营商环境优化方案 - 广东省政府于2026年2月2日发布三项优化营商环境工作方案 [2][3][4] 乡村文化活动 - “粤美村晚”新春活动在全省21个地市设立近40个省级示范点，活动时间从1月持续至3月 [10][11][12] - 广州平龙社区“村晚”线上线下观众超8万，南海、潮州、江门、中山等多地活动吸引数万人次线上观看 [6][7] 乡村振兴举措 - 广州推进城中村改造与深化绿美建设 [17] - 珠海做优特色“土特产”并培育乡村人才 [17] - 佛山推进建设环两江先行区以激活文旅融合活力 [18] - 韶关筑牢粤北生态屏障并推动城乡协调发展 [18] - 河源打造城乡融合与“绿富双赢”样板 [19] - 东莞推进全域土地整治以打造宜居宜业片区 [19] - 中山通过九大集成式改革破解发展瓶颈 [20] - 阳江推动中心镇向“城”转型并做好“土特产”文章 [20] - 茂名实施农林重点项目以壮大食品与海洋经济 [21] - 肇庆壮大县域产业并打造美丽乡村示范带 [21] - 清远发展生态文旅以推动“两山”转化 [21] - 潮州做强特色农产品品牌并融入湾区发展 [22][23] - 揭阳壮大特色产业集群并攻坚“百千万工程”五年目标 [24][25][26] - 云浮攻坚典型村镇建设并提升行政村集体收入 [27][28] 乡村文化治理 - 梅州兴宁的古老“上灯”习俗转型为开放共治的乡村平台，兼具调解纠纷、议决村务、涵养文明的功能 [29][30][31] 水库移民扶持 - 惠州在“百县千镇万村高质量发展工程”中，以水库移民后期扶持政策为核心，通过三年实施700多宗扶持项目，精准赋能22万水库移民，聚焦保障民生、美丽家园建设、产业升级、就业创业四大任务 [34][35][36][37] 天气情况 - 未来三天广东气温逐渐回升，但昼夜温差大，2月2-3日粤北部分市县有5℃以下低温 [39][40] - 2月4-5日，西部市县早晚有轻雾或雾，局部有小雨，其余市县晴到多云 [41]

广东省营商环境优化方案核心内容 - 广东省发布2026年优化市场化、法治化、国际化一流营商环境的三个工作方案 [1] - 市场化方案提出18项具体措施 包括强化土地人才要素保障 提升涉企审批服务质效 提高产权市场化交易水平 [1] - 法治化方案提出18项具体措施 包括强化新赛道新领域制度供给 规范涉企行政执法 加强产权司法保护 [1] - 国际化方案提出14项具体措施 包括塑造“入境游”“入境购”广东品牌 优化跨境贸易服务 推进跨境投融资便利化 高水平办好APEC会议 [1] 具体创新举措与实施路径 - 全流程引入人工智能技术于政策咨询、服务引导、办事申报环节 推动政务服务向好办、快办、易办转变 [1] - 全省推广应用“亮码入企” 使涉企执法有迹可查 [1] - 部分政务窗口推出多语种服务 重点公共区域设置外文指引 并建设国际化街区、国际学校、国际医院、国际人才社区 [1] - 试点“无事不扰”清单 深化“综合查一次”改革 探索“企业安静生产期”监管模式 加强“粤执法”平台建设应用 以实现监管效能最大化、对企业干扰最小化 [2] - 将营商环境改革先进经验做法推广至广东省全域 [1] 广东省经营主体发展现状 - 2025年广东全省经营主体总量突破2000万户 [3] - 2025年广东省企业数量近930万户 [3] - 经营主体总量和企业数量均居全国第一 [3]

