ic Disclosure Auth sclosure . olic Disclosure Auth BUILDING CODE CHECKLIST FOR STRUCTURAL RESILIENCE c Disclosure Author WORLD BANK WORLD BANK GROUP A Construnction workers in Quy Whon, Wetnam. © Angelafoto March h e 2014 BUILDING CODE CHECKLIST FOR STRUCTURAL RESILIENCE DRR Administered by IBRD • IDA | WORLD BANK GROUP THE WORLD BANK 2024 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW, Washington, DC 20433 Telephone: +1-202-473-1000; Internet: www.worldbank.org Some ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 自然相关风险对金融行业构成重大挑战，需全面评估这些风险及其影响 [13][15] - 介绍了TNFD的LEAP流程及相关评估方法，建议金融机构和公司根据自身情况选择合适的方法和指标 [15] - 东亚及太平洋地区易受自然相关风险影响，数据可用性存在跨国挑战，需监管机构和环境机构合作改善数据可及性 [16][19] - 分析了该地区各国可持续披露政策差异和自然相关金融风险披露情况，建议多元化和扩展数据平台 [20][21] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 自然相关问题如生物多样性丧失和环境退化成为全球关注焦点，生态系统崩溃将带来广泛经济影响 [27] - 自然相关金融风险包括物理风险和转型风险，金融机构需评估此类风险以确保金融稳定 [29] - 本文旨在为金融和环境监管机构、金融机构和企业提供应对自然相关金融风险的策略和建议 [30] 2. 方法概述 2.1 从自然相关风险到金融风险 - 企业依赖自然生态系统服务，其业务活动也会对自然产生影响，这些影响会通过金融机构传播，形成自然相关金融风险 [36][37] - 自然相关金融风险分为物理风险和转型风险，会影响经济和金融系统的多个层面 [38][43] 2.2 TNFD的LEAP流程 - 该流程包括定位、评估、分析和准备四个阶段，帮助金融机构将自然相关风险和机遇纳入决策过程 [45] - 定位阶段通过IBAT和ENCORE确定与自然相关的业务范围和地点 [48] - 评估阶段进行依赖和影响分析，有多种方法可用于依赖和影响评估 [54] - 分析阶段将自然相关风险纳入现有风险管理，进行重要性评估，但现有方法有限 [78][84] - 准备阶段确定组织对自然相关问题的响应和披露决策，应与公司战略一致 [85] 2.3 TNFD的指标 - TNFD核心全球披露指标和指标有助于提高评估的客观性和可比性，包括依赖和影响评估、风险和机遇评估的指标 [90][92] - 针对金融机构，TNFD提供了额外的披露指标，以反映其间接影响 [99] 2.4 影响 - 不应依赖单一方法评估自然相关金融风险，企业和金融机构应根据自身情况选择合适的方法和指标 [103] - 需要扩展分析自然依赖的方法和开发更详细的指标，探索自然相关的机遇 [104] 3. 东亚及太平洋国家实施方法 3.1 东亚及太平洋地区现状 - 该地区地理特征多样，分为多个子区域，各区域面临不同的自然相关风险和挑战 [113] - 不同子区域的生物多样性威胁因地理位置而异，受经济发展、治理结构和资源管理实践的影响 [128] 3.2 各种数据平台对东亚及太平洋地区的适用性 - 评估了25个数据平台，这些平台有助于该地区国家评估自然相关依赖和风险 [109] - 传统方法存在企业信息稀缺的问题，需要考虑地理特征对自然相关风险评估的影响 [109][112] 4. 东亚及太平洋经济体的披露和风险评估实践 - 分析了该地区各国可持续披露政策差异和自然相关金融风险披露情况 [20] - 目前国家或公司报告对自然相关金融风险的评估主要依赖有限的数据平台，需多元化和扩展数据平台 [21] 5. 总结和建议 - 总结了本文的关键发现，强调了增强数据可及性、开展跨学科研究、采用稳健的风险评估方法和促进区域合作的重要性 [22] - 提出了改善自然相关数据可及性的三项关键建议，包括监管机构合作、区域合作和学术研究 [23][24]

Climate and Lealth Vulnerability Assessment, MADAGASCAR blic Disclosure Authoris osure Authori © 2024 International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of the World Bank, its Board of Executive Directors, or the governments they represent. The World Bank does not guarantee the accuracy of the dat ...

