梓发产投集团债券发行 - 梓发产投集团成功发行5亿元5年期非公开公司债券，票面利率2.60%，全场认购倍数2.34，创绵阳市同主体评级存续债券最低利率[1][2] - 此为国务院"35号文"出台后四川省首单区县级国企新增公司债[1][2] - 发行主体梓发产投集团为三台县最重要的产业投资运营主体，AA评级，由三台县国资办100%持股[4] 公司业务架构 - 梓发产投集团形成产业投资、建设运营、乡村振兴三大功能定位[4] - 业务涵盖大健康、新能源、股权投资、工程施工、园区运营、农业投资、林业投资七大板块[4] - 2024年三台县国资办将11家公司股权划转至梓发产投集团完成资源整合[5] 并购招商模式 - 三台县通过平台公司斥资5亿元收购铜业上市公司9.98%股权实现控股，并与上市公司资产并表[6][7] - 被收购上市公司当前市值超60亿元，子公司已在三台县投资建设ACC/AEC高速铜连接生产线和年产4万公里通信铜缆项目[9] - 两个衍生项目总投资1.549亿元，达产后预计年销售收入7.22亿元[9][10] - 该模式使农业县三台直接获取成熟技术团队和市场渠道，缩短产业培育周期[10] 资本运作成效 - 三台县用5亿元撬动近百亿产业链，实现"控股企业-配套企业-衍生项目"三级裂变[10] - 并购后上市公司子公司联合其他企业成立新公司，注册资本1200万元，上市公司子公司持股41.66%[9] - 通过"资产并表+反向装填"财务运作构建新型政府资产负债表[11] 行业发展趋势 - 国内市值30亿元以下A股上市公司约1200家，其中超八成实控人为个人[21] - 2024年以来已有超20家A股上市公司实控人由个人变更为地方国资系统[21] - 浙江台州等地已出台政策鼓励国企投资入股上市公司[22] - 整合上市成为地方政府并购招商新模式，通过并购龙头企业整合上下游资源达到上市标准[22] 成渝地区推进情况 - 成渝招商助推中心已组建"并购招商工作专班"，联合券商、律所等专业机构[23][24] - 专班已接受15家上市公司实控人委托处理收并购事宜[24] - 成都召开县市新城高质量发展大会，强调聚焦产业强县、人才兴县、机制活县[13][14][15][16]

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平 7月1日上午主持召 开中央财经委员会第六次会议，研究纵深推进全国统一大市场建设等问题。 会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是 "五统一、一开放"，即统一市场基础制 度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩 大对内对外开放。会议强调， 规范地方招商引资，加强招商引资信息披露 。 母基金研究中心关注到，自国令 7 8 3号《公平竞争审查条例》从去年8月起正式施行，各地的 招商引资进入规范化发展阶段，正在发生变革。 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也提出，规范地方招商引资 法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。 "税收优惠"式、"奖补"式招商引资模式走到了尽头，"基金招商"模式兴起。在此过程中，许多 地区的政府投资基金越来越强调投资与招商的联动，设立了专门的招商基金，尤其是很多招商 型的专项基金。部分引导基金也出现了"招商前置化"、"返投前置化"的现象：如果GP需要申请 引导基金的出资，首先需要对接当地的招商部门而非引导基金。只有当招商部门认为机构的储 备项目符合当地招 ...

