中欧水政策对话与合作机制 - 中国水利部部长李国英与欧盟环境、水资源韧性及竞争力循环经济委员耶西卡·罗斯瓦尔共同主持中国—欧盟水政策对话机制第三次会议 [1] - 双方重申维护多边体系的共同责任，同意深化合作应对全球水挑战，并探讨了在2026年联合国水大会期间联合举办活动的可行性 [3] - 中国水利部与欧盟成员国代表随后召开了中欧水资源交流平台第11次年度高层对话会及其专题会议 [4] 双方核心治水理念与战略 - 中国方面阐述了以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，通过建立健全农业、工业、城镇节水制度政策体系，推动节水事业高质量发展 [1] - 中国介绍了“江河战略”，旨在走生态优先、绿色发展之路，系统推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [2] - 欧盟方面介绍了其《水韧性战略》，该战略旨在恢复和保护水循环，提供清洁和负担得起的水和环境卫生，并建设智慧用水型经济 [1] - 欧盟强调了用水效率优先原则，鼓励成员国优先考虑减少用水需求和提高用水效率，而非增加供水量 [2] 数字化与创新技术应用 - 中国阐述了数字孪生水利体系建设的顶层设计及在流域防洪、水资源管理与调配等方面的实践，以数智赋能发展水利新质生产力 [2] - 欧盟在《水韧性战略》框架下提出了水务行业数字化行动计划和哥白尼水务主题中心计划，后者将作为水务数据的“一站式”服务机构 [2] 全球水挑战与未来合作方向 - 双方一致认为妥善处理气候变化与水资源的关系对构建水资源韧性至关重要 [1] - 罗斯瓦尔委员指出，预计到2030年，全球水资源需求将超过可用资源的40%，成为最紧迫的环境挑战之一，且受气候变化影响，洪旱灾害更加多发频发 [3] - 双方同意围绕气候适应型流域管理、水资源节约利用、防汛抗旱韧性和水资源修复等领域，深化技术合作，取得更多务实成果 [3] 合作背景与平台 - 中欧水资源合作始于21世纪初，中欧水资源交流平台于2012年成立 [6] - 2017年，双方签署加强水资源领域合作谅解备忘录，建立了中国—欧盟水政策对话机制，该机制是中欧领导人会晤机制下的部长级对话之一 [6] - 欧盟委员会于2024年启动了中欧水资源合作项目，以支持平台活动及双方在气候适应型流域管理、水—能源—粮食—生态系统纽带关系等领域的合作 [6]

水利建设投资规模与成效 - “十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元，其中2022年以来连续4年每年完成投资均超过1万亿元，2025年完成水利建设投资1.28万亿元 [1] - 2025年水利建设投资吸纳就业315万人，有效发挥稳增长、促就业作用 [1] - “十四五”期间较“十三五”期间多开工65项重大水利工程，总数达181项，其中包括黄河古贤、南水北调中线引江补汉等战略性工程，同期有94项重大水利工程竣工验收并投入使用 [1] 水利基础设施能力提升 - “十四五”期间实施病险水库除险加固17998座，系统治理中小河流3741条 [1] - “十四五”期间新增供水能力318亿立方米，新增水库库容223亿立方米，新增耕地灌溉面积超5300万亩 [1] - 目前国家水网覆盖范围占国土面积的比例达80.3%，为重大战略区、经济区、城市群、能源基地、粮食主产区等提供了水安全保障 [1] 农业水利与粮食安全 - 到2025年底，我国耕地灌溉面积达到10.9亿亩，较“十三五”末增加5300万亩以上，耕地灌溉面积的粮食产量占比达80.76% [2] - 下一步将聚焦加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，整装推进大中型灌区现代化建设和改造，提升灌排泵站能力 [2] - 2026年计划新建广东雷州半岛、江西井冈等设计灌溉面积合计超过600万亩的大型灌区，并整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造 [3] 未来规划与重点任务 - 水利部力争2026年水利基础设施建设和投资保持大规模、高水平态势，确保“十五五”水利工作开好局 [2] - 2026年将结合“十五五”规划编制，靠前实施一批重大水利工程，进一步完善区域、省级水网格局，提升防洪、供水保障和粮食产能 [3] - 未来将协同有关部门推动节水技术创新和产业发展，坚持数智化、绿色化、融合化方向，构建现代化节水产业体系 [3]

水利基础设施投资与建设规划 - 水利部表示2026年水利基础设施建设和投资力争持续保持大规模、高水平态势，确保“十五五”水利工作开好局[1][5] - 2026年是“十五五”规划的开局之年[1] 国家水网体系建设 - 水利部今年将深入实施国家“江河战略”，统筹存量和增量、“硬投资”和“软建设”，加快完善国家水网体系[3] - “十五五”时期将加快建设“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的现代化水网[7] 重大水利工程项目 - “十五五”时期基本建成南水北调中线引江补汉工程[7] - 推进一批跨流域跨区域重大引调排水工程规划建设[7] - 推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设[7] 农田水利与农村供水 - 推进灌区现代化建设与改造，新增耕地灌溉面积4000万亩[7] - 推进农村供水标准化建设和管护模式全面落地，将农村自来水普及率提升至98%[7] - 规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78%[7]