广东省营商环境改革方案核心观点 - 广东省发布2026年优化市场化、法治化、国际化一流营商环境的三大工作方案 旨在将近年来的改革经验推广至全省全域 以推动高质量发展 [1][2] 改革背景与现有成效 - 2025年广东省营商环境建设成效显著 891项省级涉企审批备案事项办理时间实现全国最优 198项高频政务服务事项实现跨境通办 [2] - 广东省连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份 全省经营主体总量突破2000万户 企业近930万户 均居全国第一 [2] 市场化营商环境措施 - **优化要素供给**：支持工业项目土地价款分期支付 首期仅需缴纳50% 剩余价款一年内缴清且不计利息 推广“抵押即交证”服务 创新产业链关联企业“联合拿地、联合建楼”模式 [4] - **强化人才服务**：聚焦重点产业用工需求搭建供需对接平台 支持校企共建产业学院和实训基地 推广“订单式”培训 推出“优粤人才码”实现全省人才服务“一码供给” [4] - **完善融资支持**：将每月10日定为全省“金融服务日” 组织融资对接 推广“信易贷”等模式 整合资源提供“股贷担保租”联动服务 [5] - **加快应用场景创新**：出台《广东省加快应用场景创新工作方案》 落实22个重点领域 推动国有企业主动开放主业领域场景 吸引民营企业、中小企业和科研院所参与 [5] 法治化营商环境措施 - **规范涉企执法**：全面推行涉企行政检查公示制度 公布检查主体、频次上限、标准等信息 试点“无事不扰”清单 深化“综合查一次”改革 探索“企业安静生产期”监管模式 [6] - **加强平台建设**：加强“粤执法”平台建设应用 以实现监管效能最大化、对企业干扰最小化 [6] 国际化营商环境措施 - **促进跨境贸易便利化**：2026年将协同推进跨境贸易便利化专项行动 争取更多地市纳入国家试点 扎实推进智慧口岸建设 依托国际贸易“单一窗口”完善跨境贸易大数据平台 [6] - **推动“入境购”发展**：已出台促进“入境购”8项措施 新增离境退税商店3000余家（增长4倍） 新增“即买即退”商店600余家 新增线下集中退付点16个 新增市内免税店2个、口岸免税店3个 全省退税免税销售额约68亿元（增长17%） [7] - **优化免税消费**：2026年争取离境退税商店全年增长80% 推动广州、深圳市内免税店深化“免税+有税”双轨模式 在核心商圈试点“主题免税体验区” 持续吸引国际知名品牌在粤设立首店、旗舰店 [7]

广东省2026年优化营商环境工作方案核心举措 - 广东省首次从市场化、法治化、国际化三个领域分别编制优化营商环境工作方案 提出一系列支持新领域、新赛道和新业态发展的创新举措[1] 市场化营商环境优化要点 - 优化工业项目用地供应方式 支持土地价款分期支付 首期仅需缴纳50%价款 剩余价款一年内缴清且不计利息[2] - 健全人才培养与服务体系 聚焦重点产业用工需求搭建供需对接平台 推出“优粤人才码”实现全省人才服务“一码供给”[2] - 完善金融惠企服务机制 将每月10日定为全省“金融服务日” 组织金融机构开展惠企政策宣介和融资对接[2] 法治化营商环境优化要点 - 提高涉企行政执法透明度 推行涉企行政检查公示制度 推动各级行政执法主体公布检查主体名称、检查频次上限、检查标准等信息[3] 国际化营商环境优化要点 - 推动“入境购”高质量发展 积极扩展入境消费场景 争取离境退税商店全年增长80%[3] - 优化升级商品供给 持续吸引国际知名品牌在粤设立首店、旗舰店 同时将机器人、智能家电等“广东智造”产品及广绣、端砚等非遗文创产品纳入免税店和离境退税商店核心品类[3] 政务服务与技术应用 - 以更大力度推进AI+政务服务 在全省推广应用“亮码入企” 将在部分政务窗口推出多语种服务[2] - 建立工作方案年度更新机制 以后每年发布新一版营商环境工作方案[2]

