生育支持政策体系进展 - 国家卫生健康委加快完善生育支持政策体系并取得积极进展 [1] - 经济支持措施包括将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除 标准提高至每个子女每月2000元 [1] - 生育医疗费用保障水平提升 生育保险覆盖面扩大 生育津贴直接发放给个人 [1] 经济支持措施 - 多渠道降低生育 养育 教育成本 包括个税扣除标准上调 [1] - 生育医疗费用保障强化 保险覆盖范围扩展 [1] - 津贴发放方式优化 直接支付给个人提升效率 [1] 时间支持政策 - 全国产假普遍延长至158天及以上 [1] - 配偶陪产假统一设立15天左右 [1] - 父母育儿假实施5~20天弹性安排 [1] 后续政策方向 - 确保现有政策落地见效 [1] - 加强前瞻性研究 持续充实政策工具箱 [1] - 目标为减轻家庭生育养育教育负担 建设生育友好型社会 [1]

育儿补贴制度实施方案 - 育儿补贴制度将于2025年1月1日起实施，补贴对象为符合法律、法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，至其年满3周岁，补贴标准为每孩每年3600元，按年发放 [1] - 育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措 [1] - 国家卫生健康委正在会同相关部门出台育儿补贴制度管理规范、资金管理办法等文件，各地将结合本地实际制定具体实施方案 [1] 财政支持措施 - 中央财政设立共同财政事权转移支付项目"育儿补贴补助资金"，今年初步安排预算900亿元左右，中央财政承担约90%的补贴资金 [2] - 财政部会同国家卫生健康委印发育儿补贴补助资金管理办法，明确资金分配使用和管理监督的具体要求，实行全过程预算绩效管理 [2] - 育儿补贴免征个人所得税，在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时不计入家庭或个人收入 [2] 实施进展与配套措施 - 国家和各地已完成育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前全面开放 [1] - 全国总工会将加强与国家卫生健康委等部门的协作配合，推动用人单位办托、女职工权益维护等工作，扩大服务覆盖，提升服务质量 [3] - 此前国家已出台3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元，与育儿补贴制度配合降低家庭生育养育成本 [2]

育儿补贴制度概述 - 2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿均可领取育儿补贴 [2] - 补贴发放对象包括2025年1月1日前出生的3周岁以下婴幼儿，按应补贴月数折算计发 [2] - 补贴不分城乡、民族、区域或孩次，实现三孩政策下家庭支持的全面覆盖 [2] 补贴申领安排 - 8月31日前各地全面开放育儿补贴申领 [4] - 国家卫健委依托省级政务平台及支付宝、微信等第三方服务开通申领入口 [4] - 申领人可通过线上系统或线下渠道申请，补贴发放至指定金融账户 [4] 财政支持措施 - 中央财政设立"育儿补贴补助资金"，2023年初步安排预算900亿元 [5] - 中央财政承担约90%的基础标准补贴资金 [5] - 补贴免征个人所得税，且不计入低保等救助对象的家庭收入认定 [6] 配套政策与未来规划 - 3岁以下婴幼儿照护个税专项附加扣除标准为每孩每月2000元 [6] - 国家卫健委将推动生育医疗费用保障水平提升及生育津贴直接发放 [7] - 后续将加强政策储备，持续完善生育支持工具箱以减轻家庭负担 [7]

育儿补贴政策内容 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起对3周岁以下婴幼儿发放补贴，标准为每孩每年3600元 [1] - 对2025年1月1日前出生且不满3周岁的婴幼儿按应补贴月数折算计发补贴 [1] - 育儿补贴免征个人所得税，资金由中央财政设立专项补助资金，按比例对东中西部地区予以补助 [1] 政策背景与意义 - 政府工作报告首次将"育儿补贴"写入政策，提出完善生育政策和发展托育服务 [1] - 我国人口出生率持续走低，老龄化程度加深，政策旨在缓解家庭养育压力并改善人口结构 [2] - 政策标志着生育支持体系进入实质性落地阶段，长期有助于激活经济发展动力 [2] 行业影响 短期受益行业 - 育儿补贴直接刺激母婴消费，建议关注婴童护理、乳制品、玩具、童装等行业 [1] 长期受益产业链 - 政策提振生育意愿可能带动新生儿增长，建议关注辅助生殖、基因检测、托育服务、教育等母婴产业链 [1]

