文章核心观点 2025年，上海通过系统性的惠企政策、优化的营商环境以及全方位的服务协同，有效破解民营企业发展难题，推动民营经济在对外贸易、科技创新、就业贡献及市场主体活力等方面实现强劲增长，成为上海经济社会发展的重要力量[6][10] 政策支持与法治保障 - 政策体系不断完善，2025年4月召开促进民营经济高质量发展大会并部署实施《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，形成覆盖企业全生命周期的支持体系[10] - 法治保障持续夯实，《上海市民营经济促进条例》施行，从法律层面保障民营企业公平参与市场竞争、平等获取市场要素[10] - 营商环境持续优化，2026年1月发布“优化营商环境方案9.0版”，聚焦四大环境推出26条精准举措[10] 民营经济关键绩效指标 - 对外贸易加速增长，2025年上海市民营企业进出口总额约18106亿元，同比增长25.8%[6] - 就业贡献突出，2025年民营企业招工数约219.5万人次，占全市招工总数的71.5%[6] - 市场主体活力强劲，2025年新设民营市场主体39.2万户，占全市新设主体的95.4%[6] - 创新实力显著，截至2025年底，上海市累计拥有国家级专精特新“小巨人”企业1026家，其中民营企业776家，占比75.6%[6] 营商环境与服务体系 - 国际评价领先，根据2025年12月世界银行企业调查数据，在59个测评点中上海有22项达到全球最优，超过纽约、中国香港、首尔和伦敦[11] - 国内评价提升，在全国工商联“万家民企评营商环境”中，上海表现较2023年明显提升[11] - 服务机制高效协同，建立“上海民营经济圆桌会”常态化沟通机制，形成“发现问题-联动会商-落实解决”的工作闭环[13] - 政策直达成效显著，截至2026年1月，市、区两级709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次，“免申即享”与“直达快享”占比分别达近50%和90%[14] 金融支持与要素保障 - 融资支持力度加大，截至2025年底，上海辖内中资银行民营企业贷款余额3.3万亿元，同比增长7.76%[15] - 普惠金融成本下降，2025年上海普惠贷款余额1.43万亿元，当年累计发放贷款利率2.56%，同比下降0.66个百分点[15] - 金融服务网络扩展，深化“政会银企”四方合作，设立270个金融服务点，并推进政策性融资担保基金增资[15] - 精准对接企业需求，通过重点企业“服务包”制度及“随申兑”平台上线“信上海”免申即享服务包，高效解决企业资金难题[14][15] 科技创新与出海拓展 - 引导民企成为科创主力军，上海以国际科技创新中心建设为牵引，支持民营企业科技创新[8][17] - 举办创新创业活动，上海市委统战部牵头举办第六届上海创新创业青年50人论坛，发布青年科技创业先锋、案例及研修营，并举办上海青年科创嘉年华以促进项目融资与落地[17] - 民营企业出海拓展新空间，文章提及民营企业形成“立足上海、辐射全国、布局海外”的业务格局[11]

上海国际科创中心“十五五”规划核心战略 - 上海国际科创中心进入“强功能”阶段，未来五年将增强策源功能 [1] - 到2030年，力争实现基础研究经费支出占全社会研发经费支出比重达15%左右 [1] - 2025年，上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，基础研究投入强度预计12%左右 [1] 基础研究与原始创新能力建设举措 - 强化基础研究系统布局，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业科学问题及前沿科技未来产业“制高点” [1] - 发挥战略科技力量支撑作用，深化基础研究体制机制改革 [1] - 调整优化基础研究组织模式，依托尚思研究院深化基础研究先行区建设，完善选题为基础的选人机制及长周期稳定资助与成果评价机制 [2] - 深入实施“探索者计划”，强化科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，建立基础研究项目向概念验证平台和基金开放遴选机制 [2] - 加快形成“产业出题、科技答题”协同研发模式，全链条加速基础研究“从实验室到市场”转化 [2] 长三角科创中心协同发展 - “十五五”期间协同苏浙皖三省，加强战略协同、资源统筹、政策衔接、力量融合、改革联动 [2] - 建立长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”，组建长三角重大科技基础设施联盟 [2] - 推动科学仪器跨区域共享、科技创新券通用通兑，共享科学数据、生物种质、科技专家等资源 [2] - 改革提升长三角国家技术创新中心功能，支持龙头企业、链主企业牵头跨区域组建创新联合体 [3] - 共建概念验证平台、中试验证平台、公共服务平台、高质量孵化器等，完善区域技术转移体系，合力打造世界级产业集群 [3] “十五五”主要科技创新相关指标 - 全社会研发经费支出相当于地区生产总值比例目标为 >5.0% [5] - 每万人口高价值发明专利拥有量目标为 85件 左右 [5] - 劳动年龄人口受过高等教育的比例目标为 60% 左右 [5]

国家领导人考察北京亦庄国家信创园 - 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2月9日至10日在北京考察并看望慰问基层干部群众，其中9日上午考察了位于北京亦庄的国家信创园 [2] - 总书记仔细察看了人工智能、机器人等科技创新成果展示，并与科研人员和科技企业负责人代表交流 [2] - 现场的科研人员和科技企业负责人表示，要将总书记的关心勉励转化为实际行动，肩负起科技自立自强的使命担当 [2] 考察现场的反馈与感受 - “90后”创业者、北京灵足时代科技有限公司首席运营官邵元欣表示，总书记平易近人，其话语对初创企业是一种激励 [3] - 北京经开区工委书记孔磊表示，要持续服务好科学家、企业家，抓好科技人才服务工作，打造有吸引力的宜居宜业之城和国际一流高端产业综合新城 [3] - 北京智源人工智能研究院副院长兼总工程师林咏华表示，真切感受到了总书记对科研人员的尊重，总书记在“十五五”开局之年首次地方考察选择关注科技创新，将激发科技工作者更强的攻坚克难动力 [4] - 北京脑科学与类脑研究所所长罗敏敏记忆最深的是总书记勉励广大科技工作者厚植报国情怀，发扬奋斗精神，在中国式现代化征程上建功立业 [5] - 市科委、中关村管委会主任张继红向总书记汇报了北京市人工智能产业发展情况，他回忆总书记对儿科医生大模型非常感兴趣，关注了其能力水平和实际应用情况 [7] - 北京量子信息科学研究院执行院长常凯表示，作为量子科技研究人员，一定要敢于担大任、敢啃“硬骨头” [8] - 昌平国家实验室主任谢晓亮表示，作为科技工作者能够参与到强国建设，为国家的科技自立自强作贡献，感到非常自豪 [8] - 术锐机器人公司创始人徐凯向员工分享了考察现场情况，表示公司有信心是因为国家有集中力量办大事的体制优势，并举例北京市通过成立机器人租赁公司等举措推动手术机器人进入临床 [9] - 27岁的北京松延动力科技集团股份有限公司创始人姜哲源表示，作为年轻创业者能与总书记面对面，特别光荣和兴奋，要在“十五五”时期脚踏实地走好每一步 [10] - 小米集团创始人雷军表示，总书记在“十五五”开局之年来京考察科技创新，传递出我国加快以科技创新引领新质生产力发展的鲜明信号 [10] - 北京人形机器人创新中心首席技术官唐剑表示，总书记的勉励让团队更有勇气和干劲向困难发起挑战，要研发世界一流的人形机器人和具身智能产品 [11] - 国家区块链技术创新中心主任、北京微芯区块链与边缘计算研究院院长董进表示，总书记的嘱托是最好的鼓励，团队将持续聚焦科技前沿，确保自主可控的区块链技术在全球持续领先 [12] 国家信创园及北京科技创新发展现状 - 国家信创园入驻企业数量已达到1000家，产业布局全面延伸至量子信息、6G通信、智能硬件等前沿领域 [4] - 北京脑科学与类脑研究所2018年成立，现已发展成为拥有40位科研项目负责人、近1000名工作人员的新型研发机构，诞生了“北脑一号”“北脑二号”智能脑机系统等一系列脑科学重大研究成果 [5] - 建设具有全球影响力的国际科技创新中心是重大战略任务，2020年10月提出支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，两个月前的中央经济工作会议部署“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心” [7] - 北京正着力打造“全球人工智能第一城” [8] - 人形机器人“天工”在2024年首次以拟人奔跑姿态完成首秀后，持续迭代并推出了3.0版本，在本体稳定性、运动控制、具身大小脑协同、全自主作业等方面有显著提升 [11] - 北京“十五五”规划明确提出，“加快提升国际科技创新中心发展能级”“努力建设成为全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地” [12] 未来的发展方向与重点任务 - 北京经开区将加速北京三大科学城的成果在“一区”转化，发挥制造业和服务业协同发展优势，抓好战略性新兴产业、未来产业、新质生产力，推进教育、科技、人才一体发展 [4] - 北京智源人工智能研究院将通过开源创新，联合更多科研力量，打造自己的软硬件协同创新生态，为全球人工智能的普惠发展提供技术基座 [4] - 北京脑科学与类脑研究所不仅要在脑科学基础研究、专利成果转化等方面持续发力，还会继续勇于承接国家重大任务，努力在脑机接口、基因治疗领域取得更重要的突破 [6] - 该所接下来的重点任务是面向高性能脑机接口和基因治疗脑疾病等方面聚力攻关 [6] - 北京市科委、中关村管委会将锚定北京（京津冀）国际科技创新中心建设目标，坚持教育、科技、人才一体推进，进一步加强科技创新全链条部署、全领域布局，大力推进基础研究和关键核心技术攻坚 [8] - 北京量子信息科学研究院将快速迈向引领式研究的新方向，重点推进量子科技与人工智能的深度融合以建设量子网络，并依托其研发的量子计算云平台提前布局量子计算生态主阵地，最近5年将重点推进这两项工程 [8] - 北京人形机器人创新中心将立足北京，更好发挥科技创新平台的作用，融入国际科技创新中心建设的大局 [11] - 国家区块链技术创新中心将持续聚焦科技前沿，确保自主可控的区块链技术在全球持续领先，服务更多的中央部委以及核心企业，把关键领域的高价值数据缠绕在中国自主的系统里，解决国家区块链底层技术的“根问题” [12]

国家领导人视察国家信创园 - 国家领导人于9日上午视察位于北京亦庄的国家信创园 [1][1] - 视察期间了解了信息技术应用创新产业发展情况 [1][1] - 同时了解了北京加快建设国际科技创新中心的情况 [1][1] - 察看了园区内展示的代表性科技创新成果 [1][1] - 并与科研人员及科技企业负责人代表进行了亲切交流 [1][1]

文章核心观点 - 中国正着力推进北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设，旨在通过区域协同合作，释放创新动能，提升全球科技竞争力 [1] 京津冀国际科技创新中心 - 北京、天津、河北三地政府工作报告均将“北京（京津冀）国际科技创新中心”列为2026年共同关键词，并明确各自定位与参与路径 [2] - 三地角色分工明确：北京聚焦原始创新与技术研究，为策源地；天津侧重高端制造与应用场景，为制造强翼；河北提供产业承载空间与成本优势，为成果转化承接地 [2] - 北京计划提升雄安新区中关村科技园能级，建设北京—雄安人才科创走廊 [2] - 天津计划建设20个校企联合实验室，加快重点产业领域中试平台建设，并做优科创服务生态 [2] - 河北计划建强燕赵系列实验室，聚焦重点产业突破关键技术 [2] - 代表委员建议建立区域“一体推进”机制，统一教育、科技和人才政策，共享基础设施，以破除要素流通壁垒，提升科技成果转化效率 [3] 长三角国际科技创新中心 - 长三角地区正强化科技创新与产业创新的跨区域协同，以共建上海（长三角）国际科技创新中心 [4] - 上海面临发展空间受限、要素成本高的问题，而苏浙皖需强化基础研究与人才基础，协同成为共同发力重点 [4] - 上海提出深化一体化体制机制创新，积极推进高层次协同开放 [4] - 安徽省2026年将出台实施共建上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，并聚焦新能源汽车、人工智能等优势产业加快成果转移转化 [5] - 浙江省计划推动杭州城西科创大走廊提能升级，高质量共建杭州湾科技创新带、G60科创走廊，以更好参与全球科技竞争 [5] - 代表建议进一步打通人才、资本、技术跨区域流动壁垒，在知识产权保护、数据跨境流动等领域先行先试 [4] 粤港澳大湾区国际科技创新中心 - 粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济与创新活力最强的区域之一，“深圳—香港—广州”科技集群创新指数持续居全球前列 [6] - 广东省2026年计划打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快建设大湾区国际科技创新中心与综合性国家科学中心 [6] - 大湾区已集聚45家全国重点实验室和35家粤港澳联合实验室，并吸引港澳高校在粤设立31家研发机构 [6] - 企业实践显示“粤港研发、湾区孵化、全球应用”的创新协同路径，例如佳都科技在香港设立研发中心并与港澳高校深化合作 [6] - 广东提出用好大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心，深化与战略科技力量的全面合作 [7] - 代表认为需将大湾区的制造能力、科研资源与国际规则对接能力深度绑定，以科技创新赋能中小企业升级与产业转型 [6]

京津冀国际科技创新中心建设 - 2025年12月中央经济工作会议提出建设北京（京津冀）国际科技创新中心 [2] - 北京2026年政府工作报告提出强化产业圈联动发展，积极推动北京（京津冀）国际科技创新中心建设，持续提升科技成果区域内转化效率和比重 [2] - 天津2026年政府工作报告明确用好北京（京津冀）国际科技创新中心建设扩围机遇，全面加强协同创新合作 [2] - 河北2026年政府工作报告提出积极参与北京（京津冀）国际科技创新中心建设，实施京津冀协同创新专项，打造京津科技成果中试首选地 [3] - 京津冀三地角色定位不同：北京聚焦原始创新和技术研究，是科技创新策源地；天津具备高端制造能力和丰富应用场景，是制造强翼；河北拥有广阔产业承载空间和成本优势，是成果转化承接地 [3] - 北京2026年具体举措包括提升雄安新区中关村科技园发展能级，建设北京—雄安人才科创走廊 [3] - 天津2026年具体举措包括做优科创服务生态，发展研究开发、概念验证、知识产权、企业孵化等业态，建设20个校企联合实验室，加快重点产业和领域中试平台建设 [3] - 河北2026年具体举措包括建强用好燕赵系列实验室，聚焦重点产业突破一批关键核心技术 [3] - 天津市宝坻区将深化与中关村发展集团合作，加快打造京津协作高质量产城融合示范区 [5] - 代表委员建议建立区域层面“一体推进”机制，实现京津冀三地教育、科技和人才政策统一，基础设施共享 [5] 长三角国际科技创新中心建设 - 2025年12月中央经济工作会议提出建设上海（长三角）国际科技创新中心 [2] - 上海科技创新和产业创新面临发展空间受限、要素成本高等现实问题，苏浙皖需要进一步强化基础研究能力、夯实人才基础 [5] - 上海2026年政府工作报告提出强化科技创新和产业创新跨区域协同，共建上海（长三角）国际科技创新中心，积极推进高层次协同开放，深化一体化体制机制创新 [6] - 上海市人大代表建议进一步打通人才、资本、技术跨区域流动壁垒，完善成果转化协同机制，在知识产权保护、数据跨境流动等领域先行先试 [6] - 安徽2026年将出台实施安徽省共建上海（长三角）国际科技创新中心建设方案 [8] - 上海国际科创中心建设扩围至整个长三角，为安徽在联合攻关等领域提供了深度对接沪苏浙的重要政策工具 [8] - 安徽应聚焦新能源汽车、人工智能等优势产业，加快碳中和等前沿技术的成果转移转化，推动高能级创新平台共建共享 [8] - 