参考,但第6条下的基准设定必须超越依赖历史实践的CDM基准确定方法,采用前瞻性方法,考虑NDC目标和轨迹以及雄心的提升 [10] 目录总结 1. 引言与目标 - 《巴黎协定》第6.2条旨在通过提供合作结构来减少全球温室气体排放,以实现减缓目标 [11] - 目前没有国际指南用于温室气体减缓核算,但CDM方法学为基准确定、额外性证明以及减排量的估算提供了广泛接受的基础 [12] 2. 第6.2条基准的考虑 - 基准确定是第6.2条机制中的核心组成部分,方法学应确保基准低于常规情景,并随着时间的推移提高雄心 [16] - 报告提出了三种基于性能的基准设定方法:最佳可用技术、雄心基准方法和基于历史排放的调整方法 [17] 3. 管理第6.2条基准的风险 - 报告讨论了如何通过设定低于常规情景的基准、减少减排量、缩短信用期或限制减排量转移来控制过度信用或过度销售的风险 [37] - 基准更新频率应与NDC目标更新周期保持一致,以确保投资安全性和环境完整性 [38] 4. 使用CDM方法学测试第6.2条概念 - 报告分析了CDM方法学如何适应第6.2条的要求,特别是基准设定方法的调整 [42] - 通过案例研究,展示了如何在不同NDC特征下调整CDM方法学以定义基准排放因子 [44][47][49] 5. 结论 - 第6.2条的基准设定需要超越CDM基准,尽管CDM方法学组合提供了多样化的方法,但第6.2条机制需要更简化和前瞻性的基准设定方法 [55] - 报告建议采用阶梯式方法,从简单的CDM概念开始,逐步过渡到更复杂和雄心勃勃的方法 [56] 附录 - 附录1详细分析了CDM方法学(如ACM0002、ACM0001和AMS-III.BB)如何适应第6.2条的要求 [58][61][63] - 附录2提出了对现有工具(如TOOL07)的修改建议,以符合《巴黎协定》第6条的要求 [65][66]
Cambodia: Geospatial Analysis for Resilient Road Accessibility for Human Development and Logistic Supply
世界银行· 2024-08-01 11:23
报告行业投资评级 报告没有提供行业投资评级。 报告的核心观点 1. 报告提出了一个创新的多指标优先级框架,用于协助柬埔寨农村道路投资的优先排序,考虑了道路在减贫、人类发展和物流供应方面的重要性,以及道路在气候变化下的脆弱性 [24][25][45] 2. 该框架基于两个地理空间模型:洪水中断模型和物流供应链模型,共同识别最关键和最脆弱的道路路段,以便优先进行干预 [25][66] 3. 洪水中断模型模拟50年一遇洪水情况下不同农村道路的影响,识别导致农村社区无法获得教育、医疗、就业等服务的关键道路 [89][90][91] 4. 物流供应链模型模拟了柬埔寨节点和链路的中断,并量化了每条物流走廊及其农村支线道路的相对重要性 [100][101][106][107] 5. 该框架使柬埔寨农村发展部能够将有限资源投入到最关键的农村道路上 [25][45] 报告内容总结 柬埔寨农村道路现状及气候变化挑战 1. 柬埔寨农村道路总长度超过47,000公里,占全国道路网的75%,在为农村人口提供服务和机会方面发挥着关键作用 [32][33] 2. 但约90%的农村道路仍未铺砌和排水,在雨季期间农村可达性仍然是一大挑战 [33] 3. 气候变化加剧了洪水风险,造成农村道路直接损坏和间接经济损失,需要提高农村道路的气候适应能力 [37][38][39] 优先级框架 1. 该框架采用两步法:首先基于全国性多标准分析确定优先干预的乡镇,然后在这些乡镇内选择具体道路进行干预 [147][148] 2. 乡镇层面的优先级评估包括三个发展视角:包容性、人类发展和物流供应,共6个指标 [47][48][49][50][51][52][53][54] 3. 每个指标都被量化为0-100的道路关键性得分,并可根据决策者偏好调整权重 [58][59][60][64] 4. 最终得分越高,该乡镇的农村道路越应该优先改善 [64] 支撑地理空间模型 1. 两个模型都基于村庄作为基本地理单元,利用多源数据包括人口、贫困、农业生产等 [67][68] 2. 韧性可达性模型评估农村道路在洪水情况下对学校、医院、就业岗位和农产品市场的可达性影响 [70][71][72][73][74][75][76][77][78][79][80][81][82][83][84][85][86][87][88] 3. 物流供应链模型模拟洪水导致的供应链中断,量化了每条道路对价格上涨和产品短缺的影响 [100][101][102][103][104][105][106][107][108][109][110][111][112][113][114][115][116][117][118] 应用结果 1. 在没有洪水的基线情况下,约70%的柬埔寨农村人口在60分钟内可以到达医院和高中,67%的农产品在60分钟内可以运到市场 [120][121][122][123][124][125][126][127][128][129] 2. 50年一遇洪水会严重影响可达性,约15%的人口无法在60分钟内到达医院,11%无法到达高中和农产品市场 [132][133][134][135][136] 3. 改善桥梁、排水系统和路面可以显著提高抗洪能力,特别是在受灾最严重的几个省份 [137][138][139][140][141][142][143][144][145] 4. 基于多指标评估,确定了15个应优先改善农村道路的乡镇,主要分布在东北部、中部和西部贫困偏远地区 [147][148][149][150][151][154][155][157][158][159][160][161][162]
巴基斯坦最低成本电气化研究(英)2024
世界银行· 2024-07-29 12:05