核心观点 - 珠江水利委员会召开党组会议，传达学习贯彻水利部关于深入推动流域统一治理管理的座谈会精神，并研究部署具体落实举措，核心目标是推动珠江流域的统一规划、治理、调度和管理，以保障水安全并服务于高质量发展 [1][2] 贯彻落实上级精神 - 深入学习并坚决贯彻党中央关于国家“江河战略”的决策部署及水利部党组关于强化流域观念、思维和立场的工作要求 [1] - 坚定不移践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路及相关重要论述精神 [2] - 将学习贯彻全面推进江河保护治理的意见与流域管理机构座谈会精神相结合，确保水利部关于建设“安全江河、生命江河、幸福江河”的部署在珠江治水工作中落实 [2] 规划与工作部署 - 开展政治、思路、任务对标，按照“明确目标、理清思路、选准路径、落实措施”的要求，科学系统谋划“十五五”期间的珠江流域水利工作 [2] - 高质量编制“十五五”珠江水安全保障规划、各类专业专项规划及单位自身能力发展规划 [2] - 坚持流域“一盘棋”和全委“一盘棋”理念，以更高站位、更宽视野、更大力度推动高质量发展，保障珠江水安全 [2] 机构角色与目标 - 强调要更好发挥流域管理机构在流域治理管理中的主力军作用 [2] - 旨在通过深入推动流域统一治理管理取得新成效，为形成人水和谐共生的江河保护治理格局作出贡献 [2] - 以务实举措加快珠江委自身高质量发展，服务于流域统一治理管理的总体目标 [2]

会议核心议题 - 长江水利委员会召开2025年第6次主任办公会议，研究贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》相关工作 [1] 政策背景与战略意义 - 贯彻落实《意见》是学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神的政治要求 [1] - 贯彻落实《意见》是深入实施国家“江河战略”的政治要求 [1] - 该工作对新时期全面推进长江流域保护治理、进一步提升水安全保障能力具有重要意义 [1] 工作方向与核心任务 - 需深入贯彻习近平总书记关于江河保护治理的重要讲话指示精神，牢牢把握全面推进江河保护治理的目标任务和实践要求 [1] - 需按照水利部有关工作安排，切实扛牢流域管理机构职责 [1] - 需立足长江流域实际，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [1] - 需传承弘扬水文化，努力推动形成长江哺育人民、人民守护长江、人水和谐共生的流域保护治理格局 [1]

会议概况 - 松辽水利委员会在长春市组织召开了2025年松辽流域水利规划计划工作座谈会，会议由松辽委副主任梁团豪主持 [1] - 河北、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古五省（自治区）水利厅，以及大连市、长春市水务局的相关负责人参加了会议 [1][3] 工作进展与交流 - 会议通报了2025年松辽流域水利规划计划工作的整体推进情况、核心成效及下一步流域层面的重点工作安排 [1] - 各省（自治区）及两市水利部门汇报了本区域2025年水利规划编制、项目前期推进、投资计划执行等工作的落实情况，分享了经验，分析了难点问题 [1] - 各省（自治区）及两市水利部门介绍了2026年在规划体系完善、重大工程谋划、治理能力提升等方面的重点思路与具体举措 [1] 重点议题研讨 - 与会人员围绕流域防洪规划修编、骨干水网建设规划优化、“十五五”水安全保障规划编制等顶层设计工作进行了深入研讨 [1] - 会议就重点水利工程前期审批、中小河流系统治理等重点议题开展了研讨 [1] - 会议进一步凝聚了“上下协同、省际联动、流域统筹”的发展共识，为后续破解发展瓶颈、推进工作奠定了基础 [1] 未来工作方向与要求 - 会议强调要精准把握东北维护国家“五大安全”、新时代东北全面振兴等国家战略对流域水利工作提出的新要求 [2] - 会议要求统筹谋划流域“十五五”顶层设计，提前布局重大战略、储备重点项目，加快推进流域水网、防洪等专项规划的审查审批进程 [2] - 会议要求聚焦重点推动流域重大水利工程建设，抢抓国家扩大有效投资、强化水利基础设施建设的政策机遇，全力加快流域水网骨干一期工程等重大项目的前期工作 [2] - 会议要求系统施治提升流域综合治理效能，统筹生态保护、防洪安全与水资源合理利用，持续推动西辽河生态水量调度和流域综合治理，推进中小河流系统治理 [2]