育儿补贴制度实施进展 - 8月31日前全面开放育儿补贴申领 各地已完成信息系统建设并进入测试阶段 [2] - 申领渠道包括全国统一管理系统、省级政务平台及支付宝/微信等第三方入口 实现线上线下双轨并行 [3] - 系统与公安/民政/人社部门数据共享 仅需提交出生证明和户口簿两项材料 [3] 财政资金安排与覆盖范围 - 中央财政设立900亿元"育儿补贴补助资金" 承担90%基础标准补贴 [5] - 政策覆盖城乡/民族/区域差异 实现三孩政策下家庭支持全覆盖 [4] - 地方原有高标准补贴经评估备案后可延续执行 [7] 政策统筹与配套措施 - 要求至少地市级层面统一政策标准 避免碎片化 [6] - 鼓励地方结合实际情况形成生育支持政策组合拳 [8] - 全国总工会三年投入2250万元支持300家用人单位办托 [15] 人口发展背景与政策效果 - 我国进入人口减量发展阶段 特征为少子化/老龄化/区域分化 [10] - 政策预计每年惠及上千万家庭 直接增加现金收入改善育儿条件 [9] - 2023年全国托位数达每千人口4.08个 [11] 医疗保障配套 - 生育保险参保人数达2.53亿人 覆盖灵活就业等新业态群体 [13] - "十四五"期间累计发放生育保险待遇4383亿元 惠及9614万人次 [12] - 超60%统筹地区实现生育津贴直接发放个人 10个工作日内办结 [12]

郭燕红表示，育儿补贴制度是一项全新的公共政策，涉及千家万户。育儿补贴是新中国成立以来首次大 范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大措施。 育儿补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆 盖，确保符合条件的婴幼儿能够平等享受补贴的待遇。 2022年1月1日以后出生的婴幼儿均可领取育儿补贴 对于"3岁"这个标准，国家卫生健康委人口家庭司司长王海东称，主要考虑0—3岁是儿童成长的关键阶 段，也是家庭养育特别需要支持的重要时期。对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持也是国际上的通行做 法。2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。 【导读】国家卫生健康委：各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领 万众瞩目的育儿补贴，最新消息来了！ 7月30日下午，国家卫生健康委副主任郭燕红和财政部、国家医保局、全国总工会有关负责人出席国新 办发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。 一起来看重点内容： 首次大范围、普惠式、直接性现金补贴 王海东表示，目前各地正在按照育儿补贴制度实施方案抓紧推进相关准备工作。国家和各地已经完成了 育儿补贴 ...

一起来看重点内容： • 首次大范围、普惠式、直接性现金补贴 郭燕红表示，育儿补贴制度是一项全新的公共政策，涉及千家万户。育儿补贴是新中国成立 以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大 措施。 【导读】国家卫生健康委：各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领 中国基金报记者 晨曦 万众瞩目的育儿补贴，最新消息来了！ 7月30日下午，国家卫生健康委副主任郭燕红和财政部、国家医保局、全国总工会有关负责人 出席国新办发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。 育儿补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育政策下家庭支 持的全面覆盖，确保符合条件的婴幼儿能够平等享受补贴的待遇。 • 2022年1月1日以后出生的婴幼儿均可领取育儿补贴 对于"3岁"这个标准，国家卫生健康委人口家庭司司长王海东称，主要考虑0—3岁是儿童成长 的关键阶段，也是家庭养育特别需要支持的重要时期。对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持也 是国际上的通行做法。2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。 对于"3600元"这个数字，郭燕红表示，这是结合我国当前发展阶段居民 ...