闽宁协作模式与规划 - 闽宁协作已实现从单向帮扶到合作共赢的跨越，成为东西部协作典范 [1] - “十五五”规划建议提出优化区域经济布局，促进区域协调发展 [1] - 当前协作正加快从“输血”向“造血”转变 [1] 产业协同发展策略 - 推动产业从“落地生根”走向“枝繁叶茂”，需对已搭建的产业园区和基础设施平台进行精耕细作 [1] - 项目引进应紧扣宁夏资源禀赋和福建产业优势，强化精准补链、系统强链 [1] - 目标是培育具有竞争力的产业集群，形成规模效应以降低企业综合成本 [1] - 通过共建研发平台等创新联合体，推动福建科技成果在宁夏转化应用，提升承接产业的技术含量与市场竞争力 [1] 营商环境优化举措 - 宁夏通过实施《宁夏回族自治区优化营商环境条例》等措施，在优化营商环境方面取得明显成效 [2] - 优化营商环境没有终点，可对标福建等地先进经验，因地制宜深化数字化改革 [2] - 需不断提升政务服务的标准化、便利化水平 [2] - 在要素保障上，加快从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，为重点项目和优质企业量身定制支持方案 [2] 协作共赢的远景目标 - 旨在打造运行高效的政务环境、成本优势明显的投资环境、活力迸发的创新环境、公平可预期的法治环境 [2] - 通过持续锻优长板、补齐短板，推动福建的产业资本与创新基因在宁夏融合共生 [2] - 最终目标是推动两地协作从“山海呼应”迈向“山海共融” [2]

政府服务举措 - 贵安新区市场监督管理局联合行政审批局主动深入云漫湖国际休闲旅游度假区，开展“上门问需”专项指导服务，以精细化、精准化服务助力区域内个体工商户健康发展 [1] - 工作组走进景区提供“一站式”现场指导，市场监管人员重点围绕规范亮照亮证经营、落实明码标价、强化食品安全主体责任进行指导与风险提示 [1] - 行政审批人员针对商户关心的证照办理、变更、年度报告及简易注销等业务流程疑问进行详细解答，并指导商户高效利用“一网通办”平台 [1] 政策支持与长效机制 - 工作组积极宣传解读《促进个体工商户发展条例》及“名特优新”个体工商户评选等扶持政策 [1] - 两部门现场建立了问题台账与长效服务对接机制，承诺将通过优化审批服务、探索实施柔性监管、积极搭建交流平台等方式持续为个体工商户排忧解难 [1] - 下一步将持续深化部门协同，推动“上门服务”模式常态化、制度化，由点及面逐步覆盖更多商圈与产业集聚区 [2] 发展目标与影响 - 此次行动旨在激发市场主体活力，为新区经济高质量发展注入“微细胞”活力 [1] - 通过不断释放政策红利、优化监管服务等措施，全力培育和壮大个体工商户这支重要的市场主体力量 [2] - 最终目标是为贵安新区打造一流营商环境 [2]

政银企融资对接会事件 - 市工商联组织召开了铁岭天兴酒店与盛京银行银州支行的“送服务、解难题、促发展”政银企融资对接会 [2] - 会议旨在帮助企业解决资金难题并促进发展，三方围绕融资条件、授信流程、风险管控等具体细节进行了深入探讨 [2] - 铁岭天兴酒店与盛京银行银州支行在会上初步达成了合作意向 [2] 铁岭天兴酒店情况 - 公司总经理刘畅在会上介绍了企业目前的经营状况、当前面临的资金难题及具体的融资需求 [2] 盛京银行银州支行行动 - 支行负责人刘丛洋针对企业需求，现场分析组建方案，研究提供适配的信贷产品和金融服务 [2] - 盛京银行将充分发挥金融机构的支撑作用，为企业的创新发展提供服务 [2] 市工商联的角色与表态 - 市工商联主席娄丽军表示，为企业提供金融服务、缓解融资难题是政银企三方紧密协同合作的生动实践 [2] - 此举也是助力优化营商环境的具体体现，市工商联作为民营企业的“娘家”将继续跟踪服务 [2] - 市工商联计划通过精准对接，进一步推动银企双方合作，搭好桥、服好务 [2]

