李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 讨论《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 新华社北京7月31日电 国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于上半年经济 形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。会议强调，要深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，进一步增强做 好下半年经济工作的责任感使命感，正确把握形势，强化忧患意识，坚持底线思维，勇于担当、攻坚克难，巩固拓展 经济回升向好势头。要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央 决策部署的贯彻落实。要更加注重激发经济发展内生动力，持续深化重点领域改革，在建设全国统一大市场、优化营 商环境等方面取得更多成效。要更好统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，扎实做好防汛抢险救灾工 作，更加周密细致落实好各项应对措施，全力保障人民生命财产安全。 会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》。会议指出，当前人 ...

人工智能+行动政策部署 - 国务院常务会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》[1][2] - 人工智能被定位为颠覆性技术 将重塑生产生活方式并带来可观经济效益[2] - 人工智能将渗透制造业和服务业全领域 重构生产流程并提升效率[3] - 我国将充分发挥产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富优势推动人工智能普及和深度融合[3] - 工业和信息化部已部署"人工智能+制造"行动 重点推动装备制造/电子信息/原材料/消费品行业应用[4] - 人工智能与实体经济结合将重塑经济增长底层逻辑 中国在AI场景应用及技术创新方面具有优势[4] - 政策要求优化人工智能创新生态 强化算力/算法/数据供给并构建开源开放生态体系[4] - 需要通过产业政策引导和科研体制改革将人才潜力转化为技术突破[5] 消费贷款贴息政策 - 会议部署实施个人消费贷款贴息与服务业经营主体贷款贴息政策[1][6] - 贴息政策通过财政金融联动降低居民信贷成本和服务业融资成本[6] - 政策旨在激发消费潜力和提升市场活力[6][7] - 二季度末不含房贷的消费性贷款余额21.18万亿元 同比增长6%但增速慢于整体贷款[8] - 贴息政策可发挥财政资金杠杆作用 撬动更大资金规模并提高财政资金使用效率[8] - 要求简化办理手续推动政策尽快落地 同时严格监管提高资金使用效益[8] - 建议银行业针对购车/家电/文旅等消费场景设计贴息产品 降低居民信贷门槛[9] - 针对餐饮/家政/托育等行业中小微企业主动摸排融资需求并提供贷款支持[9] 政策实施背景与意义 - 中央财政拟通过财政贴息引导信贷资源支持消费市场稳健发展[7] - 提振消费是扩大内需重要发力点 当前消费恢复态势不稳固且居民需求疲软[7] - 财政与金融协调以财政为主 金融政策为财政政策创造良好货币金融环境[8] - 贴息政策聚焦"个人消费"和"服务业经营主体"供需两端[7]

宏观经济政策 - 会议强调巩固经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 建设全国统一大市场 优化营商环境 [1] - 统筹发展和安全 守住不发生系统性风险底线 做好防汛抢险救灾工作 [1] 人工智能产业 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 推动人工智能规模化商业化应用 形成创新与应用良性循环 [2] - 政府部门和国企将开放场景支持技术落地 优化创新生态 强化算力算法数据供给 [2] - 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放体系 提升安全能力水平 [2] 金融支持政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策 通过财政金融联动降低居民信贷成本 激发消费潜力 [2] - 实施服务业经营主体贷款贴息政策 降低融资成本 提升市场活力 [2] - 简化办理手续推动政策落地 严格监管提高资金使用效益 [2] 耕地保护立法 - 原则通过《耕地保护和质量提升法（草案）》 坚持耕地数量质量生态一体保护 [3] - 综合施策恢复提升耕地生态功能 确保永续利用 [3]

