核心事件 - 2026年1月21日 中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在瑞士达沃斯与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行会谈 [1] 会谈议题 - 双方就世界贸易组织改革议题进行了深入交流 [1] - 双方就世界贸易组织第14届部长级会议的筹备工作进行了深入交流 [1] - 双方就共同关心的双边经贸议题进行了深入交流 [1]

经贸关系框架升级 - 双方同意在中加新型战略伙伴关系框架下构建健康、稳定、可持续的经贸关系 [1] - 双方致力于提升双向贸易与投资水平，并在可行领域深化经济合作 [1] - 双方确认保持机制化接触对促进积极势头、有效应对挑战具有重要作用 [1] 合作机制强化 - 双方承诺强化并升格经贸联委会，将其作为促进合作、解决分歧的主渠道，并由贸易部长牵头，至少每年举行一次会议 [2] - 双方承诺切实发挥直接向经贸联委会报告的工作组作用 [3] - 双方计划于2026年夏季或秋季在加拿大线下召开经济伙伴关系工作组会议 [4] - 双方承诺重启知识产权工作组，并推动重启贸易救济工作组 [4] - 双方承诺通过经贸联委会就未来贸易问题开展务实、建设性对话 [4] 双边贸易与投资促进 - 双方重申在世贸组织规则内工作，努力避免实施单边措施 [5] - 双方承诺鼓励对口部门、商协会及企业加强联系，开展双向贸易与投资促进活动，积极参加对方国家的主要展会 [5] - 双方承诺支持两国主管部门加强中小企业领域交流与合作 [6] - 双方承诺在彼此感兴趣的领域加强双向投资合作 [7] - 中方欢迎加拿大扩大在服务消费、能源、新材料、航空航天、现代农业、先进制造等领域的在华投资 [7] - 加方欢迎中国对加能源、农业、消费品等领域的投资 [8] - 双方承诺在各自法律框架内进一步提高外商投资透明度 [9] - 双方承诺支持海关合作，探讨建立伙伴关系以开发创新解决方案为企业降本提效 [9] - 双方承诺支持清洁和传统能源的双向投资和贸易 [9] 农业与食品安全合作 - 双方承诺保持沟通以解决遗留的农产品贸易问题 [11] - 双方欢迎续签关于食品安全与动植物卫生合作的谅解备忘录，并承诺就相关议题深入交流以促进市场准入问题解决与技术合作 [11] - 双方承诺协调中加农业联委会重启工作 [11] 绿色与可持续贸易 - 双方承诺共同促进可持续贸易与投资，包括绿色产品贸易 [12] - 双方欢迎签署关于在现代木结构建筑领域开展合作的谅解备忘录，以加强技术交流合作 [12] 电子商务与贸易促进 - 双方承诺探讨加强电子商务领域对话的机遇，包括通过可能的谅解备忘录 [13] - 中方欢迎加拿大担任第六届中国国际消费品博览会主宾国 [13] 人员往来与交通便利化 - 双方承诺推动两国人员往来、商务活动及旅游交流与合作，加方欢迎旅行社恢复经营中国公民赴加团队游业务 [14] - 双方欢迎近期直航航班增加，并承诺推动尽快就继续逐步增加直航航班开展讨论 [14] 金融合作深化 - 双方承诺设立中加金融工作组，旨在加强在金融政策、货币政策、金融市场、金融稳定和监管、反洗钱、跨境资本流动、全球金融治理等议题上的双边合作 [15] - 该工作组将向经济财金战略对话的双方牵头人汇报，并就相关议题开展高频、专业和深入的交流 [15] 多边与区域协作 - 双方重申对以世贸组织为核心的多边贸易体制的支持，承诺协作推动在2026年3月举办的第14届部长级会议就世贸组织改革取得务实成果，并加强两国首都关于世贸组织议题的直接沟通 [16] - 双方承诺通过亚太经济合作组织携手推进加强贸易投资、促进创新、实现可持续与包容性增长等共同目标 [16] - 加方支持中国主办2026年亚太经合组织会议，中方支持加拿大提出申办2029年亚太经合组织会议 [16] - 加方赞赏中方长期以来为加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》所做的努力，并重申该协定对能够满足“奥克兰三原则”的经济体保持开放 [16]