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 为实现2030年巴基斯坦全民用电目标,需约4000万新增电力连接,包括现有无正式连接用户及人口增长带来的需求 [20] - 电网致密化是53%无电用户的最低成本选择,适用于距现有电网500米内的用户;电网扩展是25%新增连接的最低成本选择,适用于距现有电网超500米的用户;微电网和独立离网系统分别占新增连接的20%和2.5% [20][22][24] - 实现四个省份全民用电需约133亿美元资本投资,目前大部分资本需求由公共部门承担,但引入私人资本潜力大 [29][30] - 建议采用包括电网和离网系统的综合方法实现全民用电,微电网在实现全民用电中起关键作用,巴基斯坦有1015个高优先级微电网电气化站点 [31][33][34] - 提高电网可靠性和满足更高需求会使电网扩展成为更优选择,而电网能源成本高时,离网解决方案更有利 [35] - 提出实施最低成本电气化计划的建议,包括指定实体牵头、DISCO应用方法、整合GIS平台、试点离网解决方案、优先发展微电网项目和公开GIS平台等 [37] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 1.1 国家背景 - 巴基斯坦政府致力于2030年实现全民获得负担得起、可靠和现代能源服务的可持续发展目标 [43] - 除卡拉奇的K - Electric外,配电公司均为国有,过去五年在扩大电网连接方面取得显著进展 [43] - 全国电气化率为89.2%,8.5%的用户使用小型离网系统,约10%的电网连接为非正式连接,80%的家庭用电处于二级或更低水平,电力供应可靠性是主要挑战 [44] - 多数配电公司因财务和运营表现不佳,难以筹集资金改善服务或扩展电网,省级政府在离网能源项目中的作用日益重要 [45][46] 1.2 现有监管框架和主要利益相关者 - **政策和框架**:包括2021年国家电力政策、2019年替代与可再生能源政策、可持续发展目标实现计划修订指南和2022年国家电力监管局微电网许可条例等,这些政策为电力部门规划和实施提供指导,鼓励可再生能源发展和离网解决方案 [48][51][52][53] - **主要利益相关者**:涉及规划发展与特别倡议部、能源部(电力司)、省级规划与发展委员会、国家电力监管局、配电公司、省级能源部门和项目开发商等,不同利益相关者在农村电气化和微电网项目中发挥不同作用 [57][58][63] 1.3 研究目标 - 提供基于地理空间的最低成本电气化计划,确定通过电网扩展和离网服务实现巴基斯坦全民用电的最佳途径,并提出政策、行动和投资建议 [64] - 详细分析潜在微电网集群,支持未来微电网发展,为世界银行与巴基斯坦政府在能源接入政策和投资方面的合作提供参考 [64] 1.4 方法 - 分析巴基斯坦扩大电气化的各种选择,目标是2030年实现全民用电,通过地理空间分析确定最具成本效益的方法,并评估1000多个高优先级电气化站点 [66] - 研究由专家团队与相关组织合作进行,针对俾路支省、开伯尔 - 普赫图赫瓦省、旁遮普省和信德省开展,采用参考电气化模型(REM)进行技术经济优化分析,考虑人口和需求增长以及关键参数的敏感性研究 [67][68] 1.5 报告结构 - 第二章解释参考电气化模型(REM)及其在决策中的作用,第三章展示四个省份的最低成本电气化研究结果、敏感性分析和总结结论,第四章关注微电网潜力,第五章讨论实现全民电气化的步骤和框架并提出建议 [69] 2. 方法和输入 2.1 规划方法概述 - **数据收集和处理**:收集、处理和地理丰富信息,估计不同类型电力用户的相关属性,用于需求预测、GIS映射和最低成本发电设计 [74] - **REM分析**:确定适用于全国的成本最优电气化模式,包括电网扩展、微电网和独立系统,允许决策者将可量化的外部性纳入优化过程 [74] 2.2 关键模型输入参数 - **本地输入**:包括电气化率、现有和新增商业客户数量、其他客户类型数量等,不同省份的具体数值有所不同,通过DISCOs数据、地理空间分析和人口普查数据等确定 [82][83][84] - **成本参数**:包括燃料成本、电网电力成本、网络组件成本、光伏、电池、逆变器和充电控制器成本等,考虑规模经济效应 [92] - **计算假设**:包括电网能源成本、电网可靠性和非供电能源成本(CNSE)等,这些参数会影响电气化模式的选择,REM考虑资本支出、运营支出和CNSE来计算总年金成本,以确定最低成本选项 [93][94][96] 3. 结果 3.1 俾路支省 - **参考基础情景**:多数未通电用户应通过电网扩展和致密化连接,约20%的新用户(近50万户)通过微电网解决方案连接,超22万户使用独立系统,实现全民用电目标需约16亿美元资本投资,其中离网系统占约44% [154] - **关键地区详细结果**:电网扩展项目的平均每户成本为834美元,但部分项目成本超1200美元,可能不具吸引力;约50个微电网项目的每户CAPEX成本超2000美元,可考虑采用小型太阳能套件作为临时解决方案 [163][164] 3.2 开伯尔 - 普赫图赫瓦省 - **参考基础情景**:约92.3万新用户通过电网致密化连接,超300万用户需在距现有电网超500米处通电,微电网在该省实现电力接入中尤为重要,需约219万个微电网连接 [22][23][117] - **敏感性分析**:提高电网可靠性和满足更高需求会使电网扩展成为更多用户的最低成本解决方案,而电网能源成本高时,微电网和独立系统的比例会增加 [36] 3.3 旁遮普省 - **参考基础情景**:约440万新住宅用户通过电网致密化连接,超260万用户需在距现有电网超500米处通电,实现全民用电需约698万个新连接,总资本投资约45.7亿美元 [28][131] 3.4 信德省 - **参考基础情景**:约370万新住宅用户通过电网致密化连接,约280万用户需在距现有电网超50