国务院常务会议核心内容 - 学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神 强调要巩固拓展经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [2] - 强调要更加注重激发经济发展内生动力 持续深化重点领域改革 在建设全国统一大市场 优化营商环境等方面取得更多成效 [2] - 强调要更好统筹发展和安全 牢牢守住不发生系统性风险的底线 [2] 人工智能领域 - 审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 指出当前人工智能技术加速迭代演进 要大力推进人工智能规模化商业化应用 [3] - 强调要充分发挥我国产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富等优势 推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及 深度融合 [3] - 政府部门和国有企业要强化示范引领 通过开放场景等支持技术落地 [3] - 要着力优化人工智能创新生态 强化算力 算法和数据供给 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放生态体系 [3] - 要提升安全能力水平 加快形成动态敏捷 多元协同的人工智能治理格局 [3] 金融政策 - 部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 指出有利于通过财政金融联动方式降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本 [3] - 强调要抓好贴息政策组织实施 加强部门协同 简化办理手续 推动政策尽快落地 [3] - 强调要严格监管提高资金使用效益 确保财政资金用好用到位 [3] 耕地保护 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [4] - 强调要切实增强依法保护耕地的责任感 严格落实各项规定 坚持耕地数量 质量 生态一体保护 [4] - 强调要综合施策持续恢复和提升耕地生态功能 确保永续利用 [4]

宏观经济政策 - 会议强调巩固拓展经济回升向好势头 锚定全年发展目标任务 加力提升宏观政策效能 [1] - 会议要求持续深化重点领域改革 在建设全国统一大市场 优化营商环境等方面取得更多成效 [1] - 会议指出要更好统筹发展和安全 牢牢守住不发生系统性风险的底线 [1] 人工智能产业 - 会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 强调大力推进人工智能规模化商业化应用 [2] - 会议指出要充分发挥产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富等优势 推动人工智能在各领域深度融合 [2] - 会议要求政府部门和国有企业强化示范引领 通过开放场景支持技术落地 [2] - 会议强调要优化人工智能创新生态 强化算力 算法和数据供给 加强人才队伍建设 [2] 金融支持政策 - 会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 [2] - 会议指出贴息政策有利于降低居民信贷成本和服务业融资成本 激发消费潜力 提升市场活力 [2] - 会议要求简化办理手续 推动政策尽快落地 同时严格监管提高资金使用效益 [2] 耕地保护立法 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 [3] - 会议强调要坚持耕地数量 质量 生态一体保护 综合施策提升耕地生态功能 [3]

7月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做 好下半年经济工作的重要讲话精神，审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，部署实施个 人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。 会议指出，要深入实施"人工智能+"行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，推动人工智能在经济 社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。 会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动方式，降低居民 信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。 大力推进人工智能规模化商业化应用 会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》。会议指出，要深入实施"人工智能+"行动，大 力推进人工智能规模化商业化应用。要优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给，加大政策 支持力度，加强人才队伍建设，构建开源开放体系，为产业发展壮大提供有力支撑。要提升安全能力水 平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。 从制造业到服务业，从金融到医疗，人工智能正在以迅猛势头席卷各行各业。中国互联网络信息中 ...

政策部署 - 国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策 [1] - 政策旨在通过财政金融联动降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本 [1] - 政策目标为激发消费潜力与提升市场活力 [1] 政策执行 - 会议要求抓好贴息政策组织实施并加强部门协同 [1] - 需简化办理手续以推动政策尽快落地 [1] - 强调严格监管以提高资金使用效益并确保财政资金用好用到位 [1]

人工智能行业 - 深入实施"人工智能+"行动 大力推进人工智能规模化商业化应用 充分发挥产业体系完备 市场规模大 应用场景丰富等优势 [2] - 推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及 深度融合 形成以创新带应用 以应用促创新的良性循环 [2] - 政府部门和国有企业要强化示范引领 通过开放场景等支持技术落地 [2] - 着力优化人工智能创新生态 强化算力 算法和数据供给 加大政策支持力度 加强人才队伍建设 构建开源开放生态体系 [2] - 提升安全能力水平 加快形成动态敏捷 多元协同的人工智能治理格局 [2] 消费金融行业 - 部署实施个人消费贷款贴息政策 通过财政金融联动方式降低居民信贷成本 更好激发消费潜力 [2] - 实施服务业经营主体贷款贴息政策 降低服务业经营主体融资成本 提升市场活力 [2] - 抓好贴息政策组织实施 加强部门协同 简化办理手续 推动政策尽快落地 [2] 农业行业 - 讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [3] - 坚持耕地数量 质量 生态一体保护 综合施策持续恢复和提升耕地生态功能 [3]