Çlimate and Health Vulnerability Assessment blic Disclosure Authori Disclosure Authori NEPAL CIF © 2024 International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of the World Bank, its Board of Executive Directors, or the governments they represent. The World Bank does not guarantee the accuracy of the d ...

Climate and Health Vuinerability Assessment, blic Disclosure Authori c Disclosure Author DJIBOUTI CIF V © 2024 International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of the World Bank, its Board of Executive Directors, or the governments they represent. The World Bank does not guarantee the accuracy o ...

报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 吉尔吉斯共和国税收收入占GDP的比例高于多数中低收入国家，但复杂的税收结构、狭窄的税基和税收管理的薄弱环节对税收可持续性构成风险，并造成纳税人之间税负不均 [9] - 2021 - 2023年税收收入表现显著改善，但主要得益于进口增值税，这可能归因于对俄罗斯实施贸易制裁后的贸易转移，这些一次性特殊收入在进行中长期税收收入预测和制定税收政策时应单独处理 [9] - 报告提出一系列改革措施，包括拓宽个人所得税、企业所得税、消费税和财产税的税基，推进税收管理数字化，以提高税收效率、促进经济增长 [12][16] 根据相关目录分别进行总结 宏观财政背景与审查范围 - 吉尔吉斯共和国政府面临抑制通胀、维持财政平衡和重建宏观经济缓冲的艰巨任务，2022年经济增长9%，2023年预计增长6.3%，中期GDP增长预计稳定在4%左右 [18] - 2021 - 2023年财政收入占GDP的比例从31.4%增至38.5%，财政支出占比从26.1%增至30.3%，2023年预计有0.1%的财政盈余，但2024年可能出现财政赤字 [19] - 政府的税收收入预测过于乐观，与世界银行和IMF的预测存在较大差距，需要采取措施提高税收和支出效率 [19] 税收收入结构与趋势 - 吉尔吉斯共和国税收结构严重依赖间接税，直接税税基狭窄，间接税平均占总税收收入的71%，增值税是最重要的税种，平均占总税收收入的55% [23] - 2022年税收收入结构发生显著变化，企业所得税和资源税占GDP的比例大幅增加，部分原因是Kumtor公司按时支付了以往年度的大量税款 [26] - 2022 - 2023年，贸易制裁推动的转口贸易大幅增加，为增值税收入做出了重要贡献，但这些一次性收入在进行税收收入预测和制定税收政策时应单独处理 [29] 关键税收工具 个人所得税 - 个人所得税对个人收入征税，税率为10%，部分特殊情况适用5%的税率，现行的统一税率结构未能有效促进收入再分配，建议采用更累进的税率结构并增加标准扣除额 [34] - 就业收入包括工资和实物福利，但实物福利的估值规则有限，可能导致就业收入低估和漏报，应提供主要类别的实物福利估值规则 [36] - 资本利得需缴纳个人所得税，但部分豁免规定可进行简化，一些个人所得税豁免应进行审查，以确保其针对性和合理性 [37][39] 企业所得税 - 企业所得税对法人实体和个体企业家按年征收，税率为10%，低于全球和地区平均水平，建议将税率提高至15%，以增加税收收入并与全球最低有效税率保持一致 [44] - 企业所得税税基通过豁免和税收优惠政策被缩小，折旧、研发支出和财务会计标准等方面存在一些问题，需要进行审查和调整 [47][48] - 存在多项企业所得税豁免，应进行简化和评估，以确保其有效性和合理性，成本型税收激励措施比收入型激励措施更能有效促进投资 [52][57] 增值税和销售税 - 增值税税率为12%，低于欧洲和全球平均水平，建议将税率提高至最高15%，以抵消销售税废除带来的收入损失 [69] - 增值税登记门槛较高，且企业可选择进入简化税制，这可能导致很少有小企业进行增值税登记，建议重新审视登记门槛并考虑降低 [75] - 增值税退款设计有改进空间，应限制超额进项税额的结转期限，并改进退款系统以确保及时退款，同时审查和消除中间供应的豁免 [78][80] - 销售税对商品和服务销售征收，与增值税并存增加了合规和管理的复杂性，建议废除销售税并将其部分内容纳入其他更有针对性的措施 [86][87] 特殊税收制度 - 自由经济区的企业可免缴所有税款，但应严格限制国内供应水平，并将税收优惠限于间接税，若提供企业所得税优惠，应采用成本型激励措施 [89][92] - 高科技园区的居民可免缴企业所得税、销售税和增值税，但全球最低税将适用于符合条件的跨国企业，建议审查高科技园区的豁免政策，特别是全球最低税的潜在影响 [94][95] 小企业税收 - 小企业在遵守基于账户的税收制度方面存在困难，现行的小企业税收制度复杂，包括自愿专利制度、简化税制和零售销售税等 [96][99] - 建议将小企业税收限于非增值税登记企业，对小企业按营业额的2% - 5%征税，区分商品贸易商和服务提供商 [101] 消费税 - 消费税通常对产生负面外部性的商品征收，吉尔吉斯共和国的消费税制度包括对酒精、烟草、石油产品等的征税 [101] - 建议确保烟草产品的消费税税率符合世卫组织指南，审查酒精饮料、石油产品和非酒精含糖饮料的消费税税率，引入消费税税率自动调整规则 [110] 矿业税收 - 吉尔吉斯共和国的矿产资源归国家所有，矿业财政制度旨在平衡政府和投资者的利益，通常包括特许权使用费和基于利润的税收工具 [110][115] - 建议修订矿业税收制度，使其更符合国际规范，引入企业所得税，使特许权使用费税率可变并与黄金价格挂钩 [118] 财产税 - 财产税包括对住宅和商业建筑、非农业土地、农业土地和车辆的征税，税基基于公式而非地籍或市场价值 [118] - 建议逐步转向以市场价值为基础征收不动产财产税，并更新财产价值登记册 [123] 税收缺口 自上而下评估税收缺口 - 自上而下的方法关键取决于影子经济的估计，基于三种数据来源，开发了两种影子经济情景来估计直接税和间接税的税收缺口 [124] - 结果显示，影子经济产生的总税收缺口平均为4.3%，在低情景下，税收缺口占GDP的3.5% - 5.0%；在高情景下，平均税收缺口为7.2%，占GDP的6.2% - 8.7% [127] 自下而上评估税收缺口 - 基于吉尔吉斯国家税务服务局提供的详细数据和标准税收缺口方法进行分析，过去五年总体税收缺口从2018年的约9.7%增至2022年的13.1% [131] - 增值税和消费税缺口对国内消费和进口的综合影响是总体税收缺口的主要来源，其余缺口由家庭的直接税（个人所得税和财产税）和企业部门的直接税（企业所得税和矿业税）构成 [131] 按税收工具评估税收缺口 - 个人所得税缺口估计约为潜在个人所得税的26%，或占GDP的0.9%，主要原因是数据有限，无法可靠评估税收缺口 [135] - 企业所得税缺口相对比例从2018年的近64%降至42%，平均每年造成约0.4%的GDP税收损失，应继续努力减少企业所得税缺口 [137] - 矿业税收收入在过去五年增长强劲，2021 - 2022年税收缺口增加至GDP的0.4%，主要原因是黄金精矿生产和销售的价格和实际税收支付增长较快 [137][139] - 增值税是吉尔吉斯共和国最大的税收来源，占总税收收入的45%和官方GDP的9.2%，增值税缺口主要由对进口的依赖、大量的免税和零税率商品以及庞大的非正式经济造成 [140]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 性别与健康内在相连，实现健康领域的性别平等需在卫生系统采取系统方法，全民健康覆盖（UHC）为此提供平台，五个优先领域可巩固成果并减少健康领域的性别差距 [3] - 解决卫生保健服务中的性别差异可增加人力资本，世界银行致力于缓解全民医疗保健差距、加强初级卫生保健获取并提高医疗质量以实现性别平等 [7][9] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 性别作为社会决定因素影响个人生活方式、健康及医疗服务获取模式，性别不平等影响不同性别群体健康，低收入国家弱势群体面临更多获取医疗服务障碍 [7][8] - 世界银行将性别视为健康的核心社会决定因素，致力于缩小全民医疗保健差距，IDA承诺和全球融资机制（GFF）等举措支持相关工作 [9][10] 性别与卫生系统框架 - UHC以初级卫生保健（PHC）为重点，为解决性别健康差距提供平台，但UHC干预设计常忽略性别问题，设计响应性别问题的项目和计划有助于减少差距 [11][13][14] - 