为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的 重大决策部署，进一步加快推动全国统一电力市场建设工作，6月23日，国家能源局在京召开全国统一 电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志，国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并 讲话。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤主持会议。 国家发展改革委、国家能源局相关司局，驻委纪检监察组，各省（区、市）能源（电力）主管部门，国 家能源局各派出机构，有关电力企业，中电联，电规总院，市场运营机构及售电公司代表分别在主会场 和各分会场参加会议。 会议认为，新一轮电力体制改革以来，我国基本构建了多层次多品类多功能电力市场体系，有效发挥了 市场在保供应、促转型、稳价格等方面的作用。今年上半年，全国统一电力市场建设进一步提质增速， 跨经营区常态化电力交易机制取得新突破，省级电力现货市场建设实现新提速，区域电力市场建设迈上 新台阶，电力市场基础规则获得新成果。 会议强调，要切实提高政治站位，从落实党中央国务院决策部署、助力构建全国统一大市场、推动能源 高质量发展的高度，深刻理解全国统一电力市场建设的重要性紧迫性，统一思想、凝聚共识，明 ...

全国统一电力市场建设 - 新能源发电项目从2024年6月1日起原则上全部入市交易，电价由市场决定，打破地域壁垒并促进跨省跨区交易规模扩大 [1] - 电力市场建设已形成多元竞争主体格局，市场化交易规模逐年扩大，市场配置资源能力持续提升 [1] - 修订《电力市场运行基本规则》并出台一系列配套规则，从顶层设计统一电力市场标准，形成覆盖省际、省内、多年至日内现货交易的多层次市场框架 [1] 市场规模与交易数据 - 2024年全国跨省跨区市场化交易电量达1.4万亿千瓦时，较2016年增长十余倍，全国市场化交易电量占比从17%提升至63% [2] - 电力中长期交易电量占市场化电量比重超90%，2024年迎峰度夏期间跨区通道最大送电达1.42亿千瓦，最大支援华东、西南1400万千瓦 [2] - 2024年绿证绿电交易合计电量达4460亿千瓦时，同比增长364%，约25%新能源通过绿证绿电市场实现环境价值 [3] 新能源消纳与低碳转型 - 2024年全国超50%新能源发电量通过市场化方式消纳，新能源利用率维持在95%以上 [3] - 安徽绿电日挂牌交易实现全周期覆盖，铜陵虚拟电厂聚合分布式光伏、用户侧储能等资源超9万千瓦，累计出清绿电电量97兆瓦时 [2][3] 电价稳定与国际比较 - 居民和工商业平均电价水平分别为全球50个主要经济体平均水平的32%、39%，均列第44位，处于国际较低水平 [3] 未来发展规划 - 计划到2025年初步建成全国统一电力市场，2029年全面建成，推动市场规则统一、监管公平及设施高标准联通 [4] - 全国统一电力市场是深化电改的核心任务，需分步骤推进，目标将其打造成全国统一大市场的"排头兵" [4]

6月4日，国家能源局发布《关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知》，提出围绕构网型技 术、系统友好型新能源电站、智能微电网、算力与电力协同、虚拟电厂、大规模高比例新能源外送、新一 代煤电等七个方向开展试点，探索新型电力系统建设新技术、新模式，推动新型电力系统建设取得突破。 在算力与电力协同层面，《通知》明确，重点在国家枢纽节点和青海、新疆、黑龙江等能源资源条件好的非 枢纽节点地区，在科学整合源荷储资源的基础上，统筹地区存量及增量数据中心绿电需求和新能源资源条 件，协同规划布局算力与电力项目。通过探索新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的"绿电聚合供应"模 式，提高数据中心绿电占比。通过算力负荷与新能源功率联合预测、算力负荷柔性控制、智能化调度等技 术，提升源荷协同水平，降低负荷高峰时段电网保障容量需求。加强数据中心余热资源回收利用，提高能源 使用效率。探索光热发电与风电、光伏发电联合运行，提升稳定供应水平。 在新一代煤电方向上，《通知》提出对照《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》中新一代 煤电试点指标要求，积极推动具备条件的现役机组和新建机组针对清洁降碳、高效调节两类指标分别开展 ...