广东省2026年优化营商环境工作方案核心观点 - 广东省政府发布《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》，核心在于通过一系列金融创新与支持措施，加大企业融资力度，以提升融资可得性、降低融资成本，并重点支持科技型企业的发展[3] 金融政策与服务体系 - 设立全省“金融服务日”，定于每月10日，组织金融机构开展惠企政策宣介和融资对接，以加强政银企沟通[3] - 推广多元化融资与增信模式，包括“信易贷”、“园区贷”、“科创贷”，以及信用保证保险、数据资产质押、知识产权质押等，旨在提升小微企业融资可得性并降低其融资成本[3] - 整合银行、保险、担保、融资租赁、股权投资机构等金融资源，为企业提供“股贷担保租”联动的一站式服务[3] - 引导金融机构为企业提供贷款综合融资成本清单，目标是在2026年底前，实现明示企业综合融资成本的贷款规模达到3000亿元[3] 对科技企业的专项支持 - 健全上市培育孵化体系，特别支持那些在突破关键核心技术方面取得成就的科技型企业上市[3] - 健全发债风险分担和奖补机制，旨在推动更多科技企业在债券市场的“科技板”亮相[3] - 围绕科技研发、科技成果转化、创业等具体场景，鼓励创新保险产品和服务，为科技活动提供风险保障[3]

文章核心观点 - 上海通过组建跨部门跨层级的优化惠企政策服务工作专班 系统性推动营商环境改革 实现了惠企政策从“人找政策”到“政策找人”的转变 显著提升了政策覆盖范围和落地效率 [1][2][4][5] 政策服务机制改革 - 2024年10月 市政府办公厅牵头20余家市级部门和16个区组建优化惠企政策服务工作专班 完善政策全流程闭环管理机制 [1] - 专班形成了跨部门跨层级的协同工作网络 在过去一年召开了200多场攻坚会 平均几乎每个工作日都有一场 [2] - 专班推动各部门数据共享与协作 强化源头把控 在政策制定时科学精准设定申请条件和支持标准 降低“处长批项目”政策占比 [2][3] 政策落地成效与数据 - 2025年 上海市、区两级共709个政策项目实现“免申即享” 服务企业超628万次 [1] - 惠企政策覆盖范围和落地效率进一步提升 企业申兑成本和部门行政成本进一步下降 [1] - 近两年来 通过协同12345、12366热线同步推送政策信息 实现惠企政策100%触达企业 [4] 数字化服务平台建设 - 市政府办公厅依托“一网通办”全渠道 在“随申办”首页显著位置开通“随申兑”专区 [5] - “随申兑”归集市、区两级的资金扶持、融资贴息、税费减免、资质荣誉等6大类惠企政策 实现申报类政策全覆盖 [5] - 通过“政策计算器”服务 根据企业画像和个性化需求提供精准推送、智能推荐、申报提醒 企业输入经营信息即可自动匹配政策 [5] 企业服务体验提升 - 政策服务模式转变 由“人找政策”变为“政策找人” 企业只需“一键确认”申领意愿 全程无需主动申请 [4] - 以浦东新区一家生物医药公司为例 其获得中国专利金奖后 相关资助通过“免申即享”方式自动发放至企业账户 [4] - 对于不具备“免申即享”条件的政策 专班努力压减审批、专家评审、拨付周期 尽可能做到“直达快享” [5] 未来工作方向 - 专班将持续深化建设全市统一的政策发布查询平台 推进惠企政策免申即享、直达快享 实现全市统一申兑 [6] - 目标是让政策服务真正可感、可及、可预期 [6]

政企恳谈会机制 - 湖州市通过坚持召开政企恳谈会超过3年半时间，形成了一种常态化机制，以听取企业意见并帮助解决具体问题 [1][2] - 该会议每周召开，由市四套班子主要领导轮流参加，持续向企业释放发展信心并动员各方力量关注企业发展 [1][2] 政策实施与问题解决 - 恳谈会直接了解企业真实需求，确保了后续政策举措的针对性和精准性，从“大水漫灌”转向“精准滴灌” [1] - 会议不仅用于发现问题，更形成了解决问题的闭环机制：会上听取问题，会后相关部门协同，综合利用所有可用政策，发挥集成效应以解决问题 [1] 营商环境优化效果 - 该举措将优化营商环境落到实处，通过解决一个个具体问题，让企业获得了切实的获得感 [1][2] - 湖州的实践表明，优化营商环境和发展民营经济需要扎实落实各项政策措施，持续解决具体问题 [2]