政策核心与生效时间 - 财政部等五部门联合发布通知，旨在完善免税店政策以支持提振消费、引导海外消费回流、吸引外籍人员入境消费，并促进免税零售业务健康有序发展 [1] - 新政策明确自2025年11月1日起正式施行 [1] 国内商品退（免）税政策优化 - 鼓励免税店及经批准的外商投资企业加大采购优质特色国内商品，进入口岸出境免税店和市内免税店销售可享受视同出口的增值税、消费税退（免）税政策 [5] - 优化国内商品通关流程，进入免税店销售的国内商品出境时按个人自用物品监管，无需出口检验检疫，简化报关手续 [7] - 要求口岸出境免税店和市内免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于其总经营面积的四分之一，并加大对老字号、文创、非遗等体现中华优秀传统文化的特色优质产品的推介力度 [7] 免税店经营品类扩大 - 进一步扩大口岸出境、进境及市内免税店的经营品类，新增手机（限1部）、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品 [8][19][20] - 支持企业通过联合采购等方式，吸引更多国际品牌将最新及热销商品投入中国免税店销售，以扩大实际销售商品种类 [9] - 优化进口免税商品监管方式，加快境外已上市热销商品在中国免税店的上架进度 [9] 审批权限放宽与布局优化 - 下放口岸出境免税店设立、以及口岸出境与进境免税店经营主体确定方式变更等审批权限至省级财政部门会同相关部门 [10] - 优化口岸出境及进境免税店经营面积确定方式，由招标人或口岸业主与经营主体协商确定，符合海关监管要求即可 [13][14] - 支持地方结合出入境旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局，开发具有地域特色的主题购物场景 [15] 购物便利化与体验提升 - 支持口岸出境、进境及市内免税店提供网上预订服务，旅客可提前预订，凭出入境有效证件及购物凭证在相应免税店或提货点提货 [16][17] - 允许旅客在市内免税店预订后，在进境时于口岸进境免税店付款提货，此行为视为在口岸进境免税店购物 [17] - 持续优化免税购物流程以提升便利化水平，同时加强对免税商品的监管以维护市场秩序和保障消费者权益 [17]

政策核心与目标 - 五部门联合发布通知，旨在完善免税店政策以支持提振消费 [1] - 政策目标包括引导海外消费回流、吸引外籍人员入境消费、促进免税零售业务健康有序发展 [13] 支持国产品销售政策 - 鼓励免税资质企业及获批外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度 [4][9] - 企业采购国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退（免）增值税、消费税 [4][9][13] - 优化国内商品退（免）税监管和操作手续，便利国内商品进店销售 [4][14] - 要求免税店加大对国产品推介力度，提升国产品影响力和吸引力 [5] - 引入老字号、文创、非遗等体现中华优秀传统文化的特色优质产品 [5] - 规定用于销售国产品的经营面积原则上不少于免税店总经营面积的四分之一 [5][15] 扩大免税店经营品类 - 新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等商品 [6][16] - 加快境外已上市热销商品在我国免税店的上架进度 [7][17] - 吸引更多国际品牌将最新商品、热销商品投入我国免税店销售，扩大实际销售商品种类 [8][17] 放宽审批与优化布局 - 下放口岸出境免税店设立、经营主体确定方式变更等审批权限至省级政府 [10][18] - 省级政府统筹安排本地区口岸出境免税店布局和建设 [18] - 支持地方结合旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局 [23] - 开发具有地域特色的主题购物场景，推动吸引入境消费 [23] 提升购物便利化体验 - 支持免税店提供网上预订服务，旅客可提前预订商品 [11][24] - 旅客凭出入境有效证件及购物凭证在指定提货点提货 [25] - 允许旅客在市内免税店预订后，在口岸进境免税店付款提货 [25]

新华社权威快报|支持提振消费！免税店政策11月1日起"升级" 財政部等五部门印发通知明确 自2025年11月1日起 完善免税店政策支持提振消费 积极支持国内商品进入免税店销售 新华社权威快报 进一步扩大免税店经营品类 0 放宽免税店审批权限 0 完善免税店便利化和监管措施 记者10月30日从财政部了解到，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发通知，明确自2025年11月1日 起完善免税店政策，旨在进一步发挥免税店政策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外籍人员入境消费，促 进免税商品零售业务健康有序发展。 通知从四方面完善了免税店政策。一是优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国 产品。二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围。三是放宽免税店审批权限，支持地方 因地制宜整合优化免税店布局。四是完善免税店便利化和监管措施，持续提升旅客免税购物体验。 3.口岸出境免税店和市内免税店经营国内商品具体监管和退税管理办法由海关总署会同财政部、税务总局另行制定。 关于完善免税店政策支持提振消费的通知 财关税〔2025〕19号 各省、自治区、直辖市 ...