中加经贸合作路线图核心成果 - 加拿大总理8年来首次访华 双方签署了双边经贸关系史上首份高水平合作文件《中国—加拿大经贸合作路线图》[2] - 路线图系统构建了8个领域的合作格局 提出了28条合作举措 对传统领域及新领域合作作出全面规划[5] - 双方同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制 以促进双边经贸关系提档加速[5] 关键领域具体安排与调整 - **电动汽车**：加方将调整对中国电动汽车加征的100%附加税 改为给予每年4.9万辆的配额 配额内享受6.1%的最惠国关税 配额数量将按一定比例逐年增长[4] - **农产品与钢铝产品**：加方将就针对中国钢铝产品等采取的单边措施作出积极调整 中方将相应调整对加拿大油菜籽的反倾销措施及对部分农水产品的反歧视措施[2][6] - **其他经贸问题**：双方就增加直航航班、改善营商环境、农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识[2] 多边与区域合作共识 - 双方同意支持以世贸组织为核心的多边贸易体制 共同推动世贸组织第14届部长级会议取得务实成果[5] - 加方就中方主办2026年亚太经济合作组织会议和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等作出积极表态[5] - 双方重申在世贸组织规则框架内开展工作 努力避免未来实施单边措施[5] 合作前景与后续步骤 - 双方将加紧敲定细节 明确时间表 制定行动计划 加快履行各自国内程序 推动有关成果尽早落地见效[3] - 双方将继续拓展在能源、农业、消费品、中小企业、新材料、先进制造、清洁能源、绿色产品等领域的合作[5] - 双方将充分用好中加经贸联委会机制 继续拓展合作、解决问题、管控分歧[3]

中加经贸合作路线图核心成果 - 双方签署了双边经贸关系史上首份高水平合作文件《中国—加拿大经贸合作路线图》，系统构建了8个领域的合作格局并提出了28条合作举措 [1] - 双方同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制，以促进双边经贸合作并管控分歧 [1] - 路线图对能源、农业、消费品等传统领域，以及新材料、先进制造、清洁能源等新领域合作作出全面规划 [2] 具体领域合作与共识 - 双方同意支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，共同推动世贸组织改革取得务实成果 [2] - 加方对中方主办2026年亚太经合组织会议和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》作出积极表态 [2] - 双方就增加直航航班、改善营商环境、农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识 [2] 电动汽车贸易安排 - 加方将对中国电动汽车加征的100%附加税调整为年度配额管理，给予每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税 [3] - 电动汽车配额数量将按一定比例逐年增长 [3] - 此次调整源于2024年加方对中国电动汽车加征100%附加税的措施对中国出口产生了很大影响 [3] 其他关键经贸问题解决方案 - 双方围绕电动汽车、钢铁和铝产品、油菜籽、农水产品等领域的经贸问题作出了具体安排 [2] - 加方将就针对中国电动汽车、钢铝产品等采取的单边措施以及中国企业在加投资运营个案作出积极调整 [4] - 中方将根据法律法规，调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施 [4] 后续行动计划 - 双方将加紧敲定细节，明确时间表，制定行动计划，加快履行各自国内程序以推动成果落地 [3] - 双方将继续用好中加经贸联委会机制，拓展合作、解决问题、管控分歧 [3]

访问成果与机制升级 - 加拿大总理8年来首次访华 双方签署首份高水平双边经贸合作文件《中国—加拿大经贸合作路线图》[1] - 双方同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制 以促进双边经贸关系提档加速[1] 合作领域与框架 - 路线图系统构建了8个领域的合作格局 提出了28条合作举措 覆盖传统及新兴领域[2] - 合作领域包括经贸联委会机制 双边经贸关系 农业食品和粮食安全 绿色与可持续贸易 电子商务合作和贸易促进 人员往来便利化 经济和金融合作以及多边和区域经贸合作[2] - 对能源 农业 消费品 中小企业等传统领域 以及新材料 先进制造 清洁能源 绿色产品等新领域合作作出全面规划[2] - 双方同意支持以世贸组织为核心的多边贸易体制 共同推动世贸组织改革取得务实成果[2] - 加方就中方主办2026年亚太经合组织会议和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》作出积极表态[2] 具体问题解决方案 - 双方就妥善解决电动汽车 钢铁和铝产品 油菜籽 农水产品等领域的经贸问题作出了具体安排[2] - 加方将对中国电动汽车对加出口措施作出积极调整 将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额 配额内享受6.1%的最惠国关税 不再征收100%附加税 配额数量将逐年增长[3] - 加方将就针对中国电动汽车 钢铝产品等采取的单边措施以及中国企业在加投资运营个案等作出积极调整[5] - 中方将根据有关法律法规 调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施[5] - 双方还就增加直航航班 改善营商环境 农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识[2] 未来行动计划 - 双方将加紧敲定细节 明确时间表 制定行动计划 加快履行各自国内程序 推动有关成果尽早落地见效[3] - 双方将充分用好中加经贸联委会机制 继续拓展合作 解决问题 管控分歧[3]

政策方向与战略部署 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 对扩大高水平对外开放和建设强大国内市场作出部署 [1] - 《建议》提出积极扩大自主开放和大力提振消费等具体举措 [1] - 商务部表示关于十五五时期开放工作 《建议》从4方面作出重要部署 将推动相关决策部署落地 不断提高对外开放水平 [1] 开放工作的具体举措 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则 [1] - 以服务业为重点 扩大市场准入和开放领域 并扩大单边开放领域和区域 [1] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 用好多边平台机制 [1] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [1] - 通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对非洲建交国零关税举措 [1] - 灵活务实商签更多双边、小多边贸易投资协定 [1] 开放平台与高地建设 - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 [1] - 高标准建设海南自由贸易港 [1] - 完善国家级经开区政策支撑体系 [1] - 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [1] - 建设国家服务贸易创新发展示范区 搞好各类开放试点试验 [1]