性别规范等社会经济因素影响不同性别群体医疗服务获取和使用，确保医疗服务提供者无偏见培训可改善其他性别身份者的医疗服务获取 [15] - 世界银行卫生系统旗舰框架确定卫生系统三个绩效目标，解决性别不平等对实现这些目标很重要 [16][17] 私营部门在卫生系统中的作用 - 私营部门在卫生价值链各环节发挥关键作用，包括研发、产品制造和服务提供等，还为创业者提供机会，女性创业者在卫生领域也有重要贡献 [20] 全民健康覆盖下健康与性别平等的优先领域 性与生殖健康及权利 - 性与生殖健康及权利（SRHR）对减少健康性别差距至关重要，但许多国家在这方面仍面临挑战，如社会规范和政策法律框架阻碍、有害做法和生殖发病率高等 [22][24] - 世界银行在SRHR领域有长期工作经验，通过多项干预措施取得一定成果，如增加孕产妇和新生儿保健服务使用、提高现代避孕方法使用率等 [28][29] - 改善SRHR成果的成功干预措施包括提供全面服务、推广计划生育、进行社会行为改变沟通（SBCC）等 [32][33] 健康老龄化与老年妇女获得医疗服务 - 女性在老年人口中占比高，面临多方面挑战，如多病共存、经济受限、医疗服务获取不及时等，数字技术创新可解决部分障碍 [34][35][39] - 世界银行需加强对老龄化人口性别差距的数据分析，采取干预措施减少健康老龄化中的性别差异，如提供UHC覆盖、改善初级卫生保健服务等 [43][46] 支持妇女参与卫生领导以促进性别平等 - 卫生领导领域存在显著性别差距，女性在高级领导职位、创业和投资等方面占比低，这导致政策规划和决策可能忽视性别问题 [46][48] - 世界银行支持各国促进妇女在卫生领域的领导力，如GFF的领导力培训项目和IFC的相关报告及倡议等 [50][51][52] - 鼓励妇女在卫生领域担任领导角色的方法包括解决政策和制度偏见、支持有利环境、确保数据按性别分类等 [56][57][58] 解决心理健康方面的性别差异 - 女性患重度抑郁症比例高于男性，产后抑郁症和创伤后应激障碍等对女性心理健康影响大，COVID - 19大流行加剧了性别心理健康差距 [59][61][63] - 世界银行在心理健康领域的工作逐渐增加，如在利比里亚和孟加拉国的项目，改善心理健康服务的干预措施包括制定促进计划、建立综合卫生系统等 [70][71][73] 加强大流行防范和卫生应急响应中的性别平等 - COVID - 19大流行暴露卫生系统弱点，加剧健康领域性别差距，如孕产妇和新生儿死亡率增加、妇女面临更多家庭暴力和压力等 [75][79][80] - 世界银行建议采取一系列性别响应行动加强卫生系统韧性，包括组织措施、融资支持、法规制定、行为改变、公共卫生措施和跨领域行动等 [83][87][88] 促进性别响应和变革性政策与计划的拟议行动 加强性与生殖健康护理及权利 - 世界银行将继续支持SRHR纳入UHC基本服务包，采取多方面行动改善妇女和青少年SRH服务获取，包括整合服务、预防和管理GBV、支持政策改革和服务提供者培训等 [94][95][96] 促进老龄人口健康中的性别平等 - 随着世界人口老龄化，需关注性别差距，采取分析工作、促进UHC投资、确保全生命周期覆盖等行动支持老龄人口健康 [97][98] 支持卫生保健领导中的性别平等 - 解决卫生保健领导中的性别不平衡问题，采取促进妇女领导力发展、减少性别偏见、确保妇女和LGBTI代表参与决策等行动 [99][100][101] 改善获得心理健康服务的机会 - 世界银行致力于将心理健康和心理社会支持纳入UHC基本服务，采取覆盖服务、支持卫生工作者、进行SBCC等行动改善心理健康服务获取 [102][103] 确保性别响应的大流行防范 - 各国应在卫生系统应对紧急情况时减少性别差距，采取覆盖基本服务、保护卫生工作者、确保信息可及、支持妇女参与决策等行动 [104][105]

blic Disclosure Authoriz Path to Transform Bangladesh's Health System for Better Results blic Disclosure Authoriz 1 © 2024 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org This work is a product of the staff of The World Bank with external contributions. The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of The World Bank, its Board of Executi ...

