安徽省新兴产业双招双引政策升级 - 核心观点：安徽省通过《关于推动新兴产业"双招双引"和产业培育提质增效（2.0版）的意见》推出33条政策措施，重点围绕并购招商、创新资本招商、链主企业联动等方向升级招商模式，并强化母基金体系支持 [1][3][4][5] 并购招商 - 国资并购基金密集成立，超10个地区发布支持并购重组政策，主板超六成上市公司市值不足百亿，并购重组潜力巨大 [3] - 安徽省推动省新兴产业引导基金设立并购重组子基金，示范性布局并购招商新模式 [3] 创新资本招商 - 设立总规模200亿元的省新质生产力投资平台，优化新兴产业引导基金存续期设定 [4] - 市场化产业孵化机构作用凸显，形成"产业链+链主企业+产业基金"运作机制 [5][6] 母基金与创投生态 - 2023年设立2000亿新兴产业引导基金，返投比例仅1.2倍（天使类1倍），天使基金投资损失允许率80%，风投基金40%，子基金存续期放宽至15年 [8] - 2023年组建500亿省新兴产业引导基金，下设16只母基金，撬动总规模超2000亿体系，累计投资专精特新企业297家、独角兽企业16家 [9] - 合肥市"基金丛林"覆盖企业全生命周期，市属基金总认缴规模2600亿元，累计投资超1800个项目，87家企业上市 [10][11][12] 合肥模式升级 - 从"产投"转向"创投"，推出"创投城市计划"，设立中部首只国资S基金（规模28亿元） [11][12] - 合肥市政府引导母基金目标5年内引进50家知名管理机构，形成超5000亿股权投资基金体系 [13] 数据与成效 - 安徽省新兴产业引导基金体系截至2025年2月投资专精特新企业297家、独角兽16家 [9] - 合肥市基金投资金额超1300亿元，87家被投企业上市 [12]

长三角地区基金发展 - 长三角地区成为政府投资基金最活跃区域，80%以上投资机会集中在该地区 [1][2] - 上海未来产业基金规模100亿元，采用"直接投资+子基金投资"模式，存续期15年，覆盖脑科学、合成生物学等前沿领域 [2] - 上海市产业转型升级二期基金总规模500亿元，首期100亿元，重点投向电子信息、高端装备等六大产业 [2] - 上海市国资并购基金矩阵规模超500亿元，涉及集成电路、生物医药等七大领域 [2] 江苏省基金布局 - 江苏省战略性新兴产业母基金总规模500亿元，首批14支专项基金规模506亿元，第二批22支规模408亿元 [3] - 省级母基金通过三层架构（母基金-专项基金-子基金）预计形成总规模2800亿元的资金池 [3][4] - 专项基金设计科学，包括40亿元未来产业天使基金（投早投小）、466亿元设区市母基金（特色产业）、75亿元省属企业基金（主业布局） [3][4] 浙江省与安徽省创新 - 浙江省筹备100亿元未来产业基金，已成立5亿元S基金（远期50亿元），拟设100亿元并购母基金 [4][5] - 安徽省新兴产业引导基金形成"1+16+N"体系，总规模2220.13亿元，覆盖686个项目，投资金额349.22亿元 [6] - 安徽省创新监管机制，建立财政与证监"双线并行"风险防控体系 [5] 并购基金发展趋势 - 长三角基金普遍布局并购领域，并购招商成为国资最新打法 [7][8][10] - 2025年1-5月已有5家上市公司实控人变更为地方国资，超60%主板公司市值不足百亿，并购重组潜力巨大 [10] - 安徽省出台专项政策支持并购子基金，延长存续期并放宽投资比例限制 [11] - 国务院常务会议鼓励设立市场化并购母基金，疏通"募投管退"堵点 [12] 行业动态与案例 - 物产中大通过并购实现子基金退出案例，安徽省高新投管理的基金完成舜富精密并购退出 [12] - 母基金研究中心发布《2024年中国母基金全景报告》，梳理机构LP全名单 [13][15]

并购招商模式兴起 - 并购招商成为各地国资最新招商打法，通过组建并购基金收购上市公司，围绕特色产业锻长补短，实现更具确定性的招商 [2] - 国办2025年1号文《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》明确不以招商引资为目的设立政府投资基金，推动招商模式从土地招商、基金招商转向并购招商 [2] - 主板超六成上市公司市值不足百亿，并购重组业务发展潜力巨大，2024年被视为并购基金爆发年 [3] 国资并购基金密集成立 - 安徽省联合鼎晖投资设立30亿元鼎晖中安并购基金，聚焦高端装备制造、新材料、人工智能等领域 [5] - 北京集成电路装备产业投资并购二期基金成立，规模25亿元，LP包括多家引导基金与国资 [5] - 上海市提出设立100亿元集成电路设计产业并购基金和100亿元生物医药产业并购基金，政府投资基金可通过多种方式参与并适当让利 [5] - 河南省50亿元赋豫国企改革发展股权投资基金完成备案，重点布局河南省重点产业集群并购及战略性新兴产业 [5] - 南京新工先进制造业强链并购基金成立，规模8亿元 [5] - 北京亦庄设立首只30亿元康桥医疗健康并购投资基金 [5] 政策环境支持并购基金发展 - 证监会2024年9月发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，各地纷纷出台配套政策 [6] - 深圳鼓励深港合作设立并购重组相关投资基金，支持产业链"链主"企业开展CVC并购 [6] - 广东省提出大力发展并购基金，安徽省支持设立并购重组子基金并延长存续期、放宽投资比例限制 [6] - 超10个地区已发布支持并购重组与并购基金设立的政策 [6] 投资机构布局并购业务 - 多家GP新设并购部门或团队，专门负责并购交易和退出机会 [7] - 并购人才需求激增，并购经理平均年薪50万元，高级职位年薪达80万至120万元 [7] - 部分机构因预算限制由投后员工兼职负责并购业务，按退出金额分配carry [7] 并购退出成为新选择 - 安徽省高新投旗下子基金通过并购方式退出舜富精密项目并实现收益 [8] - 并购退出周期短、程序简单，可一次性变现，成为私募股权基金理想退出方式 [8] - 国务院常务会议提出大力发展并购市场，鼓励设立市场化并购母基金 [8] - 广州已探索设立并购重组母基金，预计更多地区将跟进 [8]