浙江2026年政府工作报告提出抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，推动杭州城西科创大走廊提能升级，高质量共建杭州湾科技创新带、G60科创走廊 [8] 粤港澳大湾区国际科技创新中心建设 - 2025年12月中央经济工作会议提出建设粤港澳大湾区国际科技创新中心 [2] - “深圳—香港—广州”科技集群创新指数持续居全球前列 [8] - 广东2026年政府工作报告提出打造具有全球影响力的产业科技创新中心，搭建更多创新平台载体，加快建设大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心，打造世界级科技创新策源地 [9] - 佳都科技集团在香港设立研发中心，深化与香港科技大学（广州）、香港大学等高校的研发合作，形成“粤港研发、湾区孵化、全球应用”的创新协同路径 [9] - 大湾区已集聚45家全国重点实验室和35家粤港澳联合实验室，吸引港澳高校在粤设立研发机构31家 [10] - 大湾区拥有完整的制造业根基、前沿技术集群以及港澳的国际化资源 [10] - 广东提出用好大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心，深化与各方面战略科技力量的全面战略合作 [12]

中央经济工作会议对三大国际科创中心的战略部署 - 2025年12月中央经济工作会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心 [2] - 三大中心立足自身禀赋，在政策制定、要素流动、产业联动等方面形成合力以释放创新动能 [2] 北京（京津冀）国际科技创新中心建设 - 京津冀三地2026年政府工作报告均将北京（京津冀）国际科技创新中心建设作为共同关键词 [3] - 三地角色分工明确：北京聚焦原始创新与技术研究，为策源地；天津侧重高端制造与应用场景，为制造强翼；河北提供产业承载空间与成本优势，为成果转化承接地 [3] - 北京提出提升雄安新区中关村科技园发展能级，建设北京—雄安人才科创走廊 [3] - 天津计划建设20个校企联合实验室，加快重点产业和领域中试平台建设，做优科创服务生态 [3] - 河北明确建强燕赵系列实验室，聚焦重点产业突破关键核心技术 [3] - 代表委员建议建立区域“一体推进”机制，统一三地教育、科技和人才政策，共享基础设施以破除要素流通壁垒 [5] 上海（长三角）国际科技创新中心建设 - 长三角地区强化科产创新跨区域协同，以应对上海空间受限、成本高与苏浙皖需强化基础研究、夯实人才基础的现实问题 [6] - 上海市政府工作报告提出共建上海（长三角）国际科技创新中心，深化一体化体制机制创新 [6] - 代表建议打通人才、资本、技术跨区域流动壁垒，在知识产权保护、数据跨境流动等领域先行先试 [6] - 安徽省2026年将出台实施共建上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，聚焦新能源汽车、人工智能等优势产业加快成果转移转化 [8] - 浙江省提出推动杭州城西科创大走廊提能升级，共建杭州湾科技创新带、G60科创走廊，参与全球科技竞争 [8] 粤港澳大湾区国际科技创新中心建设 - 粤港澳大湾区是开放程度最高、经济与创新活力最强的区域之一，“深圳—香港—广州”科技集群创新指数持续居全球前列 [9] - 广东省政府工作报告提出2026年打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快建设大湾区国际科技创新中心与综合性国家科学中心 [9] - 大湾区已集聚45家全国重点实验室、35家粤港澳联合实验室，吸引港澳高校在粤设立研发机构31家 [9] - 企业实践“粤港研发、湾区孵化、全球应用”的创新协同路径，深化与港澳高校的研发合作 [9] - 代表委员认为需将大湾区的制造能力、科研资源与国际规则对接能力深度绑定，以科技创新赋能产业升级 [9] - 广东提出用好大湾区国家技术创新中心、全国高校区域技术转移转化中心，深化与战略科技力量的合作 [11]