南方区域电力市场建设专题会 会议核心成果 - 南方区域电力市场已具备转入连续结算试运行条件 标志着全国统一电力市场初步建成的重要里程碑 [1] - 5月完成结算试运行总结 6月将启动连续结算试运行 国家发改委及能源局提供指导支持 [1] - 市场建设涉及跨省区协同 各省主管部门及市场主体完成基础性工作并取得实效 [1] 改革推进原则 - 坚持四大方向：理想情怀（对标2002年5号文及2015年9号文目标） 改革担当（应对机制调整风险） 科学智慧（尊重电力经济规律与区域实际） 沟通合作（共商共建模式） [2] - 明确区域电力市场需突破省间壁垒 强调"国之大者"的顶层设计定位 [2] 后续工作重点 - 牵头部门需倒排工期 协调连续结算试运行准备工作 [3] - 试运行后将聚焦深层次问题解决 需整合多方智慧资源 [3] - 要求区分市场正常波动与系统性风险 建立动态风险应对机制 [3] 参与主体 - 国家发改委及能源局相关司局 南方五省区政府部门 电力企业共同参会 [3]

智通财经6月4日电，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明 举办。会议要求，要深刻认识全国统一电力市场建设面临的新形势、新任务，准确把握派出机构市场建 设和监管能力建设新挑战、新要求，进一步健全完善电力市场顶层设计和"1+6"基本规则体系，持续推 进南方区域、长三角电力市场建设，加快推动各省（区、市）电力现货市场转入连续运行，稳妥推进新 能源全面参与市场，指导各地有效落实国家基础规则要求，统筹有序抓好年度重点监管工作，深化穿透 式监管、数字化监管创新实践，有效筑牢电力市场运行"三道防线"，全力完成2025年初步建成全国统一 电力市场的目标任务。 国家能源局：持续推进南方区域、长三角电力市场建设 加快推动各省（区、市）电力现货市场转入连 续运行 ...

电力市场建设进展 - 新一轮电力体制改革以来，电力市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型 [1] - 中长期、现货和辅助服务市场体系实现有机衔接，市场优化资源配置作用进一步显现 [1] - 市场监管工作包括综合监管、专项监管和不当干预行为整治，促进能源电力保供和清洁能源消纳 [1] 全国统一电力市场建设规划 - 要深入贯彻二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，落实中央巡视整改要求 [2] - 需健全完善电力市场顶层设计和"1+6"基本规则体系 [2] - 持续推进南方区域、长三角电力市场建设，加快各省电力现货市场转入连续运行 [2] - 稳妥推进新能源全面参与市场，指导各地落实国家基础规则要求 [2] - 深化穿透式监管和数字化监管创新实践，筑牢电力市场运行"三道防线" [2] - 目标是在2025年初步建成全国统一电力市场 [2] 政策解读与经验分享 - 国家能源局市场监管司通报了电力市场建设和监管总体情况 [3] - 宣贯解读了《电力辅助服务市场基本规则》等制度规则 [3] - 国家发展改革委体改司、价格司介绍了全国统一电力市场体系建设和新能源参与市场政策 [3] - 南方、华东、西北监管局及甘肃、山西监管办分享了典型实践经验 [3] - 培训提升了参会人员对全国统一电力市场的认识和业务能力 [3]