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 为应对塑料污染危机，开发了“塑料污染评估方法适用性工具包”（PLAST），用于表征和比较塑料污染评估方法及通用方法，根据用户需求推荐最合适的选项 [12] - PLAST聚焦于量化评估，确定塑料污染的数量，并提供对来源、途径和归宿的洞察，但不旨在协调各种方法，而是允许比较其输出、技术特征和数据要求，为协调提供必要的第一步 [12] 根据相关目录分别进行总结 概述 - 目的是根据用户的总体目标和资源，推荐合适的通用方法；根据用户的具体技术目标和数据可用性，推荐合适的塑料污染评估方法 [16][18] - 适用对象包括想要应用方法评估塑料污染的政府、非政府组织、地方当局和企业，以及想了解新开发评估方法与现有方法比较情况的学术界和开发者 [19] 如何打开和运行PLAST - 该工具是一个包含完整MS Office VBA应用程序和宏的电子表格应用程序，使用前需在Microsoft Excel中配置以启用宏并访问VBA应用程序 [21] - 在Microsoft Windows系统上，需将工具包保存到“我的文档”，配置“信任中心”设置，安装数字证书；若遇到Excel安全功能问题，可尝试将文件保存到“我的文档”或设置“受信任位置”；部分用户可能因公司安全策略设置而无法访问“信任中心”，可尝试右键单击文件并选择“解除阻止” [22][41][44] - 该工具在MacOS系统上无法正常工作 [46] 术语 - 方法学方法分为转移系数法、物质流分析法、统计/趋势分析法和水文建模法，每种方法各有特点和适用场景，且许多评估方法会结合多种方法 [47][48] - 塑料污染评估方法是一种可实施的方法，用于量化宏观塑料污染，为有效行动提供知识和理解，其纳入PLAST的系统边界包括评估类型、地理边界、规模、生命周期、宏观/微观塑料、可实施性等方面 [50][51][54] PLAST的结构 - 由多个不同部分组成，包括启动屏幕、免责声明页面、关于和培训页面、主页面、结果和结果总结页面、评估方法比较页面等 [56][57][60] 如何使用PLAST - 用户需回答一系列关于需求和可用资源的问题，PLAST根据多标准决策分析对通用方法和具体塑料污染评估方法的适用性进行排名并显示结果 [65] - 问题分为三部分，分别由高级用户和技术用户完成，涉及用户应用塑料污染评估的动机、技术要求和数据可用性等方面 [66] - 结果会在用户完成足够输入后自动更新，若未评估所有问题，会弹出警告消息提示结果为初步结果；结果包括通用方法的适用性和具体塑料污染评估方法的适用性，可通过点击“比较（PDF）”按钮查看详细结果 [79][84][87] - 用户可点击“查看全部”按钮比较所有可用的塑料污染评估方法 [94] PLAST的工作原理 - 首先通过一个框架对每个塑料污染评估方法进行分类，用户在A - C部分的问题集中输入需求和可用资源，工具包会自动根据这些标准对评估方法和通用方法进行评分和排名 [96] - 通用方法的评分仅针对A部分的高级政策问题，排名通过对每个方法的得分求和得出 [97][100] - 塑料污染评估方法的评分和排名通过多标准决策分析进行，先过滤掉不满足用户指定“基本”组件的方法，再根据匹配“重要”组件的数量进行排名，若仍有相等排名，则依次考虑“首选”组件和数据要求，最后按字母顺序排名 [101][102] 常见问题解答 - 若问题不相关，用户可跳过，跳过的问题不影响方法的评分，但建议依次查看每个问题以避免遗漏相关问题 [105] - “基本”“重要”“首选”和“非基本”用于指定评估方法满足每个选项的重要程度，“基本”作为硬过滤器，排除不满足该选项的方法 [106][107] - 用户可通过点击主页面右上角的叉号或保存“结果比较页面”的PDF来保存答案和结果 [108][109] 故障排除 - 若PLAST无法打开或工作，需遵循“如何打开和运行PLAST”部分的说明 [110] - 若结果显示“没有方法符合标准”，可能是因为回答的问题太少或指定的“基本”答案太多，可尝试减少“基本”答案的数量 [110] - 