GP和地方国资并购上市公司趋势 - 国内头部私募股权创投机构启明创投拟设立并购基金以4.52亿元协议收购上市公司天迈科技26.10%股份，成为控股股东，天迈科技最新市值为29.68亿元 [1] - 苏州启辰的LP队列中出现了知名投资机构元禾控股、国资背景的昆山创业控股集团等 [2] - 2024年9月证监会发布的"924新政"明确提出支持私募投资基金以促进产业整合为目的依法收购上市公司，天迈科技可能成为新政后A股市场首个纯投资机构收购上市公司的案例 [3] 近期并购案例 - 3月山科智能股东刘弢拟将其持有的5.00%股份转让给嘉兴临昌股权投资合伙企业，后者是国内专注于集成电路的产业投资平台 [4] - 5月8日*ST长药与产业投资人嘉道博文等六家机构签署重整投资协议，嘉道博文拟出资5.93亿元获得2.45亿股转增股份，重整完成后将成为控股股东 [5] - 6月2日上海启烁将成为棒杰股份控股股东，上海启烁由谊持管理与广东创吉共同出资设立，广东创吉合伙人之一为广东创管 [5][6] - 6月3日菲林格尔控制权拟变更，安吉以清及实控人金亚伟拟受让25%股份，安吉以清穿透后实控人为安吉县财政局 [6] - 6月5日*ST东晶股东与无锡浩天一意签署权益转让协议，后者将控制公司29.99%股份，无锡浩天一意法定代表人朱海飞也是管理100亿元以上基金规模的无锡拓海投资创始人 [7] - 6月10日鸿合科技发布权益变动报告书，合肥瑞丞拟设立基金以15.75亿元收购25%股份并取得控制权，这是"924新政"后首单产业资本CVC发起的上市公司收购案 [7] 历史并购案例 - 2016年IDG资本获得四川双马控制权，2024年10月公司斥资15.96亿元收购健元医药92.17%股权 [8] - 2019年基石资本以约11亿元拿下聚隆科技39.4%股份，2021年公司更名为香农芯创 [8] - 2024年合肥创新投斥资6.60亿元收购文一科技，池州投科花费7.49亿元完成对宝利国际的控股 [8] 政策与市场动态 - 5月16日证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》，鼓励私募投资基金参与上市公司并购重组，首次引入私募基金"反向挂钩"安排 [12] - 多地国资发力并购基金，已有超10个地区发布支持并购重组与并购基金设立的政策 [13] - 中国太保发布太保战新并购私募基金目标规模300亿元，首期规模100亿元，聚焦上海国资国企改革和现代化产业体系建设 [13] - 主板有超过六成上市公司市值不足百亿，并购重组业务发展潜力空间巨大 [13] 机构动向与人才市场 - 多家投资机构酝酿控股上市公司，2025年许多GP新设"并购部"专门负责并购交易 [16] - 投资机构在挖专门做并购的人才，并购合伙人年薪可达百万，中国并购经理平均年薪50万元左右，高级职位可达80万至120万元 [17] - 部分机构由投后员工兼看并购机会，按照退出金额分配carry [18] - 2024年9月18日国务院常务会议指出要大力发展股权转让、并购市场，鼓励社会资本设立市场化并购母基金 [19]

私募基金控股上市公司趋势 - 2024年初启明创投以4 52亿元交易对价成为A股天迈科技控股股东 旗下管理11只美元基金和7只人民币基金 管理资产总额达95亿美元 [1] - 2024年3月临昌投资通过协议转让方式受让山科智能5%股份 管理方为专注集成电路的上海临芯投资 [1] - 2024年5月嘉道博文出资5 93亿元获得*ST长药2 45亿股转增股份 重整后控股72 95% 实际控制人为龚虹嘉夫妇 [2] 历史典型案例 - 2016年IDG资本获得四川双马控制权 2024年斥资15 96亿元收购健元医药92 17%股权跨界大健康 [3] - 2019年基石资本以约11亿元拿下聚隆科技39 4%股份 后转型半导体并更名香农芯创 [3] - 2024年合肥创新投6 60亿元收购文一科技 池州投科7 49亿元控股宝利国际 [3] 政策驱动与市场动态 - 证监会《重组办法》引入私募基金"反向挂钩"安排 投资满48个月锁定期缩短50% 激发并购热潮 [4][5] - 国资并购基金密集成立 超10个地区发布支持政策 主板超60%上市公司市值不足百亿 并购潜力巨大 [5] - 2025年多家GP新设并购部门 并购经理平均年薪50万元 高级职位达80-120万元 人才竞争激烈 [7] 行业转型与战略调整 - 股权投资机构从纯财务投资者向产业化转型 强调投后赋能与产业协同能力 [5] - 并购招商成为国资最新打法 兼具政策红利与确定性招商优势 [5] - 国务院会议提出发展并购市场 鼓励设立市场化并购母基金 促进创投良性循环 [8] 国际会议与行业活动 - 2025中东投资者峰会聚焦LP投资布局 吸引超百家主权基金及家族办公室参会 [10][12]

