育儿补贴
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今年全国实现生娃基本不花钱
第一财经· 2026-10-30 19:48
文章核心观点 - 人口是经济社会发展的基础条件,国务院常务会议提出加快建设生育友好型社会,持续完善婚嫁、生育、养育、教育等政策,优化面向家庭的财税、社保、住房等支持举措,努力稳定新出生人口规模 [3] - 人口结构优化是人口高质量发展的重要方面,出生人口下降太快、波动太大不利于人口高质量发展,稳定新出生人口规模十分关键,当前存在不小压力,需要从多方面发力 [3] - 生育支持体系是一套组合拳,包括婚恋、育儿补贴、医疗、教育、托育、假期支持、居住等多个方面,需要长期综合施策 [6] 住房支持政策 - 让年轻人有房住,对于成家结婚、生育有比较积极的促进作用,未来住房保障方面会有更多措施 [3] - 政府工作报告提到倡导积极婚育观,加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求 [3] 婚育观念与结婚支持 - 我国未婚生育数量比较少,对大部分人来说都是先结婚后生育,倡导积极婚育观意味着生育支持政策措施进一步向前延伸 [4] - 奖励结婚进一步释放了鼓励适龄婚育的积极信号,也是降低结婚、生育、养育、教育等婚育成本的一个体现 [4] 财税支持政策 - 2019年个人所得税全面改革时首次引入子女教育专项附加扣除,每个子女每月1000元,2023年这一标准提至2000元 [4] - 2022年首次引入3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除(1000元/月),2023年提至2000元 [4] - 2025年起中国首次对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴,300元/月,当年秋季学期起对幼儿园大班免除保育教育费 [4] - 粤开证券首席经济学家罗志恒建议,可考虑逐步提高育儿补贴力度,尽可能多覆盖婴幼儿养育成本,补贴年限从0-3岁进一步延长;学前教育免费目前主要支持大班,可进一步覆盖到所有学前教育 [4] - 未来有可能在年龄上拓展或在力度上加大,学前教育免费未来可能延伸到学前三年 [4] 地方生育支持政策 - 伊春"十五五"期间拟推出一揽子生育支持配套政策,普惠托育、医疗保障、住房、假期保障等多项惠民举措持续推进 [5] - 广西从育儿补贴落地、托育服务扩容到母婴安全保障、人口服务管理夯实,以系列措施回应民众生育关切 [5] - 江苏省面向0-3岁婴幼儿家庭发放健康服务消费券,发放对象为2023年9月1日及以后出生的婴幼儿家庭,每张面值100元,每消费满200元可使用1张,每名婴幼儿限使用3张,适用范围包括全日托、半日托的托育服务消费及婴幼儿喂养指导、运动感统训练、能力发展促进、养育照护指导等早期发展服务消费 [5] - 十堰市印发《关于进一步完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的八条措施》,加快构建"婚恋—生育—托育—养育—教育—安居"一体化生育支持政策体系 [5] 医疗保障支持 - 2025年12月13日全国医疗保障工作会议部署,力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人"无自付" [6] - 2026年10月1日起上海生育医疗保障正式升级,合规生育医疗费用实现个人"无自付",参保人群"产前检查+产后42天康复检查"可直接刷医保卡结算,住院分娩费用由生育保险支付 [7] - 2025年10月1日起沈阳医保在全面取消参保人员住院分娩起付标准基础上,新推出"住院分娩生育服务包"政策,对服务包内符合标准的费用实行"零自付" [7] 村社与企业鼓励生育措施 - 广东东莞常平镇苏坑村向二孩、三孩家庭发放生育奖励共14万元,并向新婚夫妻发放婚嫁补贴与旅游基金奖励,其中8个二孩家庭各获1万元奖励,2个三孩家庭各获3万元奖励 [7] - 东莞常平镇漱新村、厚街陈屋社区、长安厦边社区、寮步富竹山村、横沥镇新四黄塘村等村社区均推出生育补贴及奖励措施;广州白云区龙归南岭村、佛山禅城区张槎上朗村、广州黄埔区南湾社区等一批村社先后密集出台鼓励生育措施;山东泰安泰山区上高街道北上高村、湖北宜昌伍家乡共同村等多个村庄也纷纷出台鼓励生育措施 [8] - 自2021年以来已有一批企业发布鼓励员工生育的举措,包括名创优品、携程、去哪儿、大北农、侨银股份、快手、侨龙应急、远东集团、三七互娱、小鹏汽车、劲牌等知名企业 [8]