若不理解问题或选项，可通过悬停在问题或选项文本上查看定义，建议将不理解的问题留为“非基本” [111] - 若相同的方法总是出现，可能是因为输入太少或指定了只有少数方法满足的“基本”答案，建议完成更多问题或减少“基本”答案的数量 [112] - 若工具包未包含某个方法，可联系开发团队请求添加 [113] 附录 - 附录1详细列出了PLAST中用于了解用户需求和资源的三个问题集的具体问题及描述 [115] - 附录2给出了对方法资源要求进行评分的标准 [117] - 附录3展示了用于对评估方法按目标、功能、输出和要求进行分类的框架 [119]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 中东和北非地区旅游业是经济增长、创造就业和经济多元化的关键驱动力，但该行业易受气候变化影响，面临水资源短缺、海平面上升、高温干旱等风险，对就业和经济造成负面影响 [12][13] - 向可持续和气候适应型旅游模式转型势在必行，这需要各国调整旅游发展战略，以适应气候变化影响，促进包容性领土发展，并建立更好的数据基础设施 [16][17] - 旅游业可作为发展落后地区的杠杆，增加替代目的地的旅游需求能创造就业机会，提高当地社区的生计，同时应注重资源效率、环境可持续性和生态旅游的发展 [106][108] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 中东和北非地区旅游业对经济增长、就业和经济多元化至关重要，在埃及、黎巴嫩和摩洛哥的国内生产总值和就业中占有重要份额，但该行业易受气候变化影响 [51] - 气候变化导致该地区自然和文化资产退化，旅游活动集中在气候脆弱地区，海平面上升、沿海侵蚀、降雪天数减少和森林火灾等威胁着主要沿海城市和旅游目的地 [13][51] - 气候变化对旅游业就业产生重大影响，预计酒店业就业岗位损失最大，需要采取适应性劳动力市场措施 [14] - 向可持续和气候适应型旅游模式转型是必要的，这不仅有助于维持旅游业对国内生产总值的贡献，还能创造新的经济和领土发展机会 [16] 2. 方法论 - 采用综合混合方法，结合定量和定性分析，以全面了解气候变化对埃及、黎巴嫩和摩洛哥旅游业的挑战 [57] - 定量分析包括使用气候风险指数评估气候相关风险，以及使用投入产出分析评估气候变化对就业的影响 [57] - 定性分析包括与相关部委高级官员举行共同愿景研讨会，以完善建议并使其与各国发展需求相一致 [57] - 研究存在一定局限性，如仅覆盖埃及、黎巴嫩和摩洛哥，主要关注外国游客，政策干预主要针对公共部门等 [58] 3. 旅游业面临的气候变化风险 3.1 气候变化对旅游业的影响概述 - 埃及、黎巴嫩和摩洛哥的旅游业高度脆弱，若不采取适应措施，预计到本世纪中叶，该地区实际国内生产总值将下降1.1%至6.6%，部分损失将由旅游业影响驱动 [68] - 气候变化对旅游业的影响包括水资源短缺、海平面上升、沿海侵蚀、降雪天数减少和森林火灾等，这些影响将导致经济损失和就业岗位减少 [68][73] - 极端天气事件也会对旅游业造成干扰，如沙尘暴、暴雨和热浪等，影响旅游活动、破坏基础设施和影响游客体验 [79] 3.2 旅游业对气候变化脆弱性的复合因素 - 旅游产品集中且季节性强，大多数旅游活动集中在少数目的地，限制了行业适应气候变化的能力，需要开发多样化的旅游产品以减轻主要景点的压力 [85][86] - 气候变化对旅游业就业造成重大影响，酒店业就业岗位损失最大，平均损失12.5%至36.7%，需要采取适应性劳动力市场措施 [14][87] - 旅游业缺乏可靠数据，需要建立强大的统计数据平台，以支持决策制定、优化战略和确保可持续增长，同时增加预警系统的采用，以提高行业的适应能力和抗灾能力 [95] 4. 