财政部等五部门发布关于完善免税店政策支持提振消费的通知。其中提到，优化国内商品退（免）税政 策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品。鼓励具有免税商品经营资质的企业和经国 务院批准允许参与免税店经营的外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度。有关企业采购国内商 品，进入口岸出境免税店和市内免税店销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。 ...

新华社权威快报|支持提振消费！免税店政策11月1日起"升级" 财政部等五部门印发通知明确 自2025年11月1日起 完善免税店政策支持提振消费 积极支持国内商品进入免税店销售 新华社权威快报 进一步扩大免税店经营品类 O 放宽免税店审批权限 完善免税店便利化和监管措施 记者10月30日从财政部了解到，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发通知，明确自2025年11月1日 起完善免税店政策，旨在进一步发挥免税店政策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外籍人员入境消费，促 进免税商品零售业务健康有序发展。 通知从四方面完善了免税店政策。一是优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国 产品。二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围。三是放宽免税店审批权限，支持地方 因地制宜整合优化免税店布局。四是完善免税店便利化和监管措施，持续提升旅客免税购物体验。 记者：申铖 海报制作：申铖 新华社国内部出品 点赞！ ...

编辑 辛婧 《通知》从以下四个方面完善了免税店政策：一是优化国内商品退（免）税政策管理，积极支持口岸出 境免税店和市内免税店销售国产品，鼓励免税店引入更多能够体现中华优秀传统文化的特色优质产品， 增加国产品在免税店的销售。二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范 围，新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品，丰富旅客购物选 择。三是放宽免税店审批权限，下放口岸出境免税店设立、口岸出境免税店及口岸进境免税店经营主体 确定方式变更等审批权限，优化口岸出境免税店、口岸进境免税店经营面积确定方式，支持地方因地制 宜整合优化免税店布局。四是完善免税店便利化和监管措施，支持口岸出境免税店、口岸进境免税店和 市内免税店提供网上预订服务，允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货，持续提升旅客免 税购物体验。 新京报讯 据财政部网站消息，近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发《关 于完善免税店政策支持提振消费的通知》（以下简称《通知》），明确自2025年11月1日起完善免税店 政策，旨在进一步发挥免税店政策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外 ...

进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围。 近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发《关于完善免税店政策支持提振消费 的通知》（以下简称《通知》），明确自2025年11月1日起完善免税店政策，旨在进一步发挥免税店政 策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外籍人员入境消费，促进免税商品零售业务健康有序 发展。 《通知》从以下四个方面完善了免税店政策： 一是优化国内商品退（免）税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品，鼓励免税 店引入更多能够体现中华优秀传统文化的特色优质产品，增加国产品在免税店的销售。 二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围，新增手机、微型无人机、运 动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品，丰富旅客购物选择。 三是放宽免税店审批权限，下放口岸出境免税店设立、口岸出境免税店及口岸进境免税店经营主体确定 方式变更等审批权限，优化口岸出境免税店、口岸进境免税店经营面积确定方式，支持地方因地制宜整 合优化免税店布局。 四是完善免税店便利化和监管措施，支持口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店提供网上预订 服 ...

《通知》从以下四个方面完善了免税店政策：一是优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境 免税店和市内免税店销售国产品，鼓励免税店引入更多能够体现中华优秀传统文化的特色优质产品，增 加国产品在免税店的销售。二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围， 新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等热销商品，丰富旅客购物选择。 三是放宽免税店审批权限，下放口岸出境免税店设立、口岸出境免税店及口岸进境免税店经营主体确定 方式变更等审批权限，优化口岸出境免税店、口岸进境免税店经营面积确定方式，支持地方因地制宜整 合优化免税店布局。四是完善免税店便利化和监管措施，支持口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内 免税店提供网上预订服务，允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货，持续提升旅客免税购 物体验。 人民财讯10月30日电，近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发《关于完善免 税店政策支持提振消费的通知》(以下简称《通知》)，明确自2025年11月1日起完善免税店政策，旨在 进一步发挥免税店政策支持提振消费的作用，引导海外消费回流，吸引外籍人员入境消费， ...