全国统一电力市场建设加速推进下，持续看好电力资产价值重估。近期地方"136号文"陆续出台，绿电 项目盈利或将平稳过渡，绿电板块估值有望修复。 开源证券认为，虽然2024年绿证核发量激增一度压低价格，但随着补发存量逐步到期、供给压力明显缓 解，加之发改委首次提出钢铁、有色、建材、石化、化工等高耗能行业和数据中心的绿电消费比例考核 要求，将显著释放制度性需求，提振绿证市场活力和价格水平。预计在"电量＋绿证"捆绑交易与强制消 纳政策双轮驱动下，绿证单位环境价值将回升至合理区间，带动新能源发电运营商ROE提升。 注：指数/基金短期涨跌幅及历史表现仅供分析参考，不预示未来表现。市场观点随市场环境变化而变 动，不构成任何投资建议或承诺。文中提及指数仅供参考，不构成任何投资建议，也不构成对基金业绩 的预测和保证。如需购买相关基金产品，请选择与风险等级相匹配的产品。基金有风险，投资需谨慎。 今日开盘以来，在大盘震荡的情况下，绿电ETF（159669）强势上涨近1%。 根据北极星电力网，近期广东电力交易中心印发《广东新能源增量项目可持续发展价格结算机制竞价规 则（征求意见稿）》、《广东省新能源发电项目可持续发展价格结算机制差价 ...

国家能源局有关负责人介绍，近年来，各地结合实际情况，逐步探索建立了调峰、调频、备用等电力辅 助服务市场，实现了电力辅助服务从计划到市场、从发电侧到多元主体的转变。截至目前，全国共有16 个省建立调峰市场，15个省建立调频市场，2个省建立爬坡市场，6个区域分别建立调频、备用、调峰等 市场。 "以调峰市场为例，2024年全国调峰市场中标电量1204亿千瓦时，对促进新能源消纳发挥了重要作 用。"该负责人强调。 4月29日，国家发展改革委、国家能源局联合印发的《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《基本 规则》）正式发布。《基本规则》的制定旨在加快推进全国统一电力市场建设，规范电力辅助服务市场 运营管理，维护市场运营主体合法权益。 电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由 可调节电力资源提供的调峰、调频、备用、爬坡等服务。 《基本规则》提出，按照"谁提供、谁获利，谁受益、谁承担"原则，优化各类电力辅助服务市场价格形 成机制，健全电力辅助服务费用传导机制，充分调动可调节资源主动参与系统调节的积极性，构建统一 规范的电力辅助服务市场体系，服务新型电力系统建设。 在此背景下 ...

文章核心观点 跨区域电力资源配置在能源供应保障和绿色转型中作用日益重要 多地通过建设特高压输电线路、开展跨省跨区电力交易等引入外部清洁电力 同时面临局部电网安全风险 各地采取措施保障电网安全稳定 全国统一电力市场建设推进 中长期交易作用凸显 多地通过交易扩大外购电规模保障电力供应 [1][2][4] 跨区域电力资源配置建设情况 - 2024年底川渝特高压交流工程建成投运 甘孜清洁电能直送成渝 年输送电量最大达350亿千瓦时 [1] - 阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程预计2026年12月建成送电 将推动形成特高压交流网架结构 提升川渝电网可靠性 [1] - 甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道工程预计年内核准开工 为四川电力保供和电网结构优化提供支撑 [1] - 上海外电受入能力实现跨越 国网上海电力正推进蒙电入沪、深远海风电等电源项目及配套工程规划建设 [2] 电网安全保障措施 - 国网四川电力实施攀西电网优化工程 优化区域电网结构 [2] - 国网上海电力构建输电数字化监控中心 实时监控输电线路运行状况 开展创新应用提升巡检和隐患处理效率 [2] 电力中长期交易情况 - 国网上海电力利用跨区迂回送电通道开展年度中长期交易 扩大外购电入沪规模 上海与多地建立电力输送合作 2025年累计成交省间中长期交易电量超185亿千瓦时 较2024年全年增长约20% [4] 迎峰度夏电力保供情况 - 天津通过新疆送天津多月省间外送电量交易 新增供电保障5732万千瓦时 还将从甘肃、山西等地引入电力资源 迎峰度夏期间“外电入津”累计交易电量达16.3亿千瓦时 同比增长达328% [4][5]