北京市“十五五”规划与年度计划决议 - 北京市第十六届人民代表大会第四次会议表决通过了关于北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议 以及关于北京市2026年国民经济和社会发展计划的决议 这标志着“十五五”规划正式确立并将进入实施阶段 [1] - 会议同时表决通过了关于北京市2025年预算执行情况和2026年预算的决议 为2026年的财政支出提供了法律依据 [1] 立法与条例通过 - 会议表决通过了《北京城市副中心条例》和《北京市养老服务条例》 为城市副中心建设和养老服务体系发展提供了法规保障 [1] 代表议案聚焦领域 - 本次大会共收到代表议案215件 其中教科文卫方面71件 占比近三成 是议案最集中的领域 [3] - 议案按领域分布为 教科文卫方面71件 城市建设方面48件 财政经济方面37件 农业农村方面30件 社会建设方面18件 监察和司法方面9件 民宗侨外方面1件 其他方面1件 [3] - 议案审查委员会筛选出内容集中 针对性强 社会关注度高的5个方面议案给予高度关注 [3] 重点议案方向一：法规制定与修改 - 大会共收到有关制定或修改地方性法规的议案20件 涉及人工智能产业发展 数据要素市场发展 民营经济促进 消费者权益保护等多个领域 [4] - 这20件议案将交市人大有关专门委员会审议 并向市人大常委会提出审议结果的报告 [6] 重点议案方向二：国际科技创新中心建设 - 代表建议对《北京国际科技创新中心建设条例》实施情况开展执法检查 确保创新生态构建 核心技术攻关等制度有效落实 [4] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 将通过听取审议专项报告 执法检查等方式监督政府工作 [6] 重点议案方向三：国际消费中心城市建设 - 代表建议增强首都城市消费吸引力 激发消费市场活力 提升消费能力与层级 完善重点消费领域规划与政策 [4] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 将通过法定方式监督和支持政府改进工作 [6] 重点议案方向四：生活垃圾管理 - 代表建议对《北京市生活垃圾管理条例》实施情况开展执法检查 推动垃圾分类义务履行 健全长效机制 [5] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 旨在推动生活垃圾减量化 资源化和无害化 [5][6] 重点议案方向五：增加农民收入 - 代表建议壮大乡村特色产业 拓展多元增收渠道 完善就业帮扶和农村社保体系 加强金融保险支持 [5][6] - 该方面议案已被列入市人大常委会2026年监督工作计划 目标是构建稳定 多元 可持续的长效增收机制 [6]

北京市人大议案聚焦领域与立法监督计划 - 北京市第十六届人大四次会议共收到代表议案215件 其中代表团议案9件 十名以上代表联名议案206件 [1] - 按内容分类 教科文卫方面71件 城市建设方面48件 财政经济方面37件 农业农村方面30件 社会建设方面18件 监察和司法方面9件 民宗侨外方面1件 其他方面1件 [1] - 议案聚焦首都城市战略定位 围绕"五子"联动服务和融入新发展格局 加快发展新质生产力 提升超大城市治理现代化水平等重大任务 [1] 议案审查委员会高度关注的五大方面 - 议案审查委员会综合分析后认为应高度关注五个方面议案 包括制定或修改地方性法规类议案 国际科技创新中心建设 国际消费中心城市建设 生活垃圾管理 增加农民收入 [2] - 有关制定或修改地方性法规的议案共20件 内容涉及矛盾纠纷多元调解 人工智能产业发展 数据要素市场发展 民营经济促进 食品安全 消费者权益保护 旅游业发展 托育服务和学前教育 博物馆事业发展 控制吸烟 居民委员会建设 劳动者权益保障 水资源管理保护 农村集体资产管理 人大常委会监督工作等事项 [2] 国际科技创新中心建设相关议案 - 建设国际科技创新中心是推动北京高质量发展 增强城市核心竞争力的关键 [3] - 2024年《北京国际科技创新中心建设条例》出台 为代表建议开展条例实施情况执法检查提供了依据 以确保创新生态构建 核心技术攻关 创新主体培育 开放协同创新等制度有效落实 [3] 国际消费中心城市建设相关议案 - 培育建设国际消费中心城市是党中央构建新发展格局的重大战略决策 [4] - 代表建议增强首都城市消费吸引力 激发消费市场活力 提升消费能力 层级与意愿 推动区域市场繁荣与消费升级 完善重点消费领域规划制度与配套政策 推进解决消费领域监管难题 [4] 生活垃圾管理相关议案 - 生活垃圾管理是城市精细化治理的关键一环 [4] - 代表建议对2019年 2020年两次修正实施的《北京市生活垃圾管理条例》开展执法检查 推动有关部门职责落实 管理责任人制度执行 分类法定义务履行 健全长效机制 破解分类堵点难点 [4] 增加农民收入相关议案 - 促进农民稳定增收是"三农"工作的中心任务 是检验城乡融合发展成效的重要标志 [5] - 代表建议强化转移支付等涉农政策落实监督 破除增收体制机制障碍 壮大乡村特色产业 拓展多元增收渠道 完善就业帮扶 农业服务 农村社保体系 加强金融保险支持 [5] 议案处理与监督工作计划 - 大会主席团决定 将有关制定或修改地方性法规的20件议案 交市人大有关专门委员会审议 向市人大常委会提出审议结果的报告 由市人大常委会审议 [6][7] - 将国际科技创新中心建设 国际消费中心城市建设 生活垃圾管理 增加农民收入等四个方面议案 共76件 列入市人大常委会2026年监督工作计划 [7] - 监督方式包括通过听取和审议市政府专项工作报告 执法检查等法定方式 支持和监督政府进一步改进工作 [7] - 作为建议 批评和意见的议案有119件 将按照法定程序研究办理 [7] 具体法规审议与监督事项举例 - 关于制定《北京市民营经济促进条例》的议案 关于修订《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的议案 交财政经济委员会审议 [8] - 关于修订《北京市控制吸烟条例》的议案 关于加快制定《北京市托育服务与学前教育条例》的议案 交教育科技文化卫生委员会审议 [8] - 关于制定《北京市人工智能产业发展条例》的议案 关于促进北京市人工智能产业发展立法的议案等 交有关委员会审议 [8] - 检查《北京国际科技创新中心建设条例》实施情况 听取和审议市人民政府关于国际消费中心城市建设工作情况的报告 检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况 听取和审议市人民政府关于增加农民收入工作情况的报告等列入市人大常委会2026年监督工作计划 [8]

北京市检察机关2025年工作报告核心数据与工作重点 - 2025年北京市检察机关全年受理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件总计123,412件，办结116,738件 [1] - 受理案件中，刑事检察案件75,686件，民事检察案件29,704件，行政检察案件13,215件，公益诉讼检察案件4,807件 [1] 服务保障全国政治中心建设 - 严惩危害国家安全、意识形态安全、以危险方法危害公共安全等犯罪131件涉及189人 [1] - 五年累计报请最高检核准追诉超过追诉时效的严重暴力犯罪分子25人 [1] - 惩治腐败犯罪532件涉及619人 [1] - 起诉非法集资、洗钱等犯罪935件涉及1,697人 [1] - 化解重点涉法涉诉矛盾纠纷392件 [1] 服务保障全国文化中心建设 - 办理文物和文化遗产保护类案件85件 [1] - 联动相关单位加强非物质文化遗产传承，并登记保护高校内“沉睡”古碑 [1] - 承接省部级理论研究课题29项，出版相关专著17部 [1] 服务保障国际交往中心建设 - 办理涉外案件592件，包括全市首例以虚拟货币为媒介非法经营外汇案及侵犯全球知名软件著作权案 [2] - 首次在世界互联网大会网络法治论坛发声，推动检察元素融入国家级、国际性平台 [2] 服务保障国际科技创新中心建设 - 办理知识产权检察案件1,195件 [2] - 办理涉优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业案件104件 [2] - 为服务全球数字经济标杆城市建设，惩治侵犯数据权益犯罪108件 [2]