财会监督体系建设 - 构建统一领导、全面覆盖、权威高效的财会监督体系和工作机制 [2] - 建立监督与预算、国库、资产等业务处室的常态化内部协同机制 实现监督信息互通、成果共用、整改联动 [2] - 建立健全省级与市县财政部门常态化会商协调机制 聚焦财政运行、债务管理、国库管理等核心议题开展季度会商 已解决基层财政管理问题13项 [2] 监督执行与成效 - 2024年开展各类财会监督工作15项 出动监督人员超千余人次 一线检查时间超260天 [3] - 聚焦消费品以旧换新政策落实和"一卡通"管理等重点领域 实现有效成果转化5项 [2] - 查处涉及面广、利益纠葛复杂、处理难度大的违法违规问题 财经纪律明显好转 财政资金资产使用效益提升 [3][4] 监督协同机制 - 强化财会监督与纪检监察、巡视巡察等监督的协调联动 配合开展重大案件查办工作 [2] - 向省委巡视办、省纪委移送财会监督发现的问题线索 形成协同作战的监督合力 [2] - 选派17人次参与省委巡视、财政部专项工作、厅内巡察等工作 锤炼监督干部斗争能力 [3] 党建引领与组织保障 - 将党的领导贯穿财会监督全过程 作为落实全面从严治党要求和保障政令畅通的关键抓手 [1] - 制定党建计划 构建"一条主线、四乘三矩阵"党建体系 充分发挥政治功能和组织功能 [1] - 市县财政部门主动对企事业单位执行财政、财务、会计管理法律法规情况进行监督 [1]

财会监督体系建设 - 构建财政部门主责监督、主管部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督及行业协会自律监督的财会监督体系 [2] - 建立横向协同、纵向联动、贯通协调的工作机制及全流程全链条工作闭环 [2] - 通过信息化手段提升财会监督水平 依托数字化平台推动内控系统对接和预算一体化全流程智能化管理 [3] 监督重点领域与任务 - 重点关注高债务风险、支出进度慢、资金闲置严重及财政资金引导作用不足的领域 [2] - 加强中央和省级转移支付资金的线上疑点研判与快速查实 [2] - 深化"6+2"专项集中整治 推动"16+11"民生实事资金落实 [2] 法律法规与执法能力 - 运用《国家行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》《预算法》《会计法》《政府采购法》等法律法规增强监督执法能力 [1] - 严厉查处财经领域违法违纪行为 推动问题整改和闭环管理 [3] - 通过"废改释"检查实例增强"靠制度管人、用制度管权、按制度办事"的纪律意识 [3] 内控与制度优化 - 在预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目及合同管理等经济业务领域强化源头控制 [3] - 完善市县两级部门资金操作流程细则和财务管理制度 [3] - 提升数据互通共享力和共建聚合力 形成体系化监督格局 [3]

政策修订背景与目标 - 财政部与证监会联合修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》，旨在加强对会计师事务所的全流程监管，提升执业质量和服务能力 [1] - 修订聚焦于解决会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键问题，通过改进备案管理规范行业秩序 [1] - 政策强调优化备案流程，强化备案入口管理，并加强与其他法律法规的协调衔接以形成监管合力 [1] 政策核心内容 - **备案要求完善**：首次备案新增对会计师事务所一体化管理、质量管理及职业责任风险承担能力的要求，强化信用约束 [2] - **全流程监管强化**：新增重大事项备案和年度备案机制，关注持续合规性，引入注销、整改等管理流程，并通过联合核验提升监管有效性 [2] - **法规衔接优化**：与《注册会计师法》《证券法》等法规协调，调整备案信息填报流程、材料模板及文字表述 [2] 政策实施与配套措施 - 财政部与证监会将通过政策解读、备案系统优化及信息共享，协助会计师事务所平稳过渡并提升胜任能力 [3] - 采用线上线下结合的监管方式，有序推进备案核验、公告等管理工作，加强跨部门协同 [3]

行业监管动态 - 财政部监督评价局会同中国资产评估协会对15家从事证券服务业务的评估机构开展执业质量检查 [1] - 检查结果显示5家评估机构、14名资产评估师及1位法定代表人受到行政处罚 [1] - 另有4家评估机构及18名资产评估师被行业自律惩戒 [1] 政策导向 - 财政部明确坚持"严监管、零容忍"原则，将持续加强资产评估行业监督检查力度 [1] - 监管目标为营造风清气正的行业环境和健康有序的市场秩序 [1] - 行动依据为党中央、国务院关于强化财会监督的决策部署 [1]