"现在主板有超过六成的上市公司市值不足百亿，并购重组业务的发展潜力空间巨大。并且多 地都在探索并购招商，预计今年是并购基金的爆发年。"上海某PE机构合伙人对母基金研究中 心表示。 安徽在创新招商方式方面，又升级了。 近日，安徽省人民政府网发布《安徽省人民政府关于推动新兴产业 "双招双引"和产业培育提质 增效（2 . 0版）的意见》（以下简称《意见》），出台七个方面共3 3条政策措施。 值得关注的是，《意见》中与股权投资行业相关的亮点颇多，我们摘取重点并分析解读如下： 先来看 "开展并购招商"。 政策利好之下，今年的一级市场，并购基金确实火了。首先是，国资并购基金密集成立，据我 们统计，近几个月，多地国资发力并购基金，并且，已有超 1 0个地区发布了支持并购重组与 并购基金设立的政策。 最近，并购招商作为各地国资招商的最新打法，正在兴起。一方面，借着一系列并购支持政策 的东风，发掘新机会；另一方面，能够实现更具有确定性的招商。 "这体现出在今年国办1号文发布后，招商模式的最新变革。并购招商时代来了。从土地招商、 基金招商到并购招商，地方的招商需求总要有个得力的工具，并购就是各地发现的最新机 会。"VC投资人王尔 ...

长三角地区基金发展 - 长三角地区成为政府投资基金最活跃区域，80%以上投资机会集中在该地区 [1][2] - 上海未来产业基金规模100亿元，采用"直接投资+子基金投资"模式，存续期15年，覆盖脑科学、合成生物学等前沿领域 [2] - 上海市产业转型升级二期基金总规模500亿元，首期100亿元，重点投向电子信息、高端装备等六大产业 [2] - 上海市国资并购基金矩阵规模超500亿元，涉及集成电路、生物医药等七大领域 [2] 江苏省基金布局 - 江苏省战略性新兴产业母基金总规模500亿元，首批14支专项基金规模506亿元，第二批22支规模408亿元 [3] - 省级母基金通过三层架构（母基金-专项基金-子基金）预计形成总规模2800亿元的资金池 [3][4] - 专项基金设计科学，包括40亿元未来产业天使基金（投早投小）、466亿元设区市母基金（特色产业）、75亿元省属企业基金（主业布局） [3][4] 浙江省与安徽省创新 - 浙江省筹备100亿元未来产业基金，已成立5亿元S基金（远期50亿元），拟设100亿元并购母基金 [4][5] - 安徽省新兴产业引导基金形成"1+16+N"体系，总规模2220.13亿元，覆盖686个项目，投资金额349.22亿元 [6] - 安徽省创新监管机制，建立财政与证监"双线并行"风险防控体系 [5] 并购基金发展趋势 - 长三角基金普遍布局并购领域，并购招商成为国资最新打法 [7][8][10] - 2025年1-5月已有5家上市公司实控人变更为地方国资，超60%主板公司市值不足百亿，并购重组潜力巨大 [10] - 安徽省出台专项政策支持并购子基金，延长存续期并放宽投资比例限制 [11] - 国务院常务会议鼓励设立市场化并购母基金，疏通"募投管退"堵点 [12] 行业动态与案例 - 物产中大通过并购实现子基金退出案例，安徽省高新投管理的基金完成舜富精密并购退出 [12] - 母基金研究中心发布《2024年中国母基金全景报告》，梳理机构LP全名单 [13][15]

"虽然不以招商引资为目的设立政府投资基金，但各地招商需求还在，所以并购招商火了，当 前多地国资都有收购上市公司的探索。"王尔对母基金研究中心表示。 最近，并购招商作为各地国资招商的最新打法，正在兴起。 " 我们正在组建一支并购基金，专门用来收购上市公司 ，主要围绕我们当地的特色产业锻长补 短。一方面，借着一系列并购支持政策的东风，发掘新机会；另一方面，这能够实现更具有确 定性的招商。"华东地区某国资机构人士告诉母基金研究中心。 "这体现出在今年国办1号文发布后，招商模式的最新变革。 并购招商时代来了 。从土地招 商、基金招商到并购招商，地方的招商需求总要有个得力的工具，并购就是各地发现的最新机 会。"VC投资人王尔（化名）向母基金研究中心分析道。 我们关注到，今年1月7日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意 见》（国办发〔2 0 2 5〕1号，以下简称《指导意见》），这是首次国家层面出台促进政府投资 基金发展的重要文件。 其中提出"不以招商引资为目的设立政府投资基金"，这对此前业内十分火热的"基金招商"模式 无疑产生深远影响。 随着国令7 8 3号《公平竞争审查条例》从去年8月起正式施行 ...