旅游业作为发展落后地区的杠杆 4.1 旅游业与领土发展 - 投资可持续旅游业有助于解决落后地区的发展挑战，摩洛哥的丹吉尔地区通过有针对性的发展计划实现了转型，从落后地区转变为领先地区，促进了就业增长和经济多元化 [106][107] - 旅游业为当地社区提供收入来源，促进基础设施发展和经济增长，但过度旅游可能会对当地资源和生态系统造成压力，需要采取适应策略来应对气候相关风险 [103][106] 4.2 就业创造潜力 - 增加替代目的地的旅游需求可以创造就业机会，提高当地社区的生计，模型分析显示，旅游需求增加10%可能会在住宿和餐饮、艺术和娱乐以及交通等部门创造额外的就业机会 [108][109] - 为了实现这一目标，需要在替代目的地进行投资，包括扩大住宿容量、改善交通连接、提供酒店培训和加强广告营销 [108] 4.3 资源效率和环境可持续性 - 推广循环经济和资源效率对于旅游业至关重要，气候变化可能导致水资源短缺，因此应采取措施提高水资源利用效率，减少非收益水，并促进可再生能源和绿色交通的使用 [112][113] - 这些措施不仅有助于减少旅游业对环境的影响，还能创造就业机会，特别是为农村社区提供就业机会 [112] 4.4 生态旅游的前景 - 游客对生态旅游的需求增加，生态旅游注重负责任的旅行，促进自然保护和当地社区的福祉，为减轻气候变化对旅游业的不利影响提供了机会 [114][115] - 中东和北非地区拥有丰富的自然景观和资源，但生态旅游的概念尚未得到充分开发，需要制定适当的法规、进行有针对性的营销、加强公私合作和社区参与，以促进生态旅游的发展 [115][116] 5. 迈向气候智能型旅游的建议 建议1：适应气候变化影响，确保旅游业的长期可行性 - 管理资源稀缺和环境可持续性，制定国家特定的能源和水效率指南，绘制生物多样性和生态系统服务地图，鼓励循环经济和可再生能源的采用，限制高能耗和高水耗基础设施的发展 [121] - 保护沿海环境，确保所有沿海地区纳入综合沿海区管理计划，制定物理文化资源的适应计划，保护古迹和考古遗址免受气候变化影响 [121] 建议2：将旅游业作为包容性领土发展的锚点 - 促进社会包容，让所有利益相关者参与决策过程，确保旅游业的利益公平分配，特别关注女性和边缘化群体的参与 [125] - 开发有吸引力的城市和农村地区，确保公共空间安全、清洁，并提供旅游相关产品和服务，促进城市绿化，采用自然解决方案 [125] 建议3：建立更好的旅游业数据基础设施 - 加强利益相关者在数据方面的合作，政府应建立数据收集协议，投资技术基础设施，鼓励旅游企业的透明度，与私营企业、当地社区、学术机构和非政府组织合作，收集和验证数据 [130] - 创建统计数据平台，监测旅游业的环境和社会经济影响，为决策者提供信息，以制定适当的政策和营销策略 [131] 附件 附件1：旅游业的关键利益相关者 - 实现可持续、包容和有弹性的旅游业需要各利益相关者的协调合作，公共和私营部门的各种利益相关者共同努力，为旅游业发展创造有利环境，吸引投资，改善基础设施，提升服务质量，并将这些国家打造成主要旅游目的地 [133] - 旅游政策和法规主要由各国的旅游部管理，其他部委和公共机构也参与旅游业，包括财政部、基础设施部门、城市规划部门、环境和文化部等 [133] 附件2：埃及国家简报 - 旅游业是埃及经济的基石，2019年占国内生产总值的8.5%，支持240万个就业岗位，主要吸引欧洲、阿拉伯地区和美洲的游客，但该行业面临着一些挑战，如季节性依赖、低入住率、劳动力技能短缺、基础设施不足和可持续性问题 [137][138] - 埃及制定了2030年旅游战略，旨在增加国际游客数量、旅游支出和外国直接投资，该战略与埃及的可持续发展战略相一致，重点是开发新的生态友好型度假村、创建旅游和住宅区以及实施开放天空航空政策 [139] - 埃及旅游业易受气候变化影响，气候风险指数显示风险不断增加，预计到2040年，国际游客数量可能下降，气候变化对埃及旅游业的影响包括极端温度、降水模式变化、水资源短缺、海平面上升和珊瑚白化等，对沿海和文化旅游目的地造成威胁 [140][146] - 埃及已采取一系列适应措施，包括绿色星级酒店计划、太阳能电站安装、绿色沙姆沙伊赫项目、埃及可持续旅游门户和生物多样性保护项目等，以应对气候变化对旅游业的影响 [158][161][162] - 埃及旅游业气候适应发展的关键建议包括促进中小企业发展、加强人力资本、改善旅游基础设施、多元化旅游产品、加强水资源管理、推广绿色城市主义、保护沿海和河流资源以及减少温室气体排放等 [164][167][168] 附件3：黎巴嫩国家简报 - 未提及相关内容 附件4：摩洛哥国家简报 - 未提及相关内容