央视新闻客户端消息，国务院新闻办公室今天14时举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施 有关情况。2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社 会的若干措施》，提出一揽子生育支持措施。国家卫生健康委副主任郭燕红介绍，近年来，国家卫生健 康委会同相关部门，认真贯彻中央决策部署，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。 在经济支持方面，多渠道降低群众生育、养育、教育成本，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税 专项附加扣除，并将扣除标准提高到每个子女每月2000元；提高生育医疗费用保障水平；扩大生育保险 覆盖面，将生育津贴直接发放给个人，这些措施都取得了很好反响。 在托育服务方面，进一步完善托育服务体系，加大普惠托育服务供给，大力推进托幼一体服务，发展社 区嵌入式托育、用人单位办托等多种方式的托育服务。截至2024年底，全国托位数已达到千人口4.08 个。 在妇幼健康服务方面，推进生育全程基本医疗保健服务，扩大分娩镇痛服务覆盖范围，持续实施母婴安 全五项制度。2024年，我国孕产妇死亡率下降到14.3/10万，婴儿死亡率下降到4.0‰，妇幼健康核心指 标达到历史最优 ...

报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[6] 报告的核心观点 - 全国性《育儿补贴制度实施方案》出台，从2025年1月1日起对符合规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，补贴资金由中央财政统筹补助[3] - 育儿补贴有助于缓解家庭养育压力，促进人口长期均衡发展，标志着我国生育支持政策体系进入实质性落地阶段[4] - 短期建议关注婴童护理、乳制品、玩具、童装等行业；长期建议关注母婴相关产业链如辅助生殖、基因检测、托育服务、教育等[4] 根据相关目录分别进行总结 育儿补贴制度情况 - 2025年3月5日国务院总理在政府工作报告首提“育儿补贴”，7月28日印发《育儿补贴制度实施方案》[3] - 补贴对象为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，对之前出生不满3周岁的按应补贴月数折算计发，且免征个人所得税[3] - 补贴资金由中央财政设立“育儿补贴补助资金”项目统筹，按比例对东、中、西部地区予以补助[3] 育儿补贴制度意义 - 近年来我国人口出生率走低、老龄化加深，该制度表明国家对人口问题高度重视，进入生育支持政策实质性落地阶段[4] - 发放补贴可减轻家庭养育经济负担，提振生育意愿，缓解老龄化社会压力，改善人口结构，激活经济发展动力[4] 投资建议 - 短期育儿补贴发放有助于直接刺激母婴相关消费，建议关注婴童护理、乳制品、玩具、童装等行业[4] - 长期生育补贴和育儿配套完善有助于提振生育意愿、带动新生儿数量增长，建议关注母婴相关产业链如辅助生殖、基因检测、托育服务、教育等[4]

加快完善生育支持政策体系，持续健全人口发展支持和服务体系，是促进人口高质量发展的重要之举。随着相关政策的落地，各地陆续发文将适宜的 辅助生殖技术纳入医保报销范围。辅助生殖技术的发展历程是怎样的？又为患者和临床诊疗带来怎样的影响？ 7月30日14:00至15:00，北京大学第三医院副院长、生殖医学科主任李蓉，北京大学第三医院妇产科生殖医学中心主任医师刘平将做客"人民好医生"科 普直播间，围绕辅助生殖技术等问题进行交流，欢迎届时收看。 一、下载人民好医生App，点击"首页轮播图"进入栏目进行收看。 更多贴心易懂的健康科普，三甲名医互动，请关注人民好医生APP 二、关注人民健康公众微信号（微信号：rmwjkpd），右下角点击健康互动 "下载人民好医生App"，下载后进入客户端收看。 嘉宾简介： 李蓉，主任医师，教授，博士研究生导师，国家杰出青年科学基金获得者。现任北京大学第三医院副院长，生殖医学科主任，北京大学妇产科学系副 主任。中华医学会生殖分会候任主任委员，中国医疗保健国际交流促进会生殖医学分会主任委员和生殖感染与微生态分会副主委，中国医师协会生殖医学 专业委员会副主任委员兼总干事，中国中药协会女性生殖健康专委 ...