全球贸易体系现状 - 全球贸易体系当前遭遇严重冲击，面临规则重塑和共识挑战等空前压力 [1] - 尽管面临压力，全球贸易体系展现出非凡韧性，避免了破坏性的贸易保护主义恶性循环 [1] - 世贸组织预测今年全球货物贸易将增长2.4%，远优于今年4月预测的-0.2% [1] 世贸组织改革原则 - 世贸组织改革第一项原则是加强所有成员对世贸组织的认可和信任 [2] - 改革第二项原则是修正失效环节并扩大参与度，使所有成员共享贸易红利 [2] - 改革第三项原则是重塑体系以适应当前经济变革 [2] 未来贸易增长潜力 - 世贸组织报告指出，若弥合数字鸿沟并保持市场开放，人工智能可使2040年全球贸易流量增长近40% [2] - 改革被视为维护世贸组织公信力、确保其持续发挥关键作用的必由之路 [2] - 中国宣布在世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇的做法获得称赞，被视为展现改革魄力 [2]

全球贸易体系现状 - 全球贸易体系面临严重冲击，承诺被改写、规则被重塑、长期共识受到挑战，多边贸易体制承受空前压力 [1] - 尽管面临压力，全球贸易体系展现出非凡韧性，各成员避免了20世纪30年代破坏性的贸易保护主义恶性循环，大多数经济体未对彼此商品服务采取升级限制措施 [1] - 全球贸易体系在压力中持续调适、重构与扩张，许多成员在拓展既有贸易关系并构建新的合作纽带 [1] 全球贸易增长预测 - 世贸组织最新预测今年全球货物贸易将增长2.4%，远优于今年4月预测的-0.2% [1] - 今年全球货物贸易2.4%的增长率低于未加征关税情形下2.7%的预期 [1] 世贸组织改革原则 - 改革需加强所有成员对世贸组织的认可和信任 [2] - 改革需修正失效环节，扩大参与度，使所有成员都能共享贸易红利 [2] - 改革需重塑体系以适应当前经济变革 [2] 人工智能对贸易的潜在影响 - 世贸组织《2025年世界贸易报告》指出，若各国能弥合数字鸿沟、提升劳动技能、保持市场开放，仅人工智能一项就可使2040年全球贸易流量增长近40% [2] 中国在世贸组织中的角色 - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，此举被世贸组织副总干事称赞为展现出魄力担当 [2] - 中国的做法印证了世贸组织改革并非虚妄，而是正在发生 [2]

论坛核心观点 - 商务部副部长表示中国将稳步扩大制度型开放 维护多边贸易体制 拓展国际循环 以开放促改革促发展 与世界各国共享机遇[1] - 中方愿与各方共同努力 全面深入参与世贸组织改革 推动全球贸易重构朝正确方向发展[1] - 中国将继续扩大优质产品和服务进口 以超大规模市场为全球经贸增长注入动力[1] - 世贸组织副总干事认为多边贸易体制面临严峻挑战但仍具韧性 世贸组织作用不可替代[1] 中国政策与立场 - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 展现出推进改革的魄力担当[1] - 各方期待中国进一步扩大制度型开放 在完善全球治理体系 促进世界共同发展方面发挥更积极作用[2] 多边贸易体制与改革 - 以规则为基础的多边贸易体制为全球贸易提供稳定和可预见的制度保障 加强其权威性符合各方共同利益[2] - 各国应加强沟通合作 共同维护多边贸易体制 携手构建更具韧性 更可持续的全球产业链供应链体系[1] - 世贸组织应通过改革实现规则的与时俱进和机制的充分运行 为各国企业参与国际竞争创造有利条件[2] 论坛基本情况 - 第八届虹桥国际经济论坛"全球贸易重构与世贸组织改革"分论坛于11月5日在上海举行[1] - 分论坛由商务部主办 上海对外经贸大学承办 近200名中外官产学媒界代表参会[3]

论坛背景与核心议题 - 第八届虹桥国际经济论坛“全球贸易重构与世贸组织改革”分论坛于11月5日下午在上海举行 [1] - 论坛汇集国内外经贸领域高级别官员、权威学者和业界代表，共同分析当前贸易动荡根源并提出务实方案 [1] 当前全球贸易环境 - 国际经贸秩序正遭受严重冲击 [1] - 单边主义和保护主义盛行，为全球经济发展带来显著的不确定性和不稳定性 [1] 多边贸易体制的作用与前景 - 以世贸组织为核心的多边贸易体制为全球贸易提供了稳定和可预见的制度保障 [1] - 加强多边贸易体制的权威性符合各方的共同利益 [1]