水利部与河南省工作会谈核心内容 - 水利部与河南省在北京举行工作会谈，双方就支持河南水利事业发展进行交流 [1] 水利部对河南的支持方向 - 水利部将坚决贯彻国家治水思路，在重大水利项目建设、水旱灾害防御、水资源节约集约利用与优化配置等方面加大对河南的支持力度 [1] - 水利部计划深化水权交易改革，持续提升水资源调控供给、洪涝风险防控应对、江河生态保护治理三大能力，为河南高质量发展提供水利支撑 [1] 河南省的水利发展定位与规划 - 河南省是全国唯一地跨四大流域的省份，在落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、保障南水北调中线工程水质、推进重点流域治理中肩负重要使命 [1] - 河南省将水利事业视为事关战略全局、长远发展和人民福祉的大事，致力于保障水安全、科学配置水资源、系统修复水生态、节约集约水资源及保护传承水文化 [2] - 河南省正加快构建安全韧性的现代化水网，以期为高质量发展提供水安全保障和水资源支撑 [2] 河南省向水利部提出的具体支持请求 - 河南省希望水利部在现代水网建设、完善水旱灾害防御体系、推动内河航运体系联通、推进南水北调后续工程建设等领域给予精准指导 [2] - 河南省请求水利部在促进黄河滩区高质量发展、强化黄泛区生态治理、提升大型灌区灌排能力等方面提供更多支持 [2]

论坛概况 - 2025长江文化南京论坛于11月21日举行 主题为“江河互鉴 宁聚未来” [1][3] - 省委书记信长星 新华社社长傅华 水利部副部长刘冬顺出席主论坛并致辞 联合国教科文组织助理总干事利迪亚·布里托视频致辞 [1] 核心观点与战略方向 - 强调长江是中华民族代表性符号和中华文明标志性象征 是宝贵精神财富 [1] - 将深入学习贯彻二十届四中全会精神和习近平总书记对推动长江经济带高质量发展 保护传承弘扬长江文化的重要指示精神 [1] - 水利部将践行“节水优先 空间均衡 系统治理 两手发力”治水思路 统筹推进水灾害 水资源 水生态 水环境治理 [2] 合作与交流 - 与全球大江大河流域国家和地区深化交流合作 为践行全球文明倡议 构建人类命运共同体贡献力量 [1] - 新华社将以论坛为契机 与各方一道讲好新时代长江故事和江苏落实“江河战略”推动高质量发展故事 [2] - 南京市将以开放姿态融入长江经济带高质量发展和共建“一带一路” 围绕守护历史文化遗产 赋能城市绿色发展等加强交流合作 [3] 成果发布与行动计划 - 论坛发布《安澜兴邦 利民之道——新时代江河战略研究》和“从长江到海洋”水生生物保护行动计划 [3] - 启动《万古江澜——长江文脉大系》出版工程 [3]

政策执行方法论 - 政策执行强调抓铁有痕、踏石留印的实干精神，确保党中央决定说到做到、一以贯之 [1] - 解决问题采用聚焦策略，一个问题一个问题抓，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，例如从遏制舌尖上的浪费到刹住车轮上的腐败 [2] - 倡导钉钉子精神，钉牢一颗再钉下一颗，通过一点一滴积累实现积小胜为大胜 [3] 重大战略实施案例 - 重大战略如绿水青山、脱贫攻坚、共建一带一路、区域协调发展均按照党中央要求，一件事一件事扎实做起来 [4] - 通过走遍沿黄9省区、长江沿线11个省市确立国家江河战略，以系统思维统筹治水全局 [5][6] - 区域发展战略从京津冀协同发展肇始，形成两条母亲河、三大城市群、四大经济区的部署，实现点线交相辉映的新蓝图 [7] 发展战略与工作方法 - 工作方法强调尊重实际和遵循规律，实现改造主观世界与客观世界相统一，例如改革找发力点、脱贫聚焦精准、治污要求精准、城市管理要求精细 [7] - 战略运筹注重辨缓急、讲协同，防止畸重畸轻、单兵突进，要求打破一亩三分地思维定式 [8] - 发展布局抓重点、谋长远，构建新发展格局操其要于上，乡村建设聚焦农民需求强烈的重点实事，民生工作一件一件办好 [8]

水生态环境保护成效 - 全国地表水水质优良断面比例首次超过90% [19] - 国务院常务会议于今年4月部署开展美丽河湖保护与建设行动 [19] - 中办和国办于6月印发《关于全面推进江河保护治理的意见》以提升水安全保障能力和改善水生态环境 [19] 国家战略与政策实施 - 碧水保卫战被列为污染防治攻坚战的三大保卫战之一 [19] - 推动长江经济带发展和黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略 [19] - 党中央将解决突出水生态环境保护问题作为民生优先领域 [19] 影像征集与公众参与 - "我家门前有条河"影像征集活动共收到5000多件作品 [20] - 公众通过活动分享家乡河湖生态环境改善带来的获得感、幸福感和安全感 [20] - 活动展示了包括苏州河、万泉河、九十九湾、白洋淀和西苕溪在内的多地河湖美景 [20] 区域水生态案例 - 洮河和黄河在甘肃临夏交汇形成自然奇观 [1] - 汾河太原城区段有保洁员进行清漂工作 [2] - 三峡库区湖北宜昌秭归县呈现"一江碧水、两岸青山"的美景 [2] - 白洋淀吸引各地龙舟爱好者竞渡 [12] - 黑龙江双鸭山集贤县安邦河国家湿地公园成为珍稀鸟类栖息地 [6] - 河南许昌护城河碧波荡漾吸引市